廣安市杉垣煤業安全生產目標責任考核製

廣安市杉垣煤業安全生產目標責任考核製

為進一步強化各級領導的安全生產責任意識，加大對嚴重“三違”和隱患的問責力度，夯實安全生產基礎， 特製定本安全生產目標責任考核製，請認真貫徹執行。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，秉承“從零開始，向零奮鬥”的安全理念，健全完善安全生產激勵約束機製，強力推行杉垣煤礦安全管理模式，強化“五自”管理的主導作用，規範“兩種”行為，嚴格落實各級安全生產責任，實施對標管理，按照“一級抓一級，下級對上級負責”的原則，對隱患和“三違”實施問責追究，形成安全管理強勢，實現安全生產由結果控製向過程、源頭控製轉變，推進煤礦安全、高效、和諧發展。

二、安全生產責任製的分級考核

(一)礦安全科牽頭，各科室配合分別對杉垣煤礦科級以上的管理幹部和礦級領導進行安全生產責任製考核。

(二)要成立以礦一把手為組長的安全生產責任考核領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責本礦員工及科級管理幹部的安全生產責任考核工作。

三、安全生產責任製的考核項目

(一)安全管理效果 。

(二)上級查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。

(三)入井次數、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。

(四)按時參加相關工作會議，並及時傳達、貫徹會議精神。

(五)認真落實值班、帶班製度。

(六)分管人員遵章守紀和安全效果。

(七)按時完成管理人員交辦任務。

四、安全責任劃分

(一)礦長是本礦安全管理的第一責任人，對本礦存在的重大隱患、嚴重“三違”和02manbetx.com 承擔領導責任。

(二)安全礦長(含安全科長)是本單位安全教育的第一責任人，並對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”、02manbetx.com 承擔安全教育領導責任。

(三)分管副職(含生產礦長、機電礦長、技術負責人)對全礦範圍的重大隱患承擔主要領導責任，對分管人員出現的嚴重“三違”承擔主要領導責任。

(四)職工違章是造成02manbetx.com 的直接原因，分管責任區隊的領導承擔主要責任;如果現場存在隱患是02manbetx.com 的直接原因，分管業務的領導承擔主要責任。

(五)安全礦長對本礦的重大隱患、嚴重“三違”、工傷事故承擔監督檢查責任。在上級檢查中，發現沒有備案的重大隱患，要追究分管專業領導的責任，安全礦長承擔連帶責任，罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級查到嚴重“三違”，安全礦長承擔連帶責任，罰款額度與分管副職相同。

(六)在上級同一次檢查中，如果有兩個及以上專業出現重大隱患或嚴重“三違”，在追究分管副職和安全礦長的基礎上，再追究礦主要負責人的責任，罰款額度是分管副職的二分之一。

(七)礦季度內或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念，導致類似一般及以上隱患重複出現的，分管領導承擔領導責任，安全礦長承擔監督檢查責任。

(八)礦各科室對所分管業務範圍的重大隱患、承擔監督檢查責任 。

(九)礦各科室自行排查出來的重大安全生產隱患，已製定整改計劃或安全技術措施的不予追究處罰。但是，沒有按照計劃落實整改的按相關規定進行處罰。

五、安全生產責任製考核辦法

(一)強化“五自”管理的主導作用，各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查擺，建立相關台帳，把安全責任落實到部門、區隊、班組和個人，實施事前問責;特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責人和直接責任人采取繳納罰款、降級等手段嚴肅問責。

(二)延深安全觸角，查找隱患存在的人為原因，變治理行為“三違”為治理隱患“三違”，實現安全生產由結果控製向過程源頭控製的轉變。

(三)按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、過錯責任和“下級對上級負責”的原則，所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責任，自下而上逐級核查各責任人的履職情況，進行責任倒查。

(四)責任倒查著重查找責任人的履職行為是否存在責任不明確、措施不得力、不作為等現象，要突出問題存在的主觀因素。

(五)礦安全生產各科室及以上管理人員查處“三違”或管理人員不履職行為不低於1人次/月。鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。

(七)礦屬各部門每月底前自行彙總本月檢查情況，按“三違”行為標準進行分級。

六、安全生產責任追究處罰辦法

按照“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”、“管業務必須管安全”的原則，根據各級各類管理人員在日常安全管理工作中的實際表現和效果，對失職管理人員及時進行責任追究，強力推進安全管理的常態化和動態化。

(一)責任追究方式分降職處理、紀律處分和經濟處罰。在責任追究的懲戒處理中，三種懲戒方式既可單獨使用，也可同時運用。

(二)發生工傷事故，對相關責任人的處罰按照杉垣煤礦《安全獎懲辦法》執行。

(四)隱患方麵的責任追究，將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類，其中一般隱患又分為(較大)、(較輕)兩類。

1、科室以上單位查出的一般隱患，每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各100元，罰跟班隊長和隊長、支書各200元。

2、科室及以上單位查出的一般隱患，每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各200元，罰跟班隊長和隊長各400元，罰分管科室責任人200元，罰當班安全監督檢查責任人100元。

3.安全科查出的重大隱患每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各200元，罰跟班隊長和隊長各400元，罰分管科室責任人各400元，罰當班安全監督檢查責任人200元。

4、礦級領導查出的重大隱患，每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各600元，罰跟班隊長和隊長各400元，罰分管科室責任人500元，罰當班安全監督檢查責任人300元。

5、在上級檢查中出現兩條及以上重大隱患的，罰責任科室和安監部門安全負責人各1000元。

6、由於管理幹部和員工思想重視不夠出現隱患反彈的，按照處罰標準逐次加倍處理。

7、礦級組織管理人員查出的重大隱患，責令該隊停止生產或停止設備使用的，每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元，罰跟班隊長、隊長和科室責任人各1500元，罰當班安全監督檢查責任人200元/處。

8、完善隱患處理閉合機製，不能按期整改隱患，又弄虛作假的班組，給予通報批評，並罰責任人1000元。

9、按照“抓係統，係統抓”的原則，礦各科室室要認真履行隱患整改監督複查職責，在礦級領導複查隱患時出現沒有閉合的隱患，罰分管科室室負責人200元/條，罰安全科負責人和分管人員各100元/條。

(五)按照“五自”管理的原則，加強安全教育和現場安全管理，養成精細管理和按章作業的習慣。

1、科級及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內業資料出現錯誤的，罰責任人100元/處。

2、科室查出的一般“三違”行為，罰直接責任人、責任人班組長、跟班隊長各100元;罰當班安全員100元。

3、科室查處嚴重“三違”行為，對“三違”人員和班組長各罰款200元;罰跟班隊長、隊長各100元;罰當班安全員100元。

4、礦級領導查出的“三違”行為，每人次罰直接責任人200元;罰班組長、跟班隊長和隊長各100元;罰當班安全責任人200元。

5、違反礦值班製度的，對責任人罰款100元/次;發現班前飲酒的給予500元罰款處理。

6、各級管理人員要提升對安全規章製度和礦級領導安排工作的執行力，不能在期限內完成礦領導交辦的任務又沒有事先申報原因的，對責任人罰款200元。

7、對拒不執行安全科下達的隱患整改指令的，對班組主要責任人罰款400元。

8、年度內出現“三違”現象人員和事故的直接責任人取消評先資格。

9、“三違”人員取消當月安全獎，季度安全獎下浮1/3，年度安全獎下浮1/12。

(六)為了創造安全舒適的工作環境，創建文明衛生的本質安全型礦井，要認真做文明生產工作。

1、礦安全科管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物，對班組正職和跟班隊長各罰款50元/處。

2、礦級領導檢查發現作業環境中有髒、亂、差現象，對班組正職及跟班隊長分別罰款100元/處。

3、在科室及以上單位的檢查中有髒、亂、差現象，對班組正職和跟班隊領導分別罰款100元/處。

4、安全防護設施配備不齊全或不能正常使用的，對班組責任人罰款100元/處。

(七)對安全責任追究人員的經濟處罰，由安全科提出處理意見，報請礦領導審核後交責任班組，受罰人員在2日內到安全科接受安全教育，否則，給予加倍處理。

(八)礦級管理人員的罰款單由礦長開具，然後交到礦財務室，月底在工資裏扣除，其他人員的處罰由安全科執行。

(九)礦財務室建立安全專用賬，各類罰款列入安全專用賬。

七、安全生產責任製獎勵辦法

(一)公司根據安全生產責任製考核結果，對礦級領導和直接責任人給予獎勵;各單位製定科級以下人員的考核辦法。

(二)按照安全管理、“雙基”建設、質量標準化、安全培訓四個項目進行季度排名，獎勵項目第一名的班組正職和分管副職各1500元，獎勵其他相關管理人員各800元;獎勵項目第二名的班組正職和分管副職各800元，獎勵其他相關副職各400元。

(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標或主動采取措施直接預防事故發生的，獎勵500—1000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標的，給予通報批評。

(四)在礦組織的安全會議中受到通報或點名表揚的，分別獎勵班組負責人和分管科室負責人2000元。

(五)在工程質量、安全管理創新等工作中表現突出，礦組織召開現場會的，獎勵班組正職和分管副職各1000元，獎勵其他直接相關人員100元。

(七)向礦安全科實名舉報重大隱患或管理人員違章指揮，查證屬實的，給予獎勵1000元，並為舉報人員嚴格保密。

(八)以上獎勵從安全專用賬戶上列支。

廣安市杉垣煤業有限公司