“十三五”煤礦控製在六千處左右

中國煤炭工業協會近日印發《煤炭工業“十三五”結構調整指導意見》，以期在“十三五”期間推動煤炭工業轉型發展及結構調整。

“十二五”期間，我國加快煤炭行業轉型發展及結構調整，大型煤炭基地建設取得重要進展，產業布局趨向集約化，大型煤炭企業集團快速發展，產業集中度提高，煤炭清潔高效利用水平不斷提高。

但煤炭產能過剩，產業集中度不高，產品機構單一，煤炭產業上下遊融合度較弱等問題依然存在，產業結構不合理的矛盾依舊突出。

中煤協認為，在我國經濟發展新常態和能源革命新形勢下，煤炭行業的發展速度、發展模式、發展目標、發展動力及發展約束都將發生變化。

煤炭行業應該積極適應能源生產和利用方式變革的新趨勢，推進煤炭工業供給側結構性改革，對煤炭工業結構進行深度調整。

為此《意見》提出，力爭到2020年，實現全國木頭人開發生產布局更加合理，產業結構得到優化升級，生產集中度進一步提高，煤炭過剩產能得到有效化解，生產煤礦數量大幅度減少，煤炭產品供需基本平衡。

“十三五”期間14個億噸級大型煤炭基地生產能力占全國總生產能力的95%左右，全國煤礦數量控製在6000處左右，先進產能比重占40%左右，前8家企業產量占全國總產能的40%左右。

在優化投資布局方麵，“十三五”期間東部地區著力提升現有煤礦的生產力和產品質量水平，努力實現轉型升級，不再新建煤礦項目;中部地區(含東北)，保持合理開發強度，按照“退一建一”模式，適度建設資源枯竭煤礦生產接續項目;西部地區，加大資源開發與生態環境保護統籌協調力度，重點圍繞以電力外送為主的大型煤電基地和現代化煤化工項目用煤需要，在充分利用現有煤礦生產能力的前提下新建煤礦項目。

在集約化國際化發展上，國家將大力推動煤炭企業實施跨地區、跨行業、跨所有製的重組整合，提升產業集中度。鼓勵非國有資本投資主體，通過多種方式參與國有煤礦企業改製或國有控股上市企業增資擴股以及企業經營管理。

引導煤炭企業構建以資本為紐帶的內部市場體係。積極參與國家“一帶一路”戰略行動，充分利用國際區域合作平台，積累國際開發經驗，提升大型煤炭企業的國際競爭力。

在行業尤為關注的化解過剩產能上，將發揮市場主體作用，積極探索建立煤礦自主退出機製，合理資源配置，實行減量生產。大幅退出落後和其他不符合產業政策產能，做好資源枯竭、安全無保障、扭虧無望的煤礦關閉破產和職工安置工作，完成退出過剩產能任務。

此外，針對目前煤炭行業信息化水平不高的問題，“十三五”期間，將大力提升煤炭行業信息化水平，增強大型煤炭企業信息化技術自主創新能力，建成一批具有示範作用的智慧礦山，通過煤炭工業安全高效礦井和質量標準化礦井建設，積極發展煤炭工業先進產能。

來源：中國煤炭資源網