河南能源進一步放權提效激發活力

10月25日，河南能源本著問題倒逼、市場導向、依法依規的原則，就理順管理體製、優化管理機製、進一步放權提效激發活力出台意見，明確指導思想、基本原則、主要內容和相關要求，深入貫徹落實上級關於加快扭虧脫困、轉型升級、提質增效的總體部署。

此次放權提效工作的指導思想是認真貫徹落實上級有關精神，根據集團公司改革發展和生產經營實際，以激發企業活力、提升管理效率、增加企業效益、增強發展動力和綜合競爭力為目的，深入推進理順管理體製、優化管理機製工作，進一步明確集團公司各層級職責定位，在遵循法律法規和集團公司章程前提下，科學授權、合理放權，各司其職、各負其責，做到主體明確、層級明晰、責權統一，最大限度調動各層級工作的積極性、主動性和創造性，為集團公司打贏戰危機保生存攻堅戰提供體製機製保障。

意見指出，要堅持依法依規和職能定位原則、權責統一和決策效果評估原則、持續學習創新和對標提升原則、管控有效和風險可控原則。各層級實施決策和履行責任主體的事項，應符合法律法規、上級規定及集團公司組織架構所確定的職責範圍，做到事權清晰、權責明確，不缺位，不越位，不錯位，管理規範有序、運行快速高效。推進權責匹配，著力把權責統一到勞動生產率提高、經濟效益提升和競爭力增強等方麵。進行決策效果評估，以促進決策的科學性、有效性。各層級要注重學習創新，持續對標國際國內一流企業，不斷完善決策程序、優化運行機製、健全工作標準、明確決策時限，持續提升企業的管控效率。要通過管控方式的轉換和調整，實現管而不死、活而不亂，既增強企業活力又強化風險控製的目標。

此次放權提效的主要內容包括：一是明確管理定位。集團公司依據發展戰略和組織架構，遵循扁平化管理原則，構建科學完善的集團公司總部戰略控製中心、所屬二級單位利潤中心、生產礦(廠)成本控製中心三級管控體係，對不同層級按照職能定位、工作重心，科學界定職責功能，劃清權責邊界，明確工作重心和目標，確保各層級管理規範高效運行、有效防範風險，持續提升企業競爭力，實現效益最大化。二是優化管理與經營體製機製。集團公司對機構編製管理、幹部管理、人力資源管理、薪酬管理、財務管理、資金管理、物資管理、銷售管理、項目建設管理、資本運營管理、經營業績考核管理、行政管理、內部審計管理等13個方麵的管理內容進行了梳理，對各層級的責任和權限進行了清晰界定並特別指出，在已列明的13項管理職責權限調整中，凡未明確由集團公司管理的事項，均由集團公司所屬單位自主負責管理。

集團公司要求各單位、各部門要堅定不移地推進改革措施落地，跟進配套措施，最大限度激發集團公司上下的發展活力和動力。集團公司機關各部門要切實強化能力建設，積極主動迎接各種困難和挑戰，為集團公司改革發展發揮帶頭表率作用。

(朱石磊)