淮北市總工會開展創業促就業援助行動

近日，集團公司工會下發通知，要求各單位工會要認真宣傳、貫徹、落實好淮北市總工會開展的創業促就業援助行動。

通知要求，要高度重視，落實政策。通過多種途徑宣傳創業政策，為有創業意願的職工有針對性的提供創業培訓、創業指導、項目谘詢和跟蹤服務。要立即行動，健全機製。作為工會係統的長效工作，各單位工會要對照文件要求，做好當前集中上報工作，並建立長效機製。要加大宣傳、營造氛圍。廣泛開展“創業金點子”征集和“創業標兵”選樹活動，宣傳創業典型，大力營造“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍。

創業促就業援助行動是淮北市總工會為貫徹落實《安徽省總工會關於進一步做好困難職工解困脫困工作的實施辦法》和《淮北市人民政府關於印發在化解煤炭行業過剩產能中做好職工安置工作實施方案的通知》，針對困難職工、轉崗分流職工開展的一項援助行動，具體內容有：

(一)創業擔保貸款貼息。

1.援助對象。

創業個人，已納入全國工會幫扶工作管理係統的困難職工(含困難職工的配偶、大中專畢業子女);煤炭企業轉崗分流職工;加入工會組織的農民工。要求身體狀況良好、誠實守信，具有一定的創業能力。

創業實體，已建工會組織且吸納就業困難人員和農民工占職工總數30%以上的小微企業(符合國家小微企業標準)。要求企業合法經營，經濟效益良好，管理者有較強的社會責任。

2.援助原則。

貼息項目實行一項一次(即一個項目隻能貼息一次，其配偶或經營合夥人不能就該項目再次提出申請)，已經享受財政貼息的貸款，不予重複貼息。貼息采取由貸款人先支付利息，工會後貼息的方式進行。

3.援助標準。

工會小額貸款貼息標準，在中國人民銀行公布的同期貸款基準利率基礎上上浮3個百分點以內，由工會予以貼息。每個項目貸款額度一般不超過20萬元, 貼息期限不超過2年。

4.援助程序。

申請受理。申請貼息的創業個人須提供本人身份證、戶口簿、創業項目申述等相關資料。申請貼息的創業實體須提供申請人(企業法人代表)身份證、戶口簿、營業執照、錄用就業困難人員或農民工憑據、員工社保繳交記錄等相關資料。出示原件並留下複印件，填寫《淮北市總工會創業擔保貸款貼息申請表》(附件2)，報市總工會職工幫扶中心受理。

審核公示。市總工會職工幫扶中心聯合貸款銀行對申報材料進行初審，市總工會主席辦公會議研究確定貸款貼息項目，並在市總工會網站進行公示。

貸款貼息。公示無異議，銀行審核通過後放貸。申請人辦理完成貸款手續後，到市總工會職工幫扶中心出示貸款合同並留下複印件;貸款到期(或半年)完息後，申請人持貸款合同、完息憑證到市總工會職工幫扶中心辦理貼息手續。

5.援助說明。

(1)貼息貸款由申請人自行或請擔保機構擔保，市總工會不提供擔保。

(2)貸款本金風險控製按銀行相關規定辦理，依照貸款合同履行還款義務。

(3)貼息按半年一貼息的方式進行補貼。

(二)生產資料支持。

1.援助對象。

有創業就業願望和能力的困難職工(含困難職工的配偶、大中專畢業子女);煤炭企業轉崗分流職工;加入工會組織的農民工。

2.援助方式。

對於所需生產資料資金額小(一般為5000元以下)的創業就業項目，所需生產資料適於統一采購的創業項目，由縣區、大企業工會進行統一采購，提供給援助對象無償使用、無需歸還。

3.援助程序。

符合條件的援助對象提供個人身份證明、《工會創業就業生產資料支持申請表》，由所在縣區、大企業工會審核把關，製定生產資料支持創業就業項目計劃，並經市總工會研究同意，社會公示無異議後，啟動實施生產資料支持援助項目。

(三)創業無息借款。

1.援助對象。

建檔在冊困難職工(含困難職工的配偶、大中專畢業子女)，優先扶持有意願和能力的零就業困難職工家庭創業。

2.援助方式。

工會向建檔在冊困難職工提供無息借款，扶持其創業項目啟動實施。

3.援助標準。

創業項目最高申請額度為5 萬元，具體數額根據創業項目規模而定，使用期限在2 年以內，可分期償還或到期全額償還借款。

4.援助程序。

符合條件的困難職工填報《工會扶持創業無息借款申請表》，並提供借款保證人(國家公務員、全額撥款事業單位正式職工)的連帶責任保證，經所在縣區、大企業工會審核、集體研究同意，且社會公示無異議，報市總工會審定後，簽訂創業借款協議，辦理借款手續。

說明：上述政策遵循“四個一”原則，即：一人，合夥創業的以一名職工的名義申請，不分別申請;一項，一名職工有多項創業項目的，隻申請其中一項，不重複申請;一次，每人每項隻可以申請一次;一種，三種政策隻可以申請其中一種，不多重申請。