陳桂敏：煤礦企業的宣傳工作

煤礦的宣傳工作

機運隊：陳桂敏

宣傳工作在煤礦企業中決不是可有可無的工作，它是企業文化的一個重要的組成部分，起著溝通幹部群眾、增進了解的橋梁和紐帶的作用，快速及時傳達企業上級政府的最新指示，法律法規，文件和企業內部的規章製度，領導講話，中短期工作目標、工作安排，及時反映基層員工的呼聲，建議和意見；對外宣傳還能展現企業員工的精神風貌，塑造企業的良好形象，宣傳企業的光榮曆史，優良傳統，核心價值觀和特色管理理念，優質產品，先進設備和采煤工藝，管理經驗及管理成果，從而激發員工的積極性、能動性，增強企業的向心力和凝聚力，為改善企業的生存空間、創造良好的內外部環境而努力鼓呼，發揮著不可替代的重要作用。

宣傳工作主要內容：煤礦不就是出一把煤麼？有什麼好宣傳的，現在的煤炭市場不景氣，很多煤礦都處於虧損狀態，有的甚至頻臨破產關閉的局麵，有的煤礦企業領導人甚至悲觀的認為宣傳工作不就是王婆賣瓜自賣自誇麼，問題是我們連“瓜”都快沒有了，還誇什麼呢？一句話就是認為宣傳工作沒有什麼內容，因此宣傳不宣傳都無所謂，這種看法未免有點悲觀和片麵，煤礦企業真的就沒有什麼可宣傳的麼？回答是肯定的，那就是，有！並且有很多的內容值得宣傳，而且有的內容還是必須要宣傳的，那麼宣傳工作的內容究竟是什麼呢？

一、必須認真宣傳黨和國家領導人、各級政府和涉安部門、直屬企業領導人對安全生產、經濟效益及本行業、本單位發展的有關指示、講話、言論、批示等，中央和地方各級政府及其主管部門製定下發的法規文件等等在企業中引起的反響和企業據此製定的響應措施，而且由這些措施所收到的成效等。

二、認真宣傳各級政府及上級企業所倡導的各類安全生產活動而製訂的措施方案，礦工群眾和取得的成績與效果，比如六月安全活動月、百日安全競賽等等。

三、各級政府對本單位的關懷視察調研及檢查、評比、驗收等活動所引起的效應等等。

四、宣傳本企業的核心價值觀和管理理念、宣傳具有本企業特點的企業文化、優良傳統和光榮曆史等。

五、宣傳本企業在安全、生產、管理等各個方麵所取得的的成績和階段性的成績，展現企業的發展前景。

六、及時宣傳本企業製定下達的文件、措施、規章製度、必要時宣傳解釋這些文件、措施、規章製度製訂的指導思想、製定過程何要達到的目的，特別是有關企業員工的切身利益時更要這樣，如最近普及的風險預控、對安全加強管理和對“三違”人員加大處罰力度的規定等等，最大限度的取得礦工的理解的理解和支持。

七、宣傳本企業的好人好事，先進人物及典型事跡、展現員工的精神風貌，及時認真反映礦工的建議、意見和呼聲，同時也要宣傳企業或責任領導對這些建議、意見和呼聲的態度和答複。

八、配合本企業為加強管理，確保安全，增進效益，促進發展而開展的各類活動的宣傳工作。

九、宣傳企業維改善礦工的生產生活環境而做出的努力與成效，也要宣傳員工為企業的發展而做出的奉獻與努力等等等等。

十、企業認為要宣傳的臨時的或者其他認為必須宣傳的內容。

煤礦宣傳的表象形式：很多人，包括一些領導同誌都認為宣傳宣傳工作就是搞新聞報道，就是出黑板報，這實際上是一種誤解，宣傳工作應該有多種多樣的表現形式，有的形式還是非常成熟並且卓有成效，是企業的宣傳工作更加豐富多彩，鼓舞人心。

一、新聞宣傳就是利用新近在煤礦發生的事實（這一點非常重要），采用新聞題材進行宣傳的一種形式，這裏所說新聞並不單指消息或是新聞報道，而是具有新聞特性的所有體裁。例如簡訊、要聞、標題新聞、通訊、新聞特寫、現場短新聞、人物訪談、紀實和報告文學等。在我們礦就有很多的新聞價值的新聞沒有及時宣傳出去，譬如“新豐煤礦多措並舉加強機電管理”、“預控可控，風險少險——新豐礦加強風險預控管理”，“新豐煤礦建立健全安全管理製度”，“嚴是愛，寬是害——新豐煤礦加大安全管理力度”，“探索 探索——新豐煤礦綜采隊改革紀實”，等等，這些很有價值的材料形成都是有成本的，本來應該多發揮一點社會效益和經濟效益的，但是因為缺乏宣傳意識，這些材料沒有被充分利用，有的甚至產生立不應該有的副作用，比如因為我們加大了對三違人員的處罰力度，一些礦工就因為不理解而離礦的現象時有發生。這些本來應該避免的現象沒有避免，與我們的宣傳力度不夠多少有點關係，想來未免有點遺憾和可惜。

二、文藝宣傳。文藝宣傳就死利用多姿多彩的文藝形式進行宣傳。當然我們沒有資金，精力去組建文藝團體（也實在沒有必要），但是我們可以利用文藝的形式進行宣傳。比如我們現在正在進行的風險預控管理。就可以利用《三大紀律八項注意“的旋律填寫歌詞，也算是老壺裝新酒吧。

礦工上班個個要牢記

礦工上班個個要牢記，風險預控時刻記心裏。

第一上班車輛查仔細，隱患故障及時要處理。

第二行車遵章要守紀，不許張望不許壞規矩。

第三班前會議要認真，不許酗酒不許帶情緒。

第四乘罐集中注意力，不許打鬧身體漏出去。

第五大巷行走要注意，來往車輛及時要規避。

第六設備器具要愛護，不許破壞不許亂挪移。

第七遵守安全員管理，不許頂嘴不許發脾氣。

第八到崗環境查仔細，發現隱患排查要徹底。

......

文藝宣傳還可以把我們的一些措施和其他事例編成小品、戲曲、快板、數來寶等多種文藝形式，有可能的話利用本單位的群眾演員排練成戲劇，寓教於樂何樂而不為呢？

三、風貌宣傳，利用上級或別的單位舉行的文體活動，譬如籃球比賽、歌詠演講比賽等等，領導參加的的會議或者新聞媒體的訪談節目，通過自身展示發揮宣傳本企業的精神麵貌和員工風采。

四、口號宣傳。口號宣傳的特點就是簡潔明快，易懂易記，效果很好。記得毛澤東同誌在《湖南農民運動的考察報告》已經形象說過那些紅紅綠綠的小告示的作用，可見這種宣傳形式和效果很好。需要指出的是，我們礦的標語(口號)大都摘自文件、報章和網絡，沒有提出我們的工作情況、，目標和礦工關注的內容，因而是宣傳效果大打折扣，現在想起來未免讓人感到遺憾……

如何搞好宣傳工作呢？為了使我們的新聞資源發揮最大的利用價值，根據煤礦企業的特點和實際情況，對內對外宣傳工作應該統籌兼顧，相得益彰，雙輪驅動，以內為主，使我們的宣傳工作盡快就近直接為安全生產與效益發展服務，盡快形成幹事創業，朝氣蓬勃，生動活潑的工作發展局麵。

一、對內宣傳的內容與載體。黑板報是企業對內宣傳最常見的手段之一，它具有節約、簡便、及時、使用等特點，一包粉筆一塊黑板而已。並且內容形式豐富多彩，達到國內外形勢，小到企業班組甚至礦工們的家長裏短，實在是宣傳工作中的輕騎兵。對於我們煤礦來說，黑板報的內容雖然很雜，但是也要經過認真規劃，盡量辦出特色。就是除了及時報道本礦的新聞外，還要報道礦外有關煤炭行業行業的新聞，特別是煤炭形勢和管理經驗都是我們礦工最關心的，同時還要貼近礦工，貼近實際，貼近生活地傳播正能量，堅持礦工寫，礦工看，寫礦工的辦報原則。要動員或者組織有關領導、科隊長、科員及一般管理人員就自己分管的工作寫出文章與礦工交流，自己寫不出的讓別人代筆也可以，或者把自己的想法做個訪談也是可以的，以增強黑板報在礦工中的權威性和可讀性。黑板報還要反映礦工們的心聲，報道礦工們最關切的切身利益和礦有關領導的態度和解決方案，發表與煤礦有關的生活小品、詩歌、散文、小說等其他文藝形式，豐富黑板報內容，陶冶礦工生活，增強 趣味性，介紹規章製度，煤礦安全知識等以增強知識性，可讀性與實用性等等，是黑板報發揮應有的作用。

會議，有關領導利用安全例會，班前會，培訓會等煤礦最常見的會議想礦工解釋傳達一些本礦的重要信息，特別是建立健全規章製度，加強企業管理等方麵的內容。如果有可能，礦有關領導也可以開個專題會、座談會什麼的，就有關問題征詢一下同誌們的意見，交流互動，其本身就是一種宣傳。

簡報（略）。

內參：內參的作用就是向領導提供決策的參考材料一種重要形式，有摘抄有關文章文件的，也有本礦反映的。可能有片麵的、負麵的、不便公開的，不成熟的意見和建議，譬如反映生產的額《先采好還是先掘好》，反映領導下井的《現場監管，管什麼？》，反映礦工意見的《領導，聽我說說心裏話》，還有《礦領導，離我近一點》等類似的內容，都可以在內參上發表，需要注意的是，內才發行的範圍較小，而且事後還要收回，這並不是為了保密，而是為了有的內容不易擴散而且較容易引起思想混亂。因此如果領導處理問題不成熟就不宜采取這種宣傳方式。這種方式的的又一好處就是能夠把基層的問題或者要解決的問題更容易條理化係統化，更容易做出科學的決策。（口頭反映的問題表達不清楚，不全麵等的缺陷是明顯的。）

標語，口號宣傳。這個容易理解。關鍵是除了文件上的口號外，還要有符合本礦工作及實際情況的內容。其主要目的就是要營造一種特有的的氣氛，把工作目標、工作內容標語化，讓大家更容易理解，更容易產生共鳴，產生凝聚力和向心力。

內部資料和內刊。采用A3紙出一份八開小報或者其他形式的內刊內資我看也是一種選擇。其主要的目的、內容和工作思路都和黑板報差不多。

文體宣傳。利用文藝體育為載體進行的企業形象的宣傳，尤其針對演講和其他的文體活動，展示企業的文化內涵和形象。

二、對外宣傳與載體：相比較而言，就目前的煤礦企業來講，對外宣傳的理由應該簡單一些，理由嘛我就不多說了。一般來講，對外宣傳應以新聞為主，載體以紙質媒體為主，電台為輔，電視台除非有大型的文體活動，一般不予考慮。應盡量避開行業類、都市類和商業性媒體，這是因為他們的權威性不如黨報外，其商業性的操作也可能會對我們造成不應有的損失。例如廣告、讚助一類的。具體地說，我們的主要載體應以《豫聯》和《登封時訊》為主，其目的是起到文件和彙報材料的補充作用，引起有關領導對我們企業的關注和加強企業間的交流，《鄭州日報》作為鄭州市委的機關報也在我們的關注之內，行業報就是《中國煤炭報》和《中國安全生產報》，省以上黨的機關報，除了文藝副刊外，就咱這企業規模的新聞恐怕也擠不上，因此不用考慮吧。

網絡宣傳是對外宣傳的另一個重要形式，我們也不要忽視他的作用。需要指出的是，我們要時刻防止有關我們礦的負麵宣傳在網絡上出現，這對我們礦是個不小的損失。現在網絡上還有我們新豐煤礦一年以前的負麵新聞，真可謂影響深遠。

風貌宣傳。（略）

商業廣告與新聞策劃（略）

宣傳的經費與考核：一提到宣傳工作，很多企業領導人都會想到巨額的經費問題，其實這是一個誤區，宣傳工作不需要經費或者很少的經費。（有些像全國的安全活動月一樣的大型活動或者企業舉行的大型活動的經費與宣傳有關的廣告等經費，嚴格來說是活動經費），對外宣傳原則上是不收費的，理論上說在辦刊電台上發文還可能掙一些高飛，因此我們的宣傳工作不需要計劃單列開支。

對於維本單位宣傳工作有突出貢獻的，特別是對內對外宣傳工作中寫稿的人員，可以由礦領導提議批準，由其所在的區隊給予寫稿人員予以工分補貼，科室幹部由各單位自己規定。

年終評優評先時，礦領導可以讓出一兩個名額給宣傳工作人員成績突出的人員。

根據工作需要和實際培訓我們自己的宣傳隊伍，外出培訓或者外聘老師培訓可以參照職工培訓的方法進行。

宣傳工作的局限性：宣傳工作隻是企業文化的一個重要的組成部分，視為企業的安全生產服務的，那種吧宣傳作用無限誇大的想法是錯誤的，宣傳工作隻能起到輿論引領和批評作用，而不是像企業管理那樣具有強製性，因此要充分考慮宣傳工作的重要性，也不要過分誇大宣傳工作的作用。那種認為宣傳工作可有可無，甚至取消的想法也是錯誤的。這才是搞好宣傳工作的正確態度，才能使宣傳工作企業經營活動中釋放正能量，凝聚戰鬥力，為企業的持續穩定發展而努力鼓呼，發揮應有的作用。

豫聯煤業新豐煤礦機運隊：陳桂敏

2015年3月3日