煤礦事故屢發是煤價上漲惹的禍？

5號晚上8點5分左右，湖北省巴東縣茶店子鎮辛家煤礦三號井出現瓦斯突出02manbetx.com 。當天，井下共有作業人員46人，其中02manbetx.com 工作麵作業人員16人，事發時，5人安全出井，11人被困，受困人員所處位置距主井口2600米。截至昨晚，11名被困人員中，已有5名礦工遇難，對其餘6名被困人員救援工作連夜進行。(12月7日 中國廣播網)

據統計顯示，自貴州黔西南州貞豐榮勝煤礦“10.18”瓦斯爆炸致7人死亡以來，在最近一個多月裏，全國接連發生12起煤礦安全生產02manbetx.com 。其中，重慶永川區金山溝煤礦“10·31”特別重大02manbetx.com 、黑龍江七台河市景有煤礦“11·29”重大事故、內蒙古赤峰市寶馬煤礦“12·03”特別重大事故，造成重大人員傷亡，損失慘重，影響惡劣。

“帶血的煤”死灰複燃，此起彼伏的礦難消息一次次刺痛著人們的心。煤礦安全生產，不但製約著經濟發展，更成為社會群體的心腹之患。每一次突如其來的礦難，公眾的心靈都會受到深深震撼。

據陝西省安監局相關部門負責人介紹，從近期幾起事故看，主要有兩個原因。一是每年四季度是事故發生的高峰期;二是今年煤價到三四季度開始上漲，一些不符合安全生產條件的小煤礦冒險組織生產，有些甚至沒有證照的不合法礦井也在生產。“年底礦難頻發與煤價上漲有關”，這種說法靠譜嗎?

確實，下半年以來，煤炭價格逆襲上漲“節節高”。從當前市場來看，秦皇島5500大卡動力煤價格超過600元/噸，而動力煤期貨1701合約尚在560元/噸附近。煤炭價格最新行情走勢03manbetx 報告顯示，煤炭價格一改去年下跌30%的勢頭，步入明顯回升階段，今年上漲超過170%，這讓它成為2016年表現最佳、最火爆的大宗商品之一。

煤價上漲自然讓煤炭企業“苦盡甘來”，在困境中煎熬了三四年的煤炭企業今年終於又揚眉吐氣了。今年7月份以來，煤炭主產區出現供應緊張的現象，8月和9月局部地區出現搶煤現象。內蒙古地區一家煤炭生產企業負責人說：“‘一煤難求’的局麵五六年前出現過，今年又經曆這種情況，總覺得幸福來得太突然。”

煤炭又有錢可賺了，充分利用當前行業形勢好轉的契機，謀求利潤的最大化對煤炭企業來說自然是不二選擇。“蘿卜快了不洗泥”，在搶時間、趕進度、增效益的利益衝動背景下，安全生產這根弦很容易受到衝擊或被淡忘，甚至被忽略了。就此，今年10月25日，國家煤礦安監局、國家發展改革委、國家能源局專門下發了《關於加強煤礦產能釋放期間安全生產工作的通知》，要求各產煤地區要針對當前煤炭價格回升、煤礦複產衝動的情況，完善和落實地方政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機製，形成工作合力，加大對煤礦違法違規行為查處力度。顯然，這是明示監管工作要跟上。

然而，國務院三令五申的通知要求，並沒有遏製各地02manbetx.com 的此起彼伏。重慶、貴州等多地陸續發生了煤礦重特大安全生產事故。12月4日下午，國家安全監管總局在內蒙古自治區赤峰市召開全國安全生產工作緊急視頻會議，重點03manbetx 近期3起煤礦重特大生產安全事故暴露出來的問題。會議認為，3起煤礦重特大生產安全事故均為瓦斯爆炸事故，均存在嚴重違法違規生產行為，均屬關閉退出和落後產能的煤礦，均為被安全生產監管監察部門查處的煤礦。血的教訓告訴人們，監管不力才是導致事故頻發的根本原因。

若把國家安全監管總局黨組書記、局長楊煥寧在會上慷慨激昂地說出的這四個“均屬”歸為一句話的話，也就非“監管不力”莫屬了。可以說，近期煤礦安全生產事故頒發，與煤價上漲有關，但關係不是很大，價格浮動是市場現象。抓住商機，牟取最大利益，這是商人的本性，也無可厚非。問題在於，麵對國務院相關部門下發的預警防範通知，麵對煤礦為追求利益最大化而無序生產、違規生產的必然趨勢，麵對已經暴露出的事故苗頭，監管部門的監管工作跟上沒有，做到位沒有，做得怎麼樣?四個“均屬”告訴人們，加強安全生產管理的各項規定已被束之高閣了，這能不出事嗎?能不出大事嗎?事故雖然發生在煤礦，但責任在上頭，應該倒查，嚴懲不貸。

煤炭安全生產形勢依然嚴峻，安全生產監管工作任重道遠。由於煤炭開采的特殊性決定了安全是相對的，不安全是絕對的，所以煤炭生產首先要認識到安全的絕對重要性，通過建立各種保障體係，利用各種措施將安全風險降到最低的範圍內。商機來了，安全投入更要加大;煤價上漲了，礦工的生命要更珍重;煤炭市場興旺了，安全生產的監管工作更要做深做細。監管部門和煤礦要時刻以如履薄冰、戰戰兢兢的心態做好監管工作，著力提高安全管理水平，提高礦井安全質量標準化水平，提高礦井抗災能力，提高職工安全意識和自保互保能力，隻有安全生產的基礎不斷牢固，安全生產才有基本保障。