全國約100個違規煤礦項目待處理 合計產能8億噸

12月8日至10日，中國鋼鐵產業鏈發展高峰論壇暨中聯鋼年會在京舉行。

在年會的“焦煤焦炭期現”論壇上，中國煤炭運銷協會副秘書長梁敦仕介紹，今年煤炭退出產能2.5億噸的任務已超額完成，近日煤炭供應緊張、價格飛漲的原因既有周期回暖和需求上升的因素，更有去產能、多項專項治理、減量化生產等政策因素。

梁敦仕說，“政府在今年加大了煤炭供給側改革的力度，出台了一係列的政策措施，比如去產能。2月1號國務院發的7號文件明確了，從今年開始3-5年內，煤炭要去產能5億噸，減量重組5億噸，要求今年煤炭退出產能是2.5億噸，到目前今年的去產能目標已經超額完成。”

梁敦仕表示，其次是加強了多項專項治理，有三大專項治理，一個是淘汰落後產能，主要是對小煤礦和落後工藝落後產能。

第二是治理違法違規。有一些煤礦未批先建或批小建大，全國大約有100多個這樣的項目，合計的產能接近8億噸。治理違法違規煤礦這塊，今年要求所有的100多個涉及違法違規煤礦，必須全部停建、停產，其中有2億多噸違法違規煤礦已經建成投入生產。

再一個是聯合執法，主要從環保、節能、國土資源、土地利用這幾個方麵聯合執法，尤其是對環保。

“有的煤礦與違法違規不沾邊，與淘汰落後產能也不沾邊，但礦務局中八個礦可能有六個礦都涉及到環保問題，隻要涉及到環保問題也是必須停業整頓。”

再一個影響比較大的是組織減量化生產，即276天工作日。由330天減為276天工作日，控製的產能大概是6億噸。減量化生產對產能的影響不是很大，但對今年的煤炭產量的影響非常明顯。

所以供給側改革的一係列政策措施效應，使得今年煤炭產量出現明顯的下降，前10個月，煤炭產量減了3億多噸，下降了兩位數。

而在消費方麵，此前從2013年開始煤炭消費開始下降，到今年上半年煤炭消費也在下降，但從7月份開始，煤炭消費出現階段性的短期上升。

其原因主要是用電煤的上升很明顯，7月份、8月份、9月份幾個月用電量全國出現明顯的回升，增速在7%左右。同期水電發電大幅下降，尤其是在9月份下降11.4%，10月份下降6.7%。因火電大幅增加，以煤炭燃煤發電為主的火力發電，出現了一定幅度增長，拉動了電煤消費的增加。

運輸也是一個原因，9月份以後公路的治超，鐵路運價調整，助推了價格的提升。

近日出現的02manbetx.com 02manbetx.com ，以及期貨的放大效應，貨幣的寬鬆等偶發性的因素也起到重要作用。

梁敦仕03manbetx ，今年全年煤炭產量將在34.5-35億噸，減產1.5億噸，消費在39億噸，這使得煤炭庫存減少1.5億噸以上。到明年年初供應偏緊的情況會有一點緩解，局部地區可能還會再持續一段時間，主要是東北，西南的貴州、重慶，還有兩湖一江地區，緊張的品種主要是煉焦煤。

國家發改委有關部門，對於供應偏緊高度重視，並采取了一係列措施，比如釋放產能，陸陸續續釋放的先進產能，甚至把276天已經放寬到所有的煤礦都可以按330天來組織生產;此外加快產能置換的力度，允許違法違規的煤礦在補充完善手續之後投入生產;同時對原來停建緩建的項目，現在要加快進度加快產能釋放。在穩定價格方麵，要求大型煤炭企業要主動發揮穩定煤價的作用，還有支持供需雙方簽訂中長期的合同。

梁敦仕稱，國家有關部門對明年煤炭行業的工作思路是，充分發揮市場決定性作用的前提之下，統籌去產能、保供應、穩價格、促發展的措施，還要堅定不移地繼續推進去產能。然後要促進供需的平衡，保證適當的煤炭供應需求，穩價格這一塊是寄希望煤炭價格能維持一個合適的價格範圍。