集團公司黨辦印發《關於認真學習宣傳貫徹集團公司黨委年度工作會議精神的通知》

為貫徹落實中央關於堅持黨對國有企業領導的決策部署，發揮國有企業黨組織領導核心和政治核心作用，12月9日集團公司黨委召開年度工作會議。日前，集團公司黨辦印發《關於認真學習宣傳貫徹集團公司黨委年度工作會議精神的通知》(以下簡稱《通知》)，指出當前和今後一個時期，學習宣傳貫徹好集團公司黨委年度工作會議精神是一項重要政治任務。各級黨組織要以高度的政治責任感，認真組織開展好學習宣傳貫徹工作。

《通知》指出，學習宣傳貫徹集團公司黨委年度工作會議精神總體要求是：深入學習貫徹集團公司黨委年度工作會議精神，全麵準確領會集團公司黨委書記、董事長孔祥喜同誌重要講話精神，教育引導廣大幹部職工把思想行動統一到黨委年度工作會議精神上來，把智慧力量凝聚到實現會議確定的各項工作任務上來，堅定信心、凝聚共識，不忘初心、繼續前進，加快推進企業轉型發展步伐，積極推進“一軸兩翼”戰略布局實施，統籌推進管理體製機製改革創新工作，切實提高企業經濟運行質量和效益，進一步轉換觀念改進方法提升能力，毫不動搖地堅持黨的領導、加強黨的建設，充分發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用，以敢於擔當、勇於創新的精神抒寫企業轉型發展新篇章。

《通知》指出，學習宣傳貫徹集團公司黨委年度工作會議精神，要注意把握重點內容。

要充分認識集團公司黨委年度工作會議的重大意義。集團公司黨委年度工作會議是在企業扭虧脫困率先突破、轉型發展加快推進的關鍵階段召開的一次十分重要的會議。會議充分肯定了企業近年來扭虧脫困工作成效，深刻03manbetx 了企業發展麵臨的內外部形勢，對新時期企業經濟工作和黨的建設作出全麵部署，為集團公司上下積極推進“一軸兩翼”戰略布局實施、統籌推進管理體製機製改革創新、切實提高企業經濟運行質量和效益提供了重要遵循，對加強和完善黨的領導、加強和改進黨的建設，更好地發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用，加快推進企業轉型發展步伐具有重大意義和深遠影響。會議表彰了2016年優秀黨委(直屬黨支部)，簽訂了2017年黨建工作目標管理責任書，充分彰顯集團公司黨委主動扛起黨要管黨、從嚴治黨政治責任，深入落實“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”要求，從嚴從實推進企業黨的建設，為各級黨組織作出了示範、選樹了標杆、明確了方向，對全麵壓實黨建工作責任、認真落實“四個堅持”，確保企業健康可持續發展具有十分重要的意義。

要深刻領會集團公司黨委年度工作會議的主要精神。

——加快推進企業轉型發展步伐，必須統一思想認識，注重從企業度危解困的曆程中凝聚發展共識。通過集團公司上下的共同努力，淮南礦業集團已經闖過了最困難階段，提前一年實現了扭虧脫困目標。經過困難煎熬考驗，我們要深刻認識到，確保企業發展健康可持續、確保職工利益穩定可持續，關鍵還是要靠自己，關鍵還是要練好內功。集團公司上下務必保持不驕不躁的作風，嚴防安全管理放鬆;務必保持全麵從嚴從緊的要求，嚴防經營管理放鬆。

——加快推進企業轉型發展步伐，必須增強發展自信，堅定企業轉型發展的戰略方向、工作思路和工作目標。新常態下，隨著煤炭行業化解過剩產能，煤炭企業將在更高層麵開展更加激烈的競爭。今後幾年，我們要在鞏固扭虧脫困成果的同時，加快企業轉型發展步伐。要明確企業轉型發展的戰略方向，堅定發展戰略(做強做精能源主業，做特做大服務產業，做好做優金融資本)、戰略布局(以能源為主軸、服務和金融為兩翼，構建“一軸兩翼”協同發展，淮南、蒙西、皖江、上海四大基地協同推進的新格局)、戰略目標(建成產業協同、產融結合、創新驅動、治理科學的現代大型能源綜合服務集團，全國煤電安全高效清潔利用示範基地)。要理清企業轉型發展的工作思路，堅持穩中求進總基調，以推進改革創新為根本動力，以提高發展質量和效益為立足點，確保企業發展健康可持續，確保職工利益穩定可持續。堅持並深化“以市場為導向，以效益為中心”的管理思想。要明確企業轉型發展的工作目標，到“十三五”末企業轉型升級的標誌是財務狀況明顯改善，發展戰略落地生根，整體上市基本完成，體製機製更富活力，家園文化深入人心。

——加快推進企業轉型發展步伐，必須強化戰略引領，積極推進“一軸兩翼”戰略布局實施。構建“一軸兩翼”協同發展，淮南、蒙西、皖江、上海四大基地協同推進的新格局，承接了企業現有的產業基礎，符合產業協同的經濟規律。我們要保持戰略定力，做強做精能源主業，從傳統煤電能源企業向煤、電、天然氣和新能源等綜合能源服務企業轉變，鞏固安徽省最大能源企業的地位，擴大在區域能源保障中的影響力;發揮企業在煤電能源技術和管理上的優勢，做好礦區資源綜合清潔利用，建設全國煤電安全高效清潔利用示範企業。做特做大服務產業，港口物流、房地產、技術服務、生態農業、健康養老產業要做出特色，發揮好比較優勢，積極穩妥地擴大規模。做好做優金融資本，按照金融行業的管理規則，完善金融資本管理體製機製，發揮金融資本對實體產業的支撐和保障作用，通過金融資本運作來優化企業資產資源配置。把發展藍圖變成現實，需要付出艱苦的努力。我們要加強形勢政策研究，細化發展項目論證。建立月度調度和督辦考核機製，確保企業發展戰略落地生根。

——加快推進企業轉型發展步伐，必須突出創新驅動，統籌推進管理體製機製改革創新工作。淮南礦業集團作為老國有企業，我們的管理仍保留著很多計劃經濟行政管理色彩，沿襲著傳統煤礦粗放管理的習慣和做法，與當前經濟形勢不相適應，與企業發展現狀不相適應，必須加以改革創新。要全麵深化自主經營管理，凡是限製基層單位積極性、主動性、創造性的製度能改盡改，凡是能夠調動基層單位積極性、主動性、創造性的權力能放盡放，聚焦分配、工程、資金、用工等激勵作用大、含金量高的權力下放。要調整完善績效考核政策，以有效支撐企業戰略發展目標和年度重點工作任務為目的，以充分調動被考核單位積極性和創造性為手段，在體現以利潤為龍頭指標的同時，根據不同單位的職能定位、產業特征、發展階段、重點任務確定考核要素和考核方式，突出效率優先、兼顧內部公平。要積極謀劃“三項製度”改革，調整完善集團管控模式，推進產權製度改革，激發各類要素活力。在經濟進入新常態的形勢下，我們要敢於自我否定，敢於突破傳統，敢於觸及矛盾，以勇於擔當的精神大力推進改革創新，為企業轉型發展闖出一條新路。

——加快推進企業轉型發展步伐，必須轉變發展方式，切實提高企業經濟運行質量和效益。集團公司營業利潤率、資產收益率、資產負債率、人均利潤率等反映經濟運行質量的主要指標，不僅與先進企業相比存在很大差距，很多指標低於煤炭行業和全國工業企業平均值，要引起集團公司上下的高度重視和警覺，切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。要確保企業安全形勢穩定可控，嚴防重特大02manbetx.com ，控製和減少零星02manbetx.com ，夯實企業經濟平穩運行的基礎。要全麵深入做好降本增效工作，注重從製度標準、管理環節、技術源頭三個層麵降本增效，長期堅持，形成習慣。要加強資金和稅費統籌工作，千方百計降低資產負債率，合法合規減稅降稅。要認真做好企業經濟運行管控03manbetx ，加強和改進企業財務經營管控，改進和優化管理流程，積極爭取政策支持。提高企業經濟運行質量和效益，既是技術活，更是良心活;既是對工作能力的要求，也是對職業操守的檢驗。各級管理人員要本著對企業忠誠、對職工負責的強烈責任感，用心做好工作。

——加快推進企業轉型發展步伐，必須打破慣性思維，進一步轉換觀念改進方法提升能力。思想不解放，觀念不更新，企業難轉型。各級管理人員要認真對照“十個提倡，十個反對”，自我畫像，自我反省，自我改正，著力解決自我封閉，開放度不夠的問題;著力解決因循守舊，創新意識不足的問題;著力解決管理簡單，綜合管理能力不夠的問題;著力解決各自為戰，協同集成不足的問題;著力解決擔當意識不足，管理效率不高的問題，通過思想認識的新飛躍，打開各項工作的新局麵。

——加快推進企業轉型發展步伐，必須發揮黨組織核心作用，毫不動搖地堅持黨的領導、加強黨的建設。集團公司各級黨組織要進一步深化對國有企業黨的建設重大意義和目標任務的認識，以落實“四個堅持”為主線，以黨建思想政治工作24字總要求為統領，以提高人的素質能力、提升組織效率效益為目標，以構建黨建工作長效機製為保障，從嚴從實推進企業黨建工作。要狠抓思想政治建設不放鬆，深入學習習近平總書記係列重要講話精神，紮實開展“講看齊、見行動”學習討論，大力弘揚和培養“忠誠、敬業、堅韌，開放、創新、協同”的企業精神，深入推進家文化建設，引導廣大職工建設我們共同的美好家園。要建設高素質幹部隊伍，將企業精神內嵌到幹部考察識別和考核評價的全過程，培養造就一支“對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的幹部隊伍。要把人才培訓、培養工作作為企業戰略性、基礎性工作，重點加強現代企業管理人才的培訓培養。要加強基層黨組織建設，注重從完善基本組織、基本隊伍、基本製度“三基”工作做起，持續加強基層支部建設，使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要堅定不移推進黨風廉潔建設，緊緊盯住集團公司黨委1號文的執行落實，深入推進全麵從嚴治黨向基層延伸，持續抓好巡視整改、內部巡查、審計監督和效能監察工作，始終保持執紀審查高壓態勢。要做好黨的建設頂層設計，進一步明確和落實黨委在公司法人治理結構中的法定地位，構建科學高效的黨建工作責任、目標、製度和問責體係，馳而不息提升黨建工作科學化水平，為集團公司轉型發展提供堅強的思想、政治和組織保證。

《通知》要求，要分層次組織學習。要認真抓好廣大黨員幹部學習。各級黨組織要把學習集團公司黨委年度工作會議精神作為黨員理論武裝工作的重點任務，納入“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論，推動廣大黨員幹部全麵準確掌握會議精神。要結合實際，充分利用各類資源組織黨員開展自學，紮實開展“三會一課”深入交流研討。年底前，基層黨總支(支部)要通過學習文件、上黨課等形式，組織黨員開展一次集中學習。要重點抓好中層以上黨員領導幹部學習。兩級領導班子成員要帶頭深入學習集團公司黨委年度工作會議精神，為廣大黨員幹部作出示範。要把集團公司黨委年度工作會議精神納入年度民主生活會的重要內容，自我對照檢查，明確改進方向，落實整改措施。二級單位黨委中心組要把集團公司黨委年度工作會議精神列入學習計劃，開展學習研討，加深理解認識，力求學深學透。集團公司黨校要把黨委年度工作會議精神作為2017年幹部教育培訓內容，納入教學計劃，推動會議精神進課堂、進頭腦。

《通知》強調，要全方位開展宣傳。要深入開展宣傳報道。集團公司兩級宣傳部門要精心策劃，大力宣傳會議精神，迅速形成規模、形成聲勢，營造濃厚氛圍。黨委宣傳部要在企業內部媒體全文刊發集團公司黨委書記、董事長孔祥喜同誌重要講話，跟蹤報道各級黨組織學習會議精神的生動場麵、貫徹會議精神的實際行動。要在媒體重要版麵、時段開設專欄專題，深入宣傳基層學習貫徹會議精神，全麵推進改革創新、轉型發展和黨的建設的新舉措新進展新成效。要以學習宣傳會議精神為契機，統一企業內部宣傳標語、標識、牌板等，年底前全麵調整更換到位。

要集中開展宣傳解讀。集團公司黨委宣傳部要製作刊播會議精神圖解，組織撰寫係列評論、編印宣講材料，指導基層黨組織宣傳貫徹落實好會議精神。各級黨組織要充分發揮報紙、電視、網站、廣播等宣傳陣地作用，宣傳解讀好會議精神，統一思想，凝聚力量。各級黨員領導幹部要結合實際帶頭宣傳解讀，帶頭談認識、談體會，以實際行動帶動廣大幹部職工的學習。群團組織要發揮自身優勢，開展形式多樣的學習宣傳活動。

要精心開展對外宣傳。要充分發揮微信、微博等新媒體優勢，多角度、立體化宣傳會議精神，擴大正麵輿論影響。要結合企業實際，找準切入點，加強議題設置，銜接安徽日報、淮南日報等媒體，圍繞改革創新、轉型發展、黨的建設等主題，積極做好對外宣傳，營造良好外部輿論環境。

《通知》對相關工作提出要求。要加強組織領導。各級黨組織結合自身實際，作出專題安排，提出具體要求，迅速興起學習宣傳貫徹集團公司黨委年度工作會議精神的熱潮。要注重統籌結合、學用結合，把學習貫徹會議精神與企業正在做的工作緊密結合，與學習貫徹十八屆六中全會和即將召開的集團公司四屆三次職代會精神結合起來，與開展“講看齊、見行動”學習討論、嚴肅黨內政治生活結合起來，與抓好年底年初的重點工作結合起來，以安全生產經營、改革發展穩定的實際成果檢驗宣貫工作成效。

要堅持正確導向。要堅持團結穩定鼓勁、正麵宣傳為主，全麵準確宣傳會議精神。要嚴肅宣傳紀律，落實把關責任，規範報道流程，嚴格按照集團公司黨委確定口徑開展宣傳。機關部門代擬的集團公司各項文件製度，必須與集團公司黨委年度工作會議精神保持高度一致，集團辦公室負責認真審核把關。

要狠抓貫徹落實。學習宣傳貫徹會議精神，關鍵在於落實。對於集團公司黨委年度工作會議部署的各項工作，集團辦公室負責牽頭細化分解，明確工作任務、責任領導、責任單位和完成時限，繪製路線圖，倒排時間表;經營發展部負責將會議確定的重點任務落實到機關部門、基層單位績效考核中，與部門(單位)績效工資掛鉤。要建立督查督辦機製，集團辦公室要建立工作台賬，加強督查督辦，每月將工作進展情況進行通報，並納入二級單位黨組織工作考評，確保會議確定的各項工作任務落地生根。