集團公司關於新形勢下作風建設的意見
加強新形勢下國有企業黨的建設，實現年度黨委工作會議確定的各項目標任務，必須以黨章為根本遵循，繼續推進全麵從嚴治黨，毫不動搖深化作風建設。經集團公司黨委研究決定，現就新形勢下推進作風建設提出如下意見：
一、工作目標
(一)堅持問題導向，什麼問題突出就解決什麼問題，馳而不息正風肅紀，為企業轉型發展提供堅強的作風支撐。
(二)堅持思想引領，踐行“忠誠、敬業、堅韌，開放、創新、協同”的企業精神，自覺做到“十個提倡十個反對”，不斷提升各級黨組織的凝聚力、執行力和戰鬥力。
(三)堅持久久為功，總結固化好做法好經驗，逐步建立起深化作風建設的內生動力機製。
(四)堅持圍繞中心，服務安全效益可持續發展不偏離，確保集團公司年度各項目標任務順利完成。
二、組織領導
集團公司黨委成立作風建設領導小組，黨委書記任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，集團公司其他黨委委員為成員。
領導小組下設辦公室，設在紀委(監察處、審計處)，成員單位由紀委(監察處、審計處)、黨委組織部(人力資源部)、集團辦公室、黨委宣傳部(企業文化部、統戰部)、工會(團委)、保衛部等部門組成。
三、主要任務
(一)嚴明政治紀律，提高政治覺悟，保證政令暢通。
強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強黨的觀念，嚴肅黨內政治生活，自覺維護黨的權威，認真貫徹黨和國家的方針政策及決策部署，嚴格執行省委省政府及集團公司黨委各項改革發展舉措、規章製度，企業上下意誌統一、步調一致，令行禁止，政令暢通。不得有下列情形：
1. 妄議中央，醜化企業形象，對企業不忠誠，弄虛作假、隱瞞實情、報喜不報憂。
2. 對集團公司管控模式調整、自主經營管理、化解過剩產能、人員分流安置、內部(離崗)退養等重大改革、管理舉措有雜音、消極對待、執行有偏差。
3. 巡查、審計和各類檢查中，不及時提供資料或提供虛假資料，阻撓、幹擾調查，對反饋的問題無正當理由拒不整改或整改不到位、拖延不辦。
4. 黨內政治生活製度不落實，參加黨委會、黨委中心組學習會、“三會一課”不正常、流於形式，黨員領導幹部連續半年沒有參加黨支部或黨小組的組織生活。
(二)嚴明組織紀律，增進團結統一，凝聚發展合力。
堅持民主集中製，按規定請示報告重大事項、重大問題，正確選人用人，自覺做到“四個服從”，充分發揮各級黨組織凝聚力、執行力和戰鬥力。不得有下列情形：
5.“三重一大”事項未經集體研究，擅自決定,或出現決策失誤，造成重大損失。
6.擅自決定人事任免(調整)，違規提拔使用、超職數配備幹部，違規增加管技崗位、提高待遇，違規使用市場化用工、井下勞務派遣工長期地麵出勤，長曠等“三長”人員清理不及時。
7. 不嚴格執行組織工作重要事項請示報告製度，不如實報告個人有關事項，接受談話函詢時不如實向組織反映情況、說明問題，不按規定報告突發事件，離開工作駐地不按規定事前報告。
(三)嚴明廉潔紀律，增強自律意識，樹立清廉形象。
崇廉拒腐，秉公用權，帶頭遵守廉潔從業紀律規定，時時、處處、事事嚴格自律，管好親屬和身邊人，永葆清正廉潔的政治本色。不得有下列情形：
8. 利用職權或者職務上的影響，違規為特定關係人或供應商、工程承包商、設備承修商等謀取利益，或者大操大辦婚喪嫁娶等事宜。
9.違規接受宴請、禮品禮金、旅遊、健身娛樂活動，或者出差繞道、借機旅遊。
10. 違規占用(租賃)公物進行營利活動或無償提供辦公場所(廠房)等供集團公司以外單位使用，違規占用筆記本電腦、照相機等公物私用時間超過6個月，長期借用利益關聯單位車輛、無償或象征性支付費用使用職工車輛，或者公車私用、私車公養。
11.報銷或違規處理應由個人支付的費用。
(四)嚴明群眾紀律，維護職工權益，密切幹群關係。
推進家文化建設，增強職工意識，心中有職工，把職工當親人，真心維護職工切身利益，嚴肅查處職工身邊的不正之風和腐敗問題，構築職工和企業的命運共同體，讓家園文化深入人心。不得有下列情形：
12.管理粗暴，克扣截留、吃拿卡要、派活不公、考勤不實、亂罰款、亂加分。
14.要求職工請吃喝、發微信紅包。
15. 違規發放獎金、津補貼，借慰問、勞動競賽、節日(慶典)活動等名義，隨意擴大獎金(物品)發放範圍。
(五)嚴明工作紀律，履職盡責擔當，創造一流業績。
精神振奮，敢於擔當，以好的狀態攻堅克難，以勤嚴細實作風真抓實幹，履職盡責到位，提升工作效能，提高工作質量。堅持依規管企治企，嚴厲整治懶庸散浮，嚴肅查處失職失察行為。不得有下列情形：
16.履職不到位、失職失察，不按權力清單履行管理職責，不作為、慢作為、亂作為，或者泄露商業機密。
17.擅自突破生產、生活服務界麵及結算標準，不按規定招投標，費用多結少扣，物資采購質次價高，外轉供電管理不嚴，債權清理不及時，審批報銷超標準費用、無依據對外支付費用，損害企業利益。
18.物資設備有舊買新，重複購置，能修不修，能自修但外委，積壓不調劑、閑置三個月以上或者違規處置。
19.跟班、帶班、值班人員不按時到崗、提前離崗、擅自脫崗、不在現場交接班或下井讓人代卡、打假卡，機關人員工作不在狀態，工作時間從事炒股、玩遊戲等與工作無關的事。
(六)嚴明生活紀律，堅持嚴以修身，提升道德修養。
堅持嚴以修身，提高個人修養、政治品質、道德境界，為人正派，生活儉樸，作風嚴謹。不得有下列情形：
20.講排場，比闊氣，鋪張浪費，生活奢侈，違背社會公序良俗。違反“酒桌辦公”規定，內部之間公款吃請，變通、轉移業務招待費用。酒駕或在公共場所有不當行為，造成不良影響的。
凡違反以上20種情形之一的，視情節輕重給予責任人批評教育、責令檢查、談話誡勉、調整崗位等組織處理，直至黨紀處分;非黨員幹部違規違紀的，給予相應的政紀處分。
本意見未列事項，有違反中央八項規定精神、省委省政府三十條、集團公司其它規定情形的，依規依紀處分(處理)。
四、保障措施
(一)堅持領導帶頭。
兩級黨委主要負責人要履行好第一責任人職責，切實加強對作風建設的組織領導，將作風建設與業務工作統籌謀劃，同步推進，確保作風建設各項任務落到實處。班子成員要認真履行“一崗雙責”，以上率下，以身作則，抓業務、帶隊伍、樹正氣。
(二)健全完善機製。
1.動態督查機製。每月由集團公司紀委隨機抽查一次，年底由集團公司組織相關部門對二級單位作風建設情況進行一次全麵檢查考核。
2.現場推進會機製。集團公司黨委每年召開一次現場推進會，總結經驗，查擺不足，抓兩頭帶中間，把作風建設推向深入。
3.評比表彰機製。集團公司黨委每年評選作風建設先進單位進行通報表彰，並利用報紙、電視、網絡等媒體廣泛進行宣傳，營造良好氛圍。
4.責任倒查機製。針對存在問題，在查處責任人的同時，嚴肅追究單位主要領導和分管領導責任。
5.通報曝光機製。集團公司黨委定期在政工例會或作風建設現場推進會上通報二級單位作風建設情況;對查處的違反黨委一號文的典型問題在礦工報、礦業網上點名道姓進行通報曝光。二級單位黨委要每季度開展一次正反典型通報。
(三)鞏固典型做法。
1.構建管理體係。集團公司兩級黨委要強化頂層設計，構建“黨委集中統一領導、分口垂直管理、基層單位自主管理、機關職能部門服務監管、紀委牽頭監督檢查”的作風建設管理體係。
2.列出負麵清單。本意見下發後一個月內，二級單位黨組織要查擺出本單位作風建設存在的主要問題和薄弱環節，列出負麵清單，製訂整改措施，明確責任領導和責任單位，認真整改落實。
3.強化督查督導。二級單位黨組織要建立督查督導組，不定期開展活動，針對發現的問題，麵對麵03manbetx 原因，幫助整改、推動工作。
4.實施素質性退出。二級單位對作風不實、職工群眾反映強烈、不符合崗位要求的黨員幹部要及時調整崗位，予以素質性退出。
(四)夯實工作基礎。
二級單位要根據本意見，結合單位實際，製訂實施方案，明確目標，壓實責任，強化措施，狠抓落實。建立作風建設台賬，登記作風建設督查發現的問題及整改、責任追究等情況。查處問責情況、處分決定(通報)等，要按季度上報集團公司紀委。
