淮南礦業集團二級單位黨組織工作考評辦法

為認真落實黨建工作“圍繞中心、服務大局，以人為本、團結鼓勁，求真務實、改進方法”總體要求，切實加強二級單位黨組織工作，特製定本辦法。

一、考評目標

(一)充分發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”核心作用，著力建設政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織，切實把黨建優勢轉化為推動企業轉型發展的現實生產力和核心競爭力。

(二)深入貫徹落實“忠誠、敬業、堅韌，開放、創新、協同”企業精神，建設團結、務實、廉潔、高效、堅強有力的黨委班子，增強“五個意識”，提升“四個能力”，不斷強化黨組織的政治功能和服務功能，為加快推進企業轉型發展提供堅強的政治保證。

(三)堅持以企業改革發展穩定成果檢驗黨組織的工作和戰鬥力，緊緊圍繞安全生產、經營管理、改革創新、轉型發展、黨的建設大局，把加強黨的領導融入公司治理各環節，做到組織落實、幹部到位、職責明確、監督嚴格，團結帶領廣大幹部職工，堅決完成全年各項任務目標。

二、考評對象

集團公司二級單位黨委、直屬黨總支(支部)。

三、組織領導

集團公司黨委成立二級單位黨組織工作考評領導小組，黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，集團公司其他黨委成員為成員。

領導小組下設辦公室，設在集團辦公室，成員由集團辦公室、黨委組織部(人力資源部)、企業文化部(黨委宣傳部、黨委統戰部)、紀委(監察處、審計處)、工會、保衛部(淮舜分局)等部門主要負責人組成。具體負責對二級單位黨組織考評工作的執行落實。

四、考評原則

(一)圍繞核心職能的原則。根據《黨章》《公司法》等黨規法規對國有企業黨組織的基本要求，結合《2017年度二級單位黨建工作目標管理責任書》，主要考核二級單位黨組織核心職能落實情況。

(二)體現問題導向的原則。重點針對幹部隊伍建設、黨風廉潔建設、作風建設等，可能會給企業整體工作、規範管理、穩定大局造成不良影響和損害的問題進行考核。

(三)注重考核剛性的原則。按照發現線索立即就能操作的要求，針對問題進行扣分，扣分結果與麵子、票子、帽子掛鉤考核，把軟任務變成硬指標。

五、考評內容

重點考核二級單位黨組織貫徹落實集團公司重大決策部署及單位“三重一大”決策情況、領導班子建設情況、幹部隊伍建設情況、基層黨組織和黨員隊伍建設情況、作風建設情況、黨風廉潔建設情況、宣傳思想工作情況、群團工作情況、信訪穩定和保密工作情況、綜治工作情況、黨建工作製度建設情況等11個方麵(具體見附件1)。

六、考評要求及措施

(一)考評方式和程序。采取二級單位黨組織自查、機關黨群部門動態檢查和考評領導小組集中考評相結合的方式進行。

1.二級單位黨組織要強化責任擔當，圍繞貫徹落實文件精神，進一步深化學習宣貫，加強組織領導，明確責任分工，細化分解任務，配套建立自查自糾、動態督導、定期通報、考核獎懲等長效機製。要對照《二級單位黨組織工作考評細則》，每季度開展一次自查，並形成自查報告上報集團公司考評領導小組辦公室。每少報一次，年度綜合考評扣5分。

二級單位黨組織自查發現問題並整改的，在年度考評中不再扣分;自查發現問題應整改而未整改的，在年度考評中加倍扣分。

2.集團公司機關黨群部門根據部門職責開展日常動態檢查，督促二級單位黨組織落實工作責任。每半年彙總機關黨群部門動態檢查和二級單位黨組織自查情況，並進行公開通報。

3.集團公司考評領導小組每年開展一次集中考評，結合日常動態檢查情況，對二級單位黨組織逐一進行綜合考評。

(二)考評結果運用。

1.對照《二級單位黨組織工作考評細則》，每扣1分罰500元。二級單位黨組織要根據扣分事由，將罰款落實到相關責任領導(必須是單位年薪人員)。

集團公司考評領導小組辦公室負責彙總年度考評結果，通報全集團公司，並將扣分情況反饋給二級單位黨組織。二級單位黨組織接到反饋15個工作日內，將上年度本單位扣分總數對應的罰款交集團公司財務部，處罰明細報集團公司考評領導小組辦公室。

2.集團公司黨委根據年度考評結果，按照“優秀、良好、一般、差”四個檔次，對二級單位黨組織進行綜合評定，對評定為“優秀”的，予以表彰並給予一定物質獎勵;評定為“一般”的，約談單位黨政主要負責人;評定為“差”的，對單位黨組織進行通報批評，視情況給予黨組織主要負責人崗位調整、誡勉、免職等組織處理。

3.在考核期內，未完成集團公司下達的安全、效益任務目標的，單位領導班子成員受到黨紀、政紀處分或被追究刑事責任的，因社會治安綜合治理、保密、計劃生育、環境保護等方麵問題被“一票否決”的，不得評為優秀黨組織。

本辦法自2017年1月1日起執行。