上官書民在新疆公司二屆一次職代會和一屆一次工代會暨2017年工作會議上的講話
改革創新 務實求進
為傾力打造一流企業而努力奮鬥
——在河南能源新疆公司二屆一次職工代表大會和一屆一次工會會員代表大會暨2017年工作會議上的講話
(2017年2月21日)
上官書民
各位代表、同誌們：
河南能源新疆公司二屆一次職工代表大會和一屆一次工會會員代表大會暨2017年工作會議，是在深入推進國企改革與去產能的新形勢下，在集團公司發出二次創業動員令，吹響二次創業衝鋒號的大背景下，召開的一次重要會議。會議選舉產生了第一屆工會委員會，各位代表認真聽取並審議了一係列報告、議案，體現了關心企業的擔當精神和盡職盡責的使命責任。這次受到表彰的先進單位和個人，是新疆公司各個層麵的模範和標杆，展現了廣大幹部員工昂揚向上的精氣神，體現了甘於奉獻的精神品質。借此機會，我代表公司黨政領導班子，向與會的全體代表、各位同誌，致以親切的問候;向受到表彰的先進集體、先進個人，表示熱烈的祝賀。
下麵，按照上級要求，結合新疆公司實際，我講三個方麵的意見：
一、認清形勢，迎難而上，深度凝聚二次創業正能量
2016年，麵對危機與挑戰，新疆公司搶抓機遇、奮力拚搏，取得了可貴的發展業績，在河南能源子公司與自治區八家直管企業中名列前茅。成績的取得，得益於集團公司的堅強領導，得益於河南省與自治區政府的鼎力支持，更得益於全體幹部員工的辛勤努力和無私奉獻。在市場低迷、困難重重的情況下，能取得這樣的成績實屬不易，難能可貴。在此，我代表新疆公司領導班子，向一直以來關心支持新疆公司發展的各級領導表示衷心的感謝!向為公司發展作出無私貢獻的全體幹部員工及家屬，表示崇高的敬意!
成績固然可喜，但擺在我們麵前的問題和挑戰仍然嚴峻，主要表現在：
一是2017年去產能工作將進入攻堅階段，煤炭市場也將持續震蕩態勢，雖然去年四季度以來煤炭市場有所回暖，但困難依舊十分艱巨;二是2016年新疆公司持續保持了盈利，但我們應該清醒的看到，公司的盈利能力在下滑，抗風險能力不強。2017年集團公司下達的指標任務，在去年的基礎上又有所提升，完成的難度將會很大;三是受多種因素影響，各單位一線、輔助和地麵人員均出現大量流失，生產一線缺員問題十分突出，管理技術骨幹隊伍也有不穩定現象，穩人心是個急需解決的問題;四是公司融資困難、資金缺口大，眾泰煤焦化貸款到期續借，130項目續建資金，以及永寧煤化手續辦理所需資金等問題都十分棘手，資金壓力將會非常大;五是公司發展後勁有所不足，公司主要盈利單位龜茲礦業未來幾年將麵臨資源枯竭問題，能不能順利找到接替資源，多開發新的利潤增長點，將直接影響到公司未來的發展與穩定。六是產權關係沒能完全理順，特別是大黃山煤業、屯南煤業等合資企業，對強化內部管理帶來了不少困難。
當前的現實狀況是，機遇與挑戰並存，行業形勢正在朝向好的方向發展,但依舊會持續震蕩起伏。在這種行業洗牌轉型的關鍵期，誰能搶抓機遇，不懼挑戰，迎難而上，闖關奪隘，誰就能在未來的行業發展中先人一步，占得先機，迎來新的發展春天。
在這次集團公司召開的“三會”上，馬富國董事長在總結講話中，從頭至尾強調了一個最核心的關鍵詞，那就是二次創業。為什麼在這個時候要重點突出強調二次創業?因為隻有通過強力實施二次創業，充分發揚艱苦奮鬥的精神，自上而下用心做事、追求卓越，才能使集團公司度危脫困，實現新的發展。今年，集團公司定下的利潤指標是保5爭10，即保證盈利5億元，力爭實現10億元。大家要知道，2016年集團公司定下的利潤指標是虧損30億元。這一反一正之間，不僅是單純的數字差距，更是集體智慧的結晶，是集團公司領導班子對行業及企業整體發展形勢進行科學研判後，做出的令人熱血沸騰、振奮人心的決定，需要的是莫大的魄力與勇氣。
1月11日，謝伏瞻書記對河南能源作出批示要求：“堅定信心，攻堅克難，抓住關鍵，突出重點，力爭扭虧為盈，使能化集團重振雄風。”省領導對河南能源的關注支持和殷殷期盼，集團公司領導班子對扭虧為盈的堅強決心和全盤部署，都決定著2017年將是不同尋常的一年。集團公司將2017年定位為深化改革年、管理提升年、解危脫困年，是重塑新形象、實現新跨越的關鍵一年，也是奪取二次創業新勝利的第一場戰役，能不能首戰告捷，將直接關係到”二次創業”的成敗。
鑒於此，我們對今年將要麵臨的壓力與困難,必須有個清醒而深刻的認識，齊心協力，上下同欲，深度激活廣大幹部員工二次創業的主觀能動性，隻為成功想辦法，不為失敗找借口，圓滿完成集團公司下達的各項任務指標，為將新疆公司打造成一流企業而努力奮鬥。
二、統籌謀局，砥礪奮進，全麵築牢務實發展根基
2017年，是集團公司二次創業的起步之年，也是新疆公司務實求進的關鍵之年，發展思路是不是清晰，發展目標是不是科學，發展舉措是不是有力，都是能不能打贏二次創業第一仗的關鍵所在。
在經過反複論證、征求意見的基礎上，新疆公司確定了今年的總體工作思路，就是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記係列重要講話精神為指引，全麵貫徹落實中央、自治區和河南省的各項決策部署，牢固樹立“用心做事、追求卓越”的企業文化核心價值觀，團結拚搏、務實創新、擔當作為、追求卓越，紮實推進集團公司深化改革年、管理提升年、解危脫困年活動，將新疆公司全麵打造成為河南能源一流企業，為奪取二次創業新勝利作出新的更大貢獻。
將這個工作思路具體化，那就是“12345”，即：鎖定一個目標，秉承兩大理念，持續三項提升，強化四支隊伍，抓好五件實事。
(一)鎖定一個目標，就是成為河南能源一流企業
企業要發展壯大，做優做強，需要時間的積澱，需要資源的聚集，需要人才的支撐，需要外界的機遇，更需要腳踏實地的規劃，隻有這樣才能成就長久的基業。當前，新疆公司在這幾方麵都不夠突出，我們隻有腳踏實地，先在集團公司範圍內做優做強，才能一步一個腳印走出去，進一步塑造和提升新疆公司的品牌與影響力。
要成為一流企業，首先，要有全麵準確的客觀定位。實事求是的說，新疆公司發展時間短、家業小、底子薄，人才隊伍不夠厚實，盈利點相對單一，抗風險能力較弱，在管理上還存在著這樣那樣的一些問題，在集團公司範圍內出的經驗少，樹的典型少，影響力尚需提升。這是新疆公司目前的現實狀況，我們必須勇於承認，並有一個清醒而準確的認識。這一點，從這次集團公司職代會表先上就可以看出差距，新疆公司所獲得的先進榮譽，可以說與目前的貢獻是不匹配的。當前，我們既不能盲目樂觀、自我陶醉、閉門造車，更不能妄自菲薄、不思進取、甘於人後。當務之急，就是立足自身實際，全麵查漏補缺，通過上下齊心的努力，從小步快走到大踏步前進，迎頭趕上兄弟單位，盡快縮小差距，並實現反超。其次，要有切合實際的發展規劃。規劃在企業發展中起著提綱挈領的關鍵作用，規劃製定是不是切合實際，是不是量身定做，具不具有可操作性，是不是好高騖遠，直接關係著企業的發展存亡。2016年，我們提出了“明確一個定位，堅持兩大原則，做到三項提升，建好四支隊伍”的1234戰略部署，就是經過03manbetx 論證後定下的;今年，我們結合新形勢與新要求，調整為12345的工作總思路。這都是立足新疆公司實際製定的，更加細致周密、具體可感，是集體智慧的結晶，也是指導今年工作的總綱，各級各部門都要不折不扣地貫徹執行下去。再次，要有科學詳實的配套措施。有了目標定位和思路規劃，如何去落實執行好，取得實實在在的預期效果，這需要全體幹部員工的共同努力，更需要中層管理人員開動腦筋，開拓創新，出謀劃策、獻計獻策。新的一年，圍繞工作目標和思路，如何結合自身實際製定出細致具體的配套方案措施，有力推動目標任務的實現，廣大幹部員工尤其是中層領導，必須去思考、去琢磨、去領悟。今天在坐都是公司的精英骨幹，在不同單位或領域肩負著重要職責，可以說，這也是給大家出的一道考題，考題是相同的，但每個單位和部門卻有著各自不同的解法，至於哪個解法更好，那就需要用時間去檢驗。古人說“坐而言不如起而行”，現在我們說“實踐出真知”，習主席在今年的元旦賀詞中，更是用“擼起袖子加油幹”直白地進行表述，這些都在講同一個道理，那就是少說多做，務實求進。在此，我也希望大家在解題的過程中，能夠深入挖掘、認真總結出新疆公司的經驗、標準和模式，把新疆公司的特色展示出來，將這道考題解答得更加圓滿、更加漂亮。
(二)秉承兩大理念，就是先做優，後做強
當前，河南能源的發展正處於需求增速放緩期，過剩產能和庫存消化期、環境製約強化期以及結構調整攻堅期“四期疊加”的階段，解危脫困、轉型發展的壓力依然很大。麵對困難和挑戰，集團公司旗幟鮮明地提出了“2017年上水平、2018年邁大步、利用3至5年再造一個新能源”的階段性戰略規劃，同時明確了“一季度開門紅，二季度雙過半，三季度結碩果，四季度超目標”的年度任務。在壓力和希冀麵前，我們隻有務實求進，做優做強，才能持續發展壯大，為集團公司實現任務目標貢獻更大力量。
1.做優做強是國企改革必然要求。做強、做優、做大國有企業，這是黨中央關於深化國有企業改革指導思想的核心，也是黨中央對於堅持公有製主體地位和維護國有經濟的最鮮明、最堅決的新表態。作為國有企業的領導幹部，必須要站在講政治的高度去認識和理解，並深入踐行好這一要求。具體到新疆公司來說，做優做強不但是當前麵臨的一項比較緊迫的現實任務，也是對集團公司實現戰略規劃最強有力的支持，更是對中央深化國有企業改革政策的最好解讀和貫徹。在集團公司“三會”上，馬富國董事長在談到擔當決定發展時，特別強調：“基層單位領導要抓住商機，及時決策，不必早請示、晚彙報，貽誤戰機。”這其實是在釋放一種信號，那就是將進一步簡政放權，給基層單位更加靈活的決策權力，更加寬泛的決策空間，這既是國企改革的一部分，也是河南能源重振雄風、再創輝煌的必然要求。我們要充分利用好這些有利的外部環境和條件，先做優、再做強，不斷增強競爭力和吸引力，將新疆公司真正打造成一流的優質強企。
2.新疆公司具備做優做強的客觀條件。今年在與集團公司簽訂的生產經營目標責任書上，新疆公司的利潤指標是1.7億元，這是底限，是必須完成的政治任務。在此基礎上，要自我加壓，通過綜合權衡03manbetx ，我們要努力實現2.3億元的利潤目標(含眾維煤業)。之所以這麼說，一方麵是對職工的切身利益有利，尤其是在薪酬分配方麵，集團公司今年的思路是多勞多得，哪個單位賺的多，相應的利潤分成就多，集團公司將會出台相關辦法，核定分成比例，這是惠企惠民，實現雙贏的好事;另一方麵，是新疆公司具備相應的條件：一是今年潘津煤礦生產以後可以實現減虧;二是根據目前市場形勢來03manbetx ，2017年的產品價位也會比2016年有所提高;三是康蘇煤礦將明顯減少虧損;四是我們新托管了心連心天欣煤礦，又與眾維煤業簽署了為期3年的托管合同，增加了發展後勁。此外，政府對煤炭行業宏觀調控的效果初步顯現，市場形勢也正在積極回暖。綜合這些方麵因素來說，今年都是新疆公司做優乃至做強極為有利的一年。
3.做優做強是二次創業的最好實踐。馬富國董事長在集團公司“三會”總結講話中，對二次創業這一核心要求及12345工作理念進行了重點強調、深入解讀和全麵闡述。這是今年工作的總思路、總綱領，我們要做的就是深入研讀好、領會好、落實好、踐行好。具體到新疆公司來說，如何才算是深入實踐好二次創業的要求?很簡單，那就是在確保安全穩定的前提下，生產單位都實現盈利，非生產單位均實現減虧!去年，恒泰煤業、豫焦能源等通過關停爭取到了獎補資金，實現了止血減虧;眾和機電契約化管理以後，通過爭取市政工程等舉措，順利完成了全年盈利目標，說明公司采取的措施是得力的、有效的。對於今年生產單位都實現盈利，非生產單位均實現減虧的目標，我們不但要有信心、有決心，更要有措施、有辦法，敢於去開拓、去創新。具體的工作部署和要求，張建勳總經理在行政工作報告中都已經有了安排，在這裏我就不再一一贅述。各級各部門會後要再次認真梳理一下全年工作，對照這次會議的要求，根據目標任務完善相應方案和措施，堅決打好二次創業的頭一仗。
(三)持續三項提升，就是技術、管理和資金利用效率提升
技術、管理和資金利用效率三項提升，去年我在新疆公司“兩會”上首次提出來，並進行了詳細的闡述和要求。今天，在這裏又一次強調，目的就是希望把這項工作繼續做細、做實、做常，形成常態化的管理模塊，持續抓、重點抓，抓出效率，抓出成果。
在技術和管理提升方麵，我想重點強調的還是創新，要提升技術和管理，既需要充分發揮主觀能動性，科學提高工作標準，增強各層麵的執行力，更需要打破思維定勢與慣性，從創新的角度打開突破口。
我還是舉曾經說過的例子：在技術創新上，2012年，永煤城郊礦由於高強度生產出現了生產接替緊張，當時一些技術人員開始探索綜采工作麵的背拉，兩個工作麵三條巷道，經過研究和論證，工作麵回采以後的效果非常好。在沒有增加采掘設備投入的情況下，少掘了1400米的煤巷，多回收了2萬噸煤柱，共增加效益2000多萬。2012年以後，城郊礦先後布置了6個這樣的工作麵，增效超過1個億，關鍵還徹底改變了采掘接替緊張局麵，一直保持著生產良性循環，人員也由原來的5000多人減少到現在的4000多人。當然，當時方案的提出也有一定的阻力。在創新方麵允許容錯糾錯，隻要不犯原則性的錯誤，不發生安全02manbetx.com ，出現一些其他失誤是允許的，我們的管理層要給員工提供這樣的平台和支持。在管理創新上，原來永煤陳四樓選煤廠機電維修工分布在各個車間，每個車間都有幾個人，卻總感覺人手不夠，有時還因維修不過關影響生產。後來，該廠在管理上轉變思路，把全廠的維修工集中起來成立了一個維修中心，哪個車間需要維修時都由維修中心派人處理，不但保證了工作效果，人員還有富餘，2014年該廠還安排40多人支援彙龍水泥。再比如，咱們新疆銷售分公司對工資分配機製進行了革新變化，鼓勵機關人員到基層銷售一線，不但減少了機關人員，還提高了工作效率，銷售業績也有了顯著提升。
舉這些例子，意思是不管技術方麵還是管理方麵，我們首先要大膽解放思想，針對新疆公司的實際困難，勇於去嚐試，敢於去實踐。隻要思想不滑坡，辦法總比困難多。隻要想到了，我們就想辦法朝這方麵努力，敢去挑戰，敢去擔當，就一定能夠實現。
在資金利用效率提升方麵，保證資金鏈和現金流依然是重中之重，是賴以生存的關鍵。我們要完善資金管理的運行機製，集中管理，動態監控，調劑餘缺，盤活沉澱，最大限度提高資金利用效率。我主要強調四個方麵：
一是要強化應收款項管理，加大貨款回收。一方麵嚴格控製新的產品賒銷業務，確需賒銷的要充分評估客戶信用情況控製賒銷額度，嚴格控製壞賬風險及應收賬款的增加，減少資金占用;另一方麵加大應收賬款清收力度，各單位要定期對應收款項管理及款項回收情況進行03manbetx ，建立並嚴格執行雙日報、周報及月報製度，充分調動各層級人員的積極性;針對不同款項采取不同措施，確保完成公司整體外部欠款年底下降30%的任務指標。對回收困難的款項，要及時采取財產保全或訴訟等進一步措施。貿易單位要縮短資金流轉周期，防範資金風險。
二是依據集團公司資金管理政策，進一步完善新疆公司預算自主管理製度，力爭將有限資金發揮最大效能。今年集團公司明確將新疆公司列為資金預算自主管理單位，公司職能部門要從自主預算管理中不斷總結經驗，完善相關管理程序和製度，確保能夠根據各單位實際情況合理控製預算批複額度，各單位要健全預算管理機製，根據批複預算組織召開資金平衡會，準確評估款項支付需求的輕重緩急，科學安排款項支付，全力提升資金使用效能。
三是要進一步認真研究政策，積極與地方相關部門溝通和對接，繼續用好、用活國家和地方的各種優惠扶持政策，盡可能多地爭取資金支持，爭取有利於企業發展的外部條件。
四是要穩定財會人員隊伍。據了解，近一年多來，公司財會人員流失超過35%，部分單位財會人員甚至不能滿足擁有3名會計人員的內部控製需要，各單位及公司相關部室要分析原因，積極采取措施，減少現有人員流失，從不同渠道補充人員增加財會力量。同時，財會人員也要立足崗位，在企業經營管理中充分發揮作用，要在如何盤活資金，如何利用政策合理避稅，如何在財務分析中控製經營風險、降低成本費用、保障公司權益等方麵多下功夫，希望今年財會人員在這方麵能做得更好。
(四)強化四支隊伍，就是繼續打造安全生產、經營管理、紀檢監察和治安保衛隊伍
打造專業正規的安全生產隊伍、高效務實的經營管理隊伍、公正嚴明的紀檢監察隊伍、強悍可靠的治安保衛隊伍，自去年實施到現在，已經過去一年多的時間了，雖然取得了一定的效果，但離預期還有著不小的差距。
我想提醒的是，利用2-3年的時間，最終完成四支隊伍的打造，目標不會變，各分管領導和專業口要心裏有數，如何改進提升隊伍建設水平，今年要有實實在在動作和顯著的成效。這項工作是一項階段性持續工作，在這裏我不再談具體要求，按既定方案實施即可。借著這個話題，就隊伍建設我想強調以下幾點：
一是強化看齊意識。在隊伍建設方麵，我們要向一流企業看齊，目前我們與其它兄弟單位的差距很大，不能自我陶醉，止步不前。本次集團公司表彰的各類先進，新疆公司極少!如十大工匠、技術能手等都沒有，是一片空白。雖然從客觀上說，新疆公司人員總數少，隊伍整體素質相對低一些，可供選擇的空間小，但也充分說明我們與其它兄弟單位的差距明顯，在典型選樹方麵做的還不夠。我們要正視現實，在隊伍素質提升、典型選樹方麵製定出切合公司實際的方案規劃，重點進行挖掘和培育，不求多、貴在精，爭取推一個成一個，樹一個學一個。同時，還要積極參與集團公司技術比武、先進評選等各類活動，力爭拿到好的名次或獎項，提升新疆公司的影響力。
二是突出用人導向。今年，集團公司在幹部選用方麵有了新提法，堅持把民主推薦作為選拔幹部必經程序和最基礎的環節，堅持有為有位、能上能下的用人導向，並特別提出要突出群眾公認、幹部服氣，除強調幹部自身的素質修為外，還要求注意工作方法、講話方式、同群眾聯係密切等。馬富國董事長在總結講話中明確指出，現在最需要能衝得上、拿得下的幹部，最需要敢打勝仗、敢爭一流的隊伍，也最需要擔當作為、善做善成的領導集體。這些用人導向和要求，也是我們新疆公司今年調整選拔幹部、提升隊伍素質的總體思路，各級領導幹部和領導班子都要認真對照和反思，人力資源部門要結合新要求修訂完善相關方案，把新的用人導向切實體現在工作中。
三是注重工作承續。滴水穿石，非一日之功;冰凍三尺，非一日之寒。對一個企業來說，戰略決策等“頂層設計”是否具有延續性，極大地影響著企業的發展與穩定。企業成長快、發展好, 必然是持續好的思路做法, 一級做給一級看, 一任接著一任幹的結果。我們常說，思路太多是不成熟的表現,思路多變是急功近利的表現。思路不持續會使基層無所適從,難以統一思想，形成合力。作為領導幹部，對這一點要有異常清醒的認識，幹工作要有定力，能夠沉得下身子，耐得住性子，走得正步子。比如：集團公司去年四季度提出打好“三大戰役”，不但富有成效，而且戰績顯著，今年要求堅定不移繼續打好、務必打贏，這就是工作承續;再比如，我們強調的持續三項提升、強化四支隊伍這兩項工作，不是一兩年就能完成的，需要各級各部門大力發揚釘釘子的精神，一錘一錘接著敲，穩紮穩打，一張好的藍圖一幹到底，幹出經得起時間、實踐和職工群眾檢驗的成績，形成新疆公司的特色品牌和經驗，這也是工作承續。過去存在一種現象，就是新年要有新氣象，必須弄點新東西出來，這種觀念的出發點本是好的，但卻容易陷入年年都要新的“怪圈”，致使一些好的經驗做法也逐漸丟失了。因此，我們幹工作不能幹著丟著，要注重連續性，不能為了求變而變，要順勢而行，結合新形勢、新要求，可對相關部署進行修正完善，切忌虎頭蛇尾，潦草收場。
四是狠抓作風轉變。在新的一年，我們的工作標準不但不能降，還要有所提升，力爭用2-3年的時間趕超省內企業。去年年底，開展的全國性煤礦安全大檢查，我們的龜茲礦和眾維礦之所以能夠免檢，就是平時堅持高標準、嚴要求的結果。堅持工作標準嚴中有升，這也是今年抓作風建設的一個重點。首先，要提升責任意識。要有政治敏感意識，對上級的重大戰略要求和部署認識理解到位、執行落實到位;要培養“首問負責製”的意識和觀念，增強工作責任心;通過開展“掛職鍛煉”增強溝通互信，進一步改進作風;做細做實作風問卷調查，實現監督常態化;要有“把好最後一關”的思想認識，在工作的每個環節都做到認真負責;在幹部管理等各個方麵要形成常態化機製，及時發現問題，解決問題。其次，要培養良好習慣。集團公司周調度會安排的工作多而細，而且責任具體到人，新疆公司也要形成安排工作具體到部門、落實到人頭的工作習慣，確保每項工作都能夠細化、量化、可操作;要做好工作安排的反饋，及時彙報工作進展狀態及存在問題;部室與部室、部室與基層、下屬與領導之間都要加強相互溝通，信息共享，提高工作效率，真正做到搭台不拆台，補位不越位，上下一盤棋。再次，要嚴格執行問責。工作不在於安排多少，而在於落實多少。工作抓而不緊等於沒抓，部署落而不實等於沒幹。在執行力方麵，一是執行製度要嚴格，整頓作風要較真。對於各項規章製度要做到令行禁止，我們也要開展不想為、不能為、不敢為、不會為“四不為”專項整治，大力弘揚“嚴、細、實”的工作作風和迎難而上的擔當精神，堅決杜絕工作疲遝、消極應付和庸懶散的現象，營造積極向上、激情工作的濃厚氛圍;二是工作閉環要跟蹤，關注不同節點的執行效果，防止執行棚架和執行力衰減。要製定出台一定的措施，通過獎懲激勵等提升執行力，借助這些載體和平台確保執行落地。比如：隻要是領導安排過的工作，在會上被批評或者催促，就要在單位或部門的“雙基”考核中進行扣分;三是領導幹部要率先垂範，注意工作方式方法。領導的職責一個是“領”，一個是“導”。所謂“領”，就是要率先垂範，以身作則，不搞特權，充分發揮領導的模範和帶頭作用，從而團結好員工，凝聚起幹事創業的能量。所謂“導”，就是要在“領”的基礎上，把握方向和大局，及時解決遇到的各種矛盾和問題，糾正出現的偏差和錯誤，積極引導廣大員工朝著正確的方向前進，促進企業的發展。在這個過程中，尤其要注意工作方式方法，不能簡單交辦了事，也不能一味苛責求全，要注重工作指導和引導，做好上下溝通，團結好、管理好員工，充分發揮不同人員的才能和價值，按時保質保量完成工作任務。在考核問責方麵，要進一步調整和優化考核體係，突出工作重點，注重遠近結合，強化效益否決，堅持分級考核，加大業績和效益效率完成情況與薪酬兌現、幹部調整的掛鉤力度，讓幹與不幹、幹多幹少、幹好幹壞真正體現出人人都看得見的差距，讓想幹事、能幹事、能幹成事的人大行其道，登梯走高。
(五)抓好五件實事，一是加快進行資本結構調整，二是全麵推進契約化管理，三是強化心連心運作造勢，四是做好130項目引資投產、煤電聯營合作探索及優質資源整合，五是做實惠民溫暖工程。
這五件實事是今年要重點推進的工作，公司各分管領導和責任部門要主動認領，自覺行動，早安排部署，早實踐落實，做好過程跟蹤與監督指導，務必幹出成效。
在資本結構調整方麵，要進一步壓縮管理層級、理順產權關係、優化產權結構、提高管理效率。今年，新疆公司將按照集團公司“力爭壓縮至3級以內，特殊情況下確保4級”的總體要求，通過劃轉、轉讓、合並、關閉等方式，最終實現“主業做強做優、相關產業搞活、非主業和低效資產剝離退出、僵屍企業堅決出清”的目的。其中，擬鞏固強化主業公司3家，擬清理退出僵屍企業、休眠企業8家。對大黃山煤礦等合資企業，要做到管理順暢。
在契約化管理方麵，要對契約化管理試點單位推廣應用情況進行提煉總結，去粗存精，形成可複製、可借鑒、可推廣的管理經驗。隨著集團公司不斷放寬二級單位決策的靈活度，今年公司要在生產經營單位全麵穩妥開展契約化管理工作，由單位班子成員組成契約化管理團隊，新疆公司負責核定各單位契約化指標並與管理團隊簽訂管理協議，明確雙方權利義務，管理團隊根據管理協議及集團公司放權提效文件賦予的各項權利，具體開展契約化管理工作，進一步實現降本增效、減虧增盈。
在與心連心的運作造勢方麵，要深入推進天欣煤礦托管事宜，力爭達到聯合試運轉和驗收條件，形成輻射帶動效應，為繼續開展資源整合和煤礦托管樹立典型，提煉經驗，借鑒推廣。通過運作造勢，強力打造安全生產經營團隊，充分利用安全品牌及管理經驗，擴大新疆公司在自治區的影響力，提升企業品牌和行業地位，一方麵可以爭取更多的托管及資源整合機會，擴大企業體量;另一方麵能夠安置富餘管理人員，提供更多的工作崗位，充分發揮人員的才能價值。
在130項目引資投產、煤電聯營合作探索、優質資源整合方麵，要全麵分析論證130萬噸焦化項目單台爐開車的可行性，一方麵加大融資保障項目資金供應，另一方麵要做好協調工作，抓好工程進度，確保12月底前2A焦爐順利試生產。要積極開展煤電聯營合作探索，目前，針對中潤煤業與新疆信友能源開展煤電聯營合作事宜，新疆公司已經與其母公司簽署了合作框架協議，確定了長期戰略合作關係，今年要深化合作，探索實踐。在資源整合上，要立足主業，放眼全疆尋找優質資源，千方百計爭取到手，不斷積蓄企業持續發展後勁。
在做實惠民溫暖工程方麵，深化送溫暖工程，采取“兩送一助”等多種形式幫助困難職工及家庭，建檔分類，精準幫扶，為特殊困難群體減壓脫困，提高生活質量;按規定為廣大會員和職工及時辦好重要節日福利，深化“三最”調研，傾聽職工訴求，竭盡所能為他們辦實事、解難事，讓職工明顯感受到獲得感，增強歸屬感、認同感，進一步激發愛企感情和工作熱情。
三、從嚴治黨，高標要求，充分發揮政治核心作用
在去年10月召開的全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記強調，要堅持黨對國有企業的領導不動搖，開創國有企業黨的建設新局麵。同時，提出了新形勢下國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的總要求。在從嚴治黨的大背景下，我們要順應形勢，主動融入，積極作為，充分發揮企業黨組織的領導核心與政治核心作用。
1.加強黨組織自身建設。黨的基層組織是體現黨組織是否具有戰鬥力的基礎，隻有不斷加強黨的基層組織建設，才能把黨對企業的政治領導核心作用落到基層。我們要持續建立健全基層黨組織，提高黨組織的戰鬥力;要加強對黨員的教育管理，發揮黨員的先鋒模範作用;要適應形勢的發展變化，創新黨組織的活動方式，提高活動效果;要加強黨務幹部隊伍建設，積極培養複合型人才，儲備後備人才力量。
2.突出黨風廉政建設。加強對權力運行的製約和監督，抓好黨風廉政建設，確保企業的經營方向和健康發展，是企業黨組織一項十分重要的任務。我們要按照2月16日集團公司召開的黨風廉政建設工作會議要求，進一步強化黨風廉政建設工作。一是全麵落實“兩個責任”。要堅持從嚴治黨的要求，黨委履行好主體責任，紀委履行好監督責任，對“兩個責任”落實進行監察;要健全完善監督約束機製，對黨員領導幹部嚴格要求、監督和管理，切實履行好“一崗雙責”，把企業的黨風廉政建設落到實處。二是麵對問題敢於較真碰硬。紀檢監察部門要站穩立場、堅持原則，用好約談、函詢等監督形式，嚴肅查處違規違紀人員，既要發揮好咬耳扯袖的提醒作用，也要展示出相應的震懾效果;對“四風”問題，不作為、慢作為，小微權力的腐敗等現象，要堅決予以整治，正風肅紀。三是強化日常政治學習。思想是行動的先導。作風問題的反複性、頑固性、易反彈決定了作風建設要常抓不懈。要經常性開展形式多樣的反腐倡廉教育，從思想層麵去除容易滋生的攀比虛榮心理，切實增強黨員領導幹部拒腐防變的免疫力。四是加大黨風廉政考核。要製訂內容具體、易於操作的考核方案，細化、量化考核要求，嚴格監督執紀與考核問責，始終保持高壓態勢;還要建立容錯糾錯機製，豐富措施內容，最大限度保護敢於擔當、勇於負責的幹部，體現人文關懷。
3.堅持黨管幹部的原則。黨管理幹部是我國幹部管理的一項基本原則，是實現黨的政治領導的具體體現，是一條不可動搖的政治原則和組織原則，也是實現黨對企業領導的一個重要保證。各級黨組織要認真貫徹黨的幹部政策和德才兼備的原則，堅持任人唯賢，唯才是舉，不拘一格，堅決反對任人唯親和唯文憑論、資曆論的做法。選拔與使用幹部主要看其表現和解決實際問題的能力，特別是要把工作業績放在突出的位置，思想作風的好壞、工作能力的高低，貢獻的大小和工作責任心的評價，主要通過工作業績來考察。大膽起用表現好，工作業績突出，群眾公認的人。這一點，今年集團公司在職代會上也進行了特別強調。
4.積極參與重大問題決策。參與企業重大問題的討論與決策，是國企黨組織發揮政治領導作用的一條重要職責和基本途徑，是有效履行監督的關鍵環節。決策前，黨組織要通過多種形式和渠道進行充分的調查研究，廣泛聽取意見，組織進行可行性分析論證，形成黨組意見;決策時，要重視決策程序的控製，保證決策製度的落實，要注意體現黨組織的意圖，引導和推動會議形成正確的決策;決策後，黨組織要組織發動廣大黨員群眾認真貫徹落實，要及時了解和反饋決策實施情況，加強對決策的監督，及時糾正偏差，盡可能減少和避免因決策失誤可能造成的損失。
5.抓好意識形態工作。要健全完善意識形態工作機製，把意識形態工作作為黨建重要內容，建立健全管理製度，並將其納入重要議事日程，與企業生產經營緊密結合，同研究，同部署，同落實;要強化意識形態陣地管理，抓好報紙、電視、廣播、網站、微信公眾平台等各類宣傳陣地的建設和管理，引導主流思想輿論，凝聚改革發展共識;要加強輿情監測，做好應對工作。高度重視網絡信息管控，加強對網站、微博、微信等新媒體的管理，做到第一時間、第一行動妥善處理，全麵凝聚起助力企業務實發展的正能量。
各位代表，同誌們，2017年，形勢和挑戰必然極為複雜和嚴峻。我們要保持一顆積極進取的平常心，在集團公司“二次創業”的戰略指引下，公司上下要團結一心，保持戰略定力，堅定前進毅力，引燃拚搏動力，積極應對形勢複雜多變帶來的衝擊;要順應形勢，積極作為，奮發有為，讓企業發展和職工生活穩定向好，用業績譜寫卓越發展的新篇章，持續提升新疆公司在集團公司與自治區的地位和影響力，深度打造一流強企，為全麵奪取“二次創業”新勝利貢獻更大力量。
謝謝大家!
