九條議案 一片丹心——訪全國人大代表、杜兒坪礦掘進一隊副隊長董林

80後全國人大代表董林，是西山煤電集團杜兒坪礦的一名一線礦工。3月2日，董林升井後趕赴全國兩會，這是他第五次帶著煤炭企業的心聲進京。在京十幾天時間裏，他不斷完善自己的建議，每次開會都是提前到場，認真填上自己的想法和建議。

3月15日，兩會剛剛閉幕，記者來到杜兒坪礦采訪了董林，他向記者談了參加兩會的感受。

董林說：“我今年兩會最大的感受就是，李克強總理的政府工作報告，關係到我們煤炭企業未來的發展走向，報告涉及到很多好的政策，即將在今年實行。今年大家對個人所得稅起征點、津貼福利等問題的高度關注，政府會給大家一個滿意的稅收方案，我們也會親身感受到稅收帶給我們的實惠。”

在中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山，中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱參加的山西代表團會議上，董林結合煤炭企業實際提出建議。董林一家三代都是礦工，爺爺退休前在白家莊礦下井，父親是杜兒坪礦礦工，深知煤礦井下工人的辛苦，雖然每月有井下津貼和夜班津貼，但這兩項都計入個人所得稅應交稅額，尤其在煤炭市場持續低迷、煤炭價格出現下滑、職工工資大幅下降的情況下，煤炭企業麵臨著重重困難，為此，他今年提出《關於免征煤礦井下工人崗位津貼及提高個人所得稅起征點的建議》。

目前西山煤電正在推進“三供一業”分離移交，但是需要對“三供一業”基本設施進行改造，由於規模大、負擔重、人員多，設施陳舊落後，加之當前經濟下行，煤炭市場不穩，企業投入比較困難，推動分離移交很難，為此，董林提出《關於加快推進煤炭企業“三供一業”移交工作的建議》。

當前，國家正在推進供給側結構性改革，化解過剩產能，化解過剩產能涉及到職工安置問題，為此，董林提出《關於新形勢下創新就業模式，促進煤炭鋼鐵行業過剩產能職工安置工作的建議》。

此外，為了貫徹落實《中華人民共和國勞動法》，切實維護煤礦職工合法權益，提高煤礦工人生活質量，董林提出《關於研究製定煤礦合理工作日製度的建議》。

除上述建議外，董林所提的議案還有《關於限製煤炭進口的建議》《關於解決股份合作製整合煤礦曆史難題的建議》《關於加大對山西煤炭去產能專項獎補資金支持力度的建議》《關於國家以產業基金的方式支持山西產業轉型升級的建議》《關於建立煤礦井下工人提前退休製度的建議》，共計九條。

今年兩會提出2017年將繼續壓減煤炭產能1.5億噸以上，同時要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，提高煤電行業效率，這也是董林在兩會上特別關心的內容，他認為這些舉措都將為兩級集團公司發展提供機遇。

兩會歸來，董林沒有休息，立即投入緊張的工作中。他說，兩會結束了，如何在實際行動中貫徹落實兩會精神，這是他一直思考的問題。他說，在今後工作中，他要把兩會精神學習好、宣傳好，帶領身邊的礦工兄弟們，同礦工兄弟一起擼起袖子加油幹，創新創業謀發展，牢記“雙為”理念，為企業發展作貢獻。