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作者:狗万manbet官网 範為民 程聲響 2017-05-22 15:32 來源:狗万manbet官网

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——安徽省濉溪縣棚戶區改造工作紀實

作為淮北市最大的民生工程,棚戶區改造工作涉及千家萬戶的切身利益。安徽省濉溪縣從群眾利益出發,以真情換得民心,堅持依法依規、平行作業、環環相扣、壓茬推進,有力推動了棚戶區改造工作進程。

淮北市委常委、濉溪縣委書記李加玉調研棚戶區改造工作

為加快推進棚戶區改造,濉溪縣成立了由縣委書記任政委、縣長任總指揮,縣直相關單位和有關鎮(園區)主要負責人為成員的棚改工作指揮部,下設項目統籌協調辦公室和六個工作組,具體負責全縣棚改工作的統籌協調安排。製定出台了《濉溪縣棚戶區改造工作實施方案》等文件,從製度上保障棚改工作有序推進。濉溪縣緊緊抓住棚戶區改造政策機遇,圍繞老城改造、新區拓展、產業園區發展、小城鎮建設,科學編製了全縣棚改工作“十三五”規劃和2015-2017三年計劃。全縣計劃實施棚戶區改造項目76個,改造戶數49090戶,實施房屋征收麵積792萬平方米,計劃總投資額227億元。同時,計劃實施道路、橋梁、學校、綠化廣場、智能交通等配套項目54個,總投資24.5億元。結合棚戶區改造,按照“四同步”要求,加快推進道路、學校等配套設施項目,用三年左右時間,實現老城區棚戶區改造基本完成,小城鎮麵貌明顯改觀。按照各項目征遷、建設用地、改造方式、規劃設計、項目建設、融資等工作時限和要求,將其內容製作成圖表上牆公示,確保棚改項目有計劃、有步驟推進。

濉溪縣縣長趙德誌督查棚改項目實施進度

創新征收舉措,破解征收工作難題。所有啟動項目均成立了征收工作小組,明確由一名縣級領導牽頭,一名科級幹部負責項目實施過程中的協調處理。為保證責任的落實,創新研發征遷軟件,將原始數據錄入、三榜數據公示、征收協議簽訂、安置補償明細等自動生成,實現一鍵查詢。製定了《棚戶區改造工作實行風險保證金製度的意見》,包保人員按照征收地塊的大小繳納相應的風險抵押金,變壓力為動力,推動征收工作順利實施。縣法院專門出台了《關於建立非訴行政執行案件“裁執分離”工作機製實施意見》,建立了“司法裁判、行政執行、裁執分離”的機製。由縣紀委牽頭,組成遺留問題工作組,限時解決遺留問題;組建征收工作複核組,按照抽查率不低於20%的要求對每個地塊進行複查,保證了征收數據的準確和整體工作的質量。

濉溪縣委副書記周無事在縣房管局局長劉溪等陪同下,督查棚戶區改造工作

創新招標建設模式,提高棚改項目質量效益。對於新建項目采取費率招標,將項目與土地和相關基礎設施建設捆綁,既節約工程建設時間,又降低了建設成本,並解決了城市建設資金不足問題。對於“限房價、競地價”方式建設的項目,采取項目與土地捆綁,以土地為競爭為手段,既節約項目建設資金,又增加了財政收入。成立監管小組,縣紀委專門派駐紀檢監察專員2名,對項目全程監管;不定期對企業負責人進行約談;第三方審計事務所全程跟蹤審計;對在建的棚戶區改造項目進行定期檢查,嚴肅查處工程的分包或轉包行為。將棚改工作納入年度目標考核,建立“周調度、月督查、季03manbetx 製度和幹部考核機製,並將工作成效與幹部任用掛鉤,激發了各級幹部職工的工作熱情。

棚戶區改造項目效果圖

記者在采訪中了解到,該縣下一步將不斷完善落實縣級領導包保責任製,進一步創新模式推動棚改,有效解決融資、征收等難題,同時加大督查考核力度,以棚改工作的新業績、新實效,助力“四個濉溪”建設和淮北轉型崛起。

通訊員張忠軍 周繼秋

工商導報、安徽經濟新聞網記者範為民 程聲響

濉溪縣棚戶區改造項目建設工地

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