彝良縣煤炭工業局六舉措開展煤礦全麵安全“體檢”工作

為了認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同誌關於安全生產一係列重要指示批示精神，進一步加強煤礦安全生產工作，彝良縣煤炭工業局三措並舉開展煤礦全麵安全“體檢”工作。

一是強化領導。印發《彝良縣煤礦全麵安全“體檢”工作方案》，並成立了已局長張成剛為組長，分管安全的副局長為副組長，各相關股室(隊)、分局負責人為成員的煤礦全麵安全“體檢”工作領導小組，下設辦公室在縣局安全管理股，由王忠同誌兼任辦公室主任，負責統籌協調煤礦安全“體檢”工作事宜，統一部署。領導組下設三個“體檢”工作小組，由各分局局長任“體檢”工作小組組長，采煤、機電、通風、地質地測等相關專業技術人員為成員，具體負責開展煤礦全麵安全“體檢”工作，對全縣煤礦安全隱患來一次徹底排查、整治。

二是細化內容。對正常生產煤礦“體檢”有十四項內容，分別有證照情況、機構和人員情況、管理製度和責任製落實情況、開拓部署與采掘生產組織情況、通風係統情況、安全監控及人員位置檢測係統運行情況、瓦斯防治情況、水害防治情況、防滅火情況、防塵管理情況、頂板管理情況、機電管理情況、機電運輸情況、安全生產投入情況、應急處置與救援情況。對正常建設(新建、改擴建、技術改造、兼並重組)煤礦“體檢”有三項內容，分別是證照及準入情況、管理製度情況、依法依規建設情況。對責令停產停建整改煤礦“體檢”有三項內容，分別是盯守情況、整改情況、複產複建驗收情況。對長期停產停建煤礦“體檢”有二項內容，分別是盯守和巡查情況、措施落實情況。對列入淘汰落後、化解過剩產能退出計劃尚未停產的煤礦“體檢”有二項內容，分別是責任落實情況、措施落實情況。對煤礦上一級公司“體檢”有四項內容，分別是機構和人員情況、管理製度和責任製落實情況、安全生產投入情況、生產計劃和經營指標安排情況。

三是分工實施。按照安全風險劃分等級，分別為紅色等級(A類)、橙色等級(B類)、黃色等級(C類)和藍色等級(D類)，按照等級分別由雲南煤礦安全監察局聯合省煤炭工業管理局、昭通市煤礦安全監管部門、彝良縣煤炭工業局“體檢”專項工作領導小組組織實施。

四是專家參與。在充分調配監管力量的基礎上，對正常生產建設的煤礦，以政府購買服務的方式，聘請專家團隊負責安全“體檢”;對非正常生產建設的煤礦，根據煤礦的災害特點和現狀，工作小組自行聘請相關專家參與安全“體檢”工作。

五是嚴格把關。認清當前煤礦安全生產嚴峻形勢，充分認識煤礦全麵安全“體檢”重要意義，結合我縣煤礦複工複產工作，嚴把複工複產關，堅持重點優先、堅持檢查從細，為全年的安全工作開好頭起好步，築牢我縣煤礦的安全生產基礎，提升安全生產水平。對發現驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的，將嚴肅查處並問責。

六是強化協同。高標準、嚴要求做好安全生產監管工作，結合不同時期煤礦的重點工作，加強安全監管頻次，促進精準執法的有效實施，進一步提高執法效能，促進企業認真落實主體責任，推動完善煤礦安全監管機製。

本次體檢工作共下達執法文書4分，出具體檢報告18份，共查出隱患34條。通過本次體檢，全縣長期停產停建的16對煤礦和緩建的2對煤礦均做到了幹部“真盯"、煤礦“真停”，無煤礦明停暗開、以檢修為名非法組織生產、以整改隱患為名從事生產等行為。(彝良縣煤炭工業局 張秋秋)