全力推進契約化管理 贏得新的生機和活力——五麟公司契約化管理經驗介紹

2017年，是山西省全麵深化國資國企改革的攻堅之年，也是集團公司全力推進契約化管理，實施轉型發展戰略的重要一年。圍繞契約化管理的總體部署，五麟公司經過半年多的實踐，幹部職工精神麵貌明顯改善，生產經營管理機製更趨高效，為可持續發展贏得了新的生機和活力。

一、以人為本，推進人事製度改革

人的因素是一切的根本，更是契約化管理順利開展的前提和關鍵，要改革就要先從人事製度入手。為保證平穩過渡，我們由幹部帶頭，做出表率，由上至下，層層推進。具體分為四步走：第一步，精簡處級幹部。公司首先自主選聘了9名處級班子成員，另外2名處級幹部交回集團公司組織人事處另行分配。第二步，縮編機構，減少科級幹部職數。公司對原有機構職能進行重新劃分，通過合並相關職能，剝離交叉業務的方式，將原有的45個科級機構精簡為25個，杜絕了機構間責任交叉、推諉扯皮的現象。同時本著幹部“既是指揮員，又是戰鬥員”的原則，製定了《科級幹部離崗暫行辦法》，要求年齡超過50歲/45歲的科級幹部離崗，科級幹部由81人減少到60人，減少了21人。第三步，富餘機關人員下車間。依照一崗多能的要求，重新對機關部室進行定編定員。將機關選人用人權全部下放到各部室，經過部門篩選，機關職員由76人減少到41人，35名機關職員被充實到生產崗位。同時取消了所謂車間辦公室人員，撤銷了勞資員、政工員、材料員、庫管等崗位，由在崗人員兼職，將撤銷的專職人員全部分流到生產崗位。第四步，開展團隊管理創新，精簡車間崗位職員。為了推動車間團隊管理創新活動，全麵激發職工的工作積極性，提高工資收入。公司給出三點指導意見：一是創新團隊定員和工資維持三年不變，車間不參與工資分配;二是團隊帶頭人和團隊成員民主雙向選擇，車間不參與人員安排;三是車間不介入團隊細節管理，隻管大事，不管小節。

按照指導意見，儀表車間首先行動起來，向公司交回職員7人，在崗人員由原來的22人減為15人，預計在崗職工工資收入提高46.7%。緊接著煉焦、儲煤、機修車間也陸續向公司交回職員43人，各車間合計交回50人。其中27名勞務派遣工退回勞務派遣公司不再使用，23名西山職工中，根據工作態度和崗位需求的不同，進行重新分配或教育培訓後再上崗。

截至7月初，公司在崗人員已降至900人以下，提前完成集團公司下達的轉崗分流任務。

人事改革四步走完以後，公司機構精簡，隊伍年輕，人員精幹，幹勁十足，幹部職工的危機感和競爭意識明顯增強，“幹部能上能下、薪酬能高能低”的市場化用人機製基本形成。當然，改革之路從來都不會一帆風順。各級幹部的畏難情緒是最大的阻力，人員思想的轉變是最大的難題。為徹底扭轉幹部職工“等、靠、要”的思想，公司提出了“轉變思想、摒棄幻想、立足自身、謀求生存”的十六字理念，圍繞這一理念，積極開展職工思想工作，在堅持原則的基礎上，幫助解決實際困難。推進受阻時，公司派專人多次深入車間一線，鼓勵幹部職工摸著石頭過河，擼起袖子放手幹。利用試點先行先試的辦法，讓各級幹部認識到人事改革在提升管理、工作促進和收入提升上的顯著作用，進而堅定信心，打消顧慮，放手實施，從而確保了人事製度改革的穩妥推進，實現了人員平穩過渡，工作業務無縫對接。

二、加強經營和成本管控，實現提質增效

五麟公司作為來料加工企業，受市場變化影響較大，有了人員保證，要想進一步提高效益，必須抓好購銷兩頭和生產過程中的成本管控。

一是狠抓購銷環節，嚴把管理流程。在原料煤采購上，上半年，利用“焦煤在線”電子商務平台，公司地采原料煤全部實現了線上交易，過程更加陽光透明;強化磅房無人值守係統正常運行，填補了人為操作漏洞;嚴抓入廠化驗管理，杜絕了不合格產品入廠，保質保量完成了上半年原料煤采購任務。

在產品銷售上，公司嚴格貫徹預付款發貨策略，對化產品及焦炭副產品采取網上競價銷售，實現了利益最大化。為了加強對銷售環節的監管，建立有效的製約機製，公司一改以往單一部門銷售的模式，采取多部門聯合把關，由財務部負責對預付款進行核對，購銷部按照收款金額計算發貨量，生產部根據發貨量執行裝車外運，有效遏製了因權利過度集中導致的監管失效，從根本上杜絕了新欠款的形成，維護了企業利益。

二是樹立成本意識，加強成本管控。針對生產成本中材料配件費用的管控，我們的做法是定額費用指標，下放管理權限，在確保安全投入充足的前提下，通過開展精細化管理，激發基層內控管理的主動性。半年來，車間修舊利廢、節支降耗的意識明顯增強，外委項目基本取締。1-6月份，公司材料配件費用比預算節約了114萬元，節省費用主要源於生產過程中消耗和浪費的減少，積壓庫存的降低，安全、環保等剛性投入做到了充足到位，未形成欠賬。

回顧上半年，在安全、環保形勢空前嚴峻，焦炭平均價格較年初下跌230元/噸，而原料煤價格基本維持不變略有下降的情況下，通過契約化管理的深入開展，五麟公司幹部職工精神飽滿、士氣高漲，圓滿完成了安全、環保、經營等工作目標，噸焦利潤與去年同期相比提高200.23元。

受3月份檢修和二季度環保影響，公司上半年沒有能夠正常生產。截至6月底，公司生產焦炭39.27萬噸，生產甲醇2.21萬噸。下半年，隨著煙氣脫硫項目投用，汙染物實現達標排放，將為連續滿負荷生產創造有利條件。目前，借助已引入的外部煤氣，甲醇產量已提高了70%，焦化已實現滿負荷生產。下半年，我們將緊緊圍繞增產創效這一主題，狠抓生產組織，提升化工裝置長周期、滿負荷、穩定、安全運行水平，完成焦炭產量50萬噸，甲醇產量5萬噸，這一目標我們是能夠完成的;全年力爭焦炭突破90萬噸，甲醇實現8萬噸，通過增產提產，促進增收提效，確保全年經營目標圓滿完成。

契約化管理任重道遠，但我們始終堅信：上下同欲者勝，有集團公司的大力支持，有公司領導班子的緊密協作，有廣大幹部職工的頑強拚搏，五麟公司一定能夠不辱使命，打贏轉型升級、提質增效攻堅戰，在集團公司契約化改革的偉大進程中，當好排頭兵，創造新輝煌。