爆破安全管理工作之我見

爆破安全管理主要是民用爆炸物品安全管理和爆破作業安全管理兩方麵。爆破安全管理是建設“四個一流”礦山的基礎，必須不折不扣抓好，其目標是爆破物品不流失，爆破作業安全。根據幾年來的爆破安全管理經驗與思考，筆者有以下幾點感想和體會：

一、民用爆炸物品是國家嚴管物品，涉及公眾安全。作為管理者必須首先熟悉國家相關法律法規和公司各項安全管理製度，依據一係列法律法規和安全管理規章製度，執行嚴管，不能不懂裝懂，更不能亂管、亂作為。

二、爆破作業人員準入製度是關鍵。進入爆破工區的爆破作業人員特別是采掘工程隊爆破員必須經過如下手續：1、由公安機關查閱無犯罪和不良記錄。2、持有“三大員”(爆破員、安全員、保管員)證件。3、公司(礦)級安全教育培訓考核合格。4、工區級安全、技術和法律法規教育培訓考核(三套試題筆考)合格。5、班組級安全教育培訓考核合格(有記錄)。6、班組落實導師帶徒三個月考核合格前不得獨立作業。

三、爆破器材申領製度要落實，要嚴格按照公安部《從嚴管控民用爆炸物品十條規定》、《廣西公安機關民用爆炸物品安全監管工作規範(試行)》、《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破作業人員資格及管理辦法》等法律法規和公司的管理製度從嚴管理爆破器材。1、聘用儲存庫庫管員必須符合相關要求，法製觀念強，責任意識高，政治思想敏銳，安全意識牢固。2、嚴格審核工區必須每個月對每個作業人員進行考核、審核，對不符合從自爆破作業的人員清理出《爆破作業工區定員表》，換崗位處理，是工程隊人員的建議工程隊解聘處理。2、爆破器材發放前，儲存庫庫管員對領用爆破器材的爆破員再審核，沒有資格領用的堅決不發放。3、同一家屬的爆破員不得同時領取爆破器材，領取爆破器材必須“三大員”(爆破員、安全員、保管員)同時在場簽字確認。4、使用廣西壯族自治區公安廳關於全區統一台賬進行管理爆破器材流向。

四、正常開展每周安全、技術、法律法規和公司規章製度再培訓，讓培訓成為習慣，這是爆破安全管理的根本。1、培訓不到位是最大的安全隱患。2、安全培訓是安全意識紮根的基礎，可以提高人的安全免疫功能。3、操作技術不僅是提高爆破作業效率有效辦法，更重要是安全操作的基礎，也是確保爆破作業安全的支撐力量。4、國家關於爆破作業的相關法律法規很多，公司規章製度也很多，采掘工程隊人員變換比較頻繁，想讓每一個爆破作業人員一下子全部掌握這些知識非常難，必須常年堅持。

五、末端管控必不可少，這是爆破安全閉環管理的最後一個環節，也是最後一套防線。主要是爆破器材出庫後進行的管控，一方麵是爆破器材的流向安全管控，另一方麵是爆破作業過程安全管控。這不能簡單地認為多派幾個人監管，采取了“人盯人”的辦法，而增加監管人員，增加了人員成本還增加了監管人員安全風險。人的思想是非常活躍的，往往上有政策，下有對策。人本身是有惰性的，有規避責任風險本能傾向，給管理問題帶來複雜化。當我們注意到某一個方麵管理存在漏洞時，我們就會在原有的管理製度上增加一些條款堵塞“漏洞”，而受管理者自然會尋找更隱避的漏洞，使管理者始終跟著後麵措手不及。所以，我主要把精力放在人的行為和思想動態管理，用一條無形的“繩”牽製他，及時發現隱患及時糾正及時采取有效措施整改。重獎重罰僅僅是一種無耐的辦法，終究沒有治根，治根是贏得作業人員自覺遵紀守法的心和腦。

爆破安全末端管控工作主要有：1、爆破器材運輸、保管、使用、退庫是否符合規範。2、爆破器材使用過程中是否存在私藏、出借、轉讓、轉借、買賣、抵押、贈送行為，是否有丟失、被盜、被搶可能，如何防範。3、爆破作業環境是否存在安全隱患，是否具備作業條件。4、爆破作業過程，爆破作業人員是否完全按照《爆破01manbetx 01manbetx 》進行，製止“三違”行為。5、爆破作業後，爆破員是否認真清場、自覺將用不完的爆破器材徹底清理和退庫。6、爆破作業結束後，爆破員是否認真檢查有無盲炮並及時彙報，妥善處理。

綜合上術，教育治本，監管治標，標本兼治，才有可能達到我們預期管理的目標。