深化企務公開工作的論文 一一實行決策聽證深化企務公開

當前，國有企業的企務公開工作經過紮實有效地開展，取得了明顯效果，企務公開已成為職工參與企業民主管理與民主監督的重要途徑，企務公開也確實為企業的健康發展作出了應有的貢獻。但隨著企業職工參與企業民主管理和民主監督的願望不斷增強，企務公開麵臨著一個如何深化的問題。

為防止決策失誤，把企業事務的決策在決策之前拿出來讓更多的人參與、讓職代會討論是必要的。

決策聽證作為企務公開由結果公開向源頭公開、向過程公開的進一步深化，不僅使決策者和決策集體自身增強了決策的責任意識，也使職工的知情權、參與權真正落到了實處。那麼，在積極深化和穩妥推進之間有沒有一個較好的切入點或者是連續點呢？筆者認為，在企業中實行決策聽證，是積極深化並穩妥推進企務公開工作的良好切入點。目前，企業裏的企務公開工作已經開展到了一個新的階段，許多企業裏從機關到班組都已參與其中，小到班組獎金的二次分配、差旅費補助，大到企業的招待費支出、物資采購、工程項目招標等，都有公開。然而在公開的同時，我們也發現，這些公開有一個共同特點，那就是---僅僅是結果公開。隨著企業裏企務公開工作的進一步深化，如果隻是停留在結果這一階段，是遠遠不夠的。現實生活中，因決策失誤而殃及甚至毀掉一個企業的例子並非鮮見。

為了防止決策失誤，把企業事務的決策在決策之前拿出來讓更多的人參與、讓職代會討論是必要的。但關鍵是應建立一個讓決策透明公正的決策聽證機製，這個機製的必要性在於：首先，在企業中，知情權是職工最基本的權利，尤其是職代會更有權知道企業決策的來龍去脈，也有義務代表最廣大職工的根本利益對企業的決策提出質詢和建議，為企業事務決策的安全性和可行性盡己所能；其次，在決策進行聽證的過程中，麵對眾多的職工代表的旁聽或質詢，決策者必須以真實的東西說服大家，讓那種瞞天過海、徇私舞弊的腐敗決策過不了關；第三，決策聽證使企業事務從開始到過程就要進行公開，迫使決策者或決策集體自身也會增強決策的責任意識，加大科學論證力度，杜絕那種拍腦門決策。
任何一個製度的製定和執行，都要結合事物的客觀規律，落後或者超越事物本身的需求，都很難給予事物發展前進的最佳動力，甚至會產生反作用力，影響或阻礙事物的健康發展。筆者認為，決策聽證作為企務公開由結果公開向源頭公開、向過程公開的進一步深化，已經有著較為適當的基礎和保證。
決策聽證有著較好的群眾基礎。企業管理者和廣大職工都有主動接受和要求參與民主監督和民主管理的意識，從而使企務結果公開向更深層次探索有了群眾基礎；日漸完善的職代會製度為決策聽證的開展提供了機製保證；修改後的《工會法》，為決策聽證的實行提供了法律基礎。在製度、機製、法律基礎相對完備、群眾意願已經產生的時候，決策聽證的實行，就成為深化企務公開比較適當的載體或切入點，這符合循序漸進、持續提高的科學規律，符合職工進一步參與企業民主管理和民主監督的要求，更符合與時俱進的潮流。

當然，決策聽證是企業職工參與企業民主管理、民主監督的探索性深化，是企務公開的組成部分，是企務的過程、源頭公開，與企業結果公開有較大區別，將滲入到企業事務高層管理的許多方麵，甚至涉及到企業的經營戰略和商業機密等，對此要有一係列更完備的製度來保證決策聽證工作的開展。這需要我們把握好參與聽證的人的資質，把握好聽證與參與的關係等。

總之，隻要我們從維護企業和最廣大職工的根本利益為出發點，積極穩妥行事，就能使決策聽證成為促進企業健康發展的有效動力。