如何讓改革的措施落地生根
——天安公司改革發展中的幾樁心事
在漫漫曆史長河中，2009年顯得那麼平凡，而對於山西來說卻是極其富有傳奇色彩的一年。煤炭資源整合在這一年，為山西奏響了一曲華彩樂章，也在人們心中留下了永久的記憶。
在晉煤集團千億規模旗幟引領下，2009年1月，由集團公司和澤州縣澤鑫公司共同組建的股份製企業—天安公司宣布成立，同時也成為了晉煤集團最大的煤炭企業兼並重組整合主體。根據省政府文件批複，該公司對澤州縣範圍內的52座煤礦進行兼並重組整合，整合規劃21個包，規劃總產能為1380萬噸/年，總麵積133.962平方公裏，總儲量79582萬噸。
而今，隨著集團公司深化改革的不斷推進，如何讓改革措施落地生根，讓改革成果惠及全體員工,是天安公司奮鬥者念念不忘的“心事”。
心事一：改革和傳統如何選擇
“這幾年，全國煤炭行業進入“寒冬期”，天安公司融資難度不斷加大、礦井多數又處在建設期、曆史負擔還很重，按現有辦法搞下去，企業無法維持，也沒辦法調動職工積極性。大家說，要不要改革發展？”2017年，天安公司改革座談會上的一番話，無疑把改革這個課題擺在了天安人的麵前。
改革發展，有這麼容易？如果不改革，天安公司又該怎麼辦？
困難麵前，信心比黃金更重要。近兩三年，由於煤價的持續下跌，不少幹部職工存在著“懷念過去，不滿現狀，擔憂未來”的思想；一些幹部職工麵對危機心理準備、思想準備不足。為此，天安公司大力開展以“改革發展”為主題的形勢任務教育，上至公司領導班子成員、下至普通一線職工在內的全體職工進行全方位的宣傳教育，講形勢、亮家底、明任務，堅定改革發展的信心和決心。
為進一步凝聚改革的共識，天安公司以兩級中心組學習為重點，組織兩級班子成員及各級領導幹部深入學習習近平視察山西重要講話精神，國務院印發《關於支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》。同時，多次召開改革動員會、座談會、經驗交流等專題會議，並在2017年6月14日，特邀北京大成律師事務所徐永前律師進行專題講座，專題學習企業改革遇到的問題及對策。
一場場的專業培訓，一次次專題會議，使天安人清醒地認識到：不改革，企業將無路可走；必須堅定一個信念，義無反顧地走改革發展之路。
心事二：如何將改革發展有序推進
麵對改革發展的艱巨任務，在集團公司改革發令槍扣響之後，天安公司及時響應，製定實施了針對生產礦井或即將投產礦井提質增效一批；對經營困難礦井促進建成與出讓盤活一批；對資源枯竭礦井關閉轉型一批的“三個一批”改革發展路徑。按照“三個一批”發展路徑，天安人大力推進改革，打破體製機製障礙，全麵激發企業內生動力。
優化頂層設計，推進礦井自主管理。按照“能放則放、可放盡放”的原則，下放審批事項，逐漸變行政職能審批製為核準備案製，逐步將公司總部打造成為監督中心、管理中心和服務中心。同時，根據礦井安全生產管理水平，不同程度、分門別類賦予礦井安全生產、經營管理等決策權限，實行“一礦一策”，提高管理效能，全麵激發各礦井安全生產、經營管理的主觀能動性。
轉變考核方式，推行契約化管理。深入研究契約化改革權責調整與正向激勵的運作方式，選取礦井試點推行契約式管理，建立以“效益優先、效率跟進”為導向的分類考核機製，將考核結果與礦井工資總額、班子成員薪酬、負責人職務任免掛鉤，對完成考核指標的礦井，加大超出利潤返還礦井自主分配的力度，激發礦井的內生動力，促進崗位增值、員工增收、企業增效，確保公司總體經營業績和建設目標的實現。
推進人力改革，創新用人方式。天安公司以人力資源配置改革為突破口，創新建立雙向選擇的擇崗機製，采取用人部門主導、人力部門配合方式公開選拔人才，通過聘用的規定程序向空崗、缺崗進行轉化。與此同時，為統籌做好去產能礦井人員分流和建成礦井人員配置工作，天安公司製定礦井人力資源三年規劃。自去2016年年3月份推進人力資源改革開始，公司已累計精減人員約1800人，分流人員約400人。
心事三：改革能否實現企業脫困
2016年，按照國家“去產能”政策的安排，天安公司高都煤業被列入了第一批關閉退出礦井。麵對關井時間被要求提前2個月完成的艱巨任務，該公司積極響應國家、山西省去產能號召，製定嚴密的關井實施方案，倒排工期、精心組織，圓滿完成了去產能任務。
2017年，天安公司廣利煤業被山西省列入產能置換礦井，按照計劃，廣利煤業本應該在12月之前完成關停。但為了抓住產能置換窗口期，天安公司廣利煤業提前在7月13日完成關閉工作，在10月27日省內通過驗收，圓滿完成關閉退出工作。天安公司2次完成去產能任務，累計去產能105萬噸。
“瘦身健體”是企業改革“減法”，要想實現企業脫困，更要“加”快建設，做好先進產能釋放。
2017年1月恒源煤業、隆東煤業同時轉入生產礦井；6月，盈盛煤業轉入生產礦井；7月，葦町煤業轉入生產礦井。10月28日在天安調度日報表上，單日原煤產量10432噸的數字，更是天安公司連續三年，首次單日產量突破萬噸的成績單。
與此同時，天安公司不斷引深“三個一批”發展思路，將宏祥煤業、聖鑫煤業、朝陽煤業、昌都煤業確定為4座重點礦井，加大對這個4座礦井的建設投入力度。目前，除聖鑫煤業即將實現聯合試運轉，其餘3座礦井已實現聯合試運轉。2017年底，天安公司生產礦井數將達到12座，產能合計765萬噸/年，將成為集團公司煤炭主業的一支新生力量。
改革，總能穿透迷霧，引領前行的方向。天安人以嶄新的格局和壯士斷腕的決心、勇氣，克服重重困難，主動將深化改革進行到底。未來，天安定能走出一條集現代管理與高效運營為一體的煤炭混合所有製企業的新路子。
