以黨的十九大精神為引領全力建設安全 穩定白土
今年以來，欒川縣深入貫徹落實中央、省、市、縣有關安全生產工作的部署和指示精神，認真實施安全生產法律法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。其中，位於該縣西北部山區的白土鎮，在鎮黨委、政府的領導下，在縣委、縣政府的指導下，結合實際，落實屬地監管責任，著力做好尾礦庫安全管理及綜合治理工作，突出工作重點、深化非煤礦山安全專項整治，紮實開展安全生產各項工作，以實際行動給縣委、縣政府交上了滿意的答卷。
該鎮開動腦筋，采取措施，主要負責同誌汛期夜查尾礦庫，嚴格履行職責，成為全縣尾礦庫安全管理的一個縮影，為尾礦庫安全度汛起到了重要作用。
嚴格管理巧用夜查。該鎮每逢汛期，連續降雨等特殊時期，在鎮主要負責同誌的帶領下，常常采取“四不兩直”直奔現場的方式，對轄區內部分重點尾礦庫進行夜間突擊檢查。在當場將檢查出的問題反饋給企業的基礎之上，召開尾礦庫企業座談會，要求轄區內所有尾礦庫企業，舉一反三，加大隱患巡查整改力度，切實做好尾礦庫防汛工作。
對照內容查找隱患。該鎮現有尾礦庫16座，其中在用庫6座，暫停庫5座，停用庫5座。2017年，該鎮與縣安監部門聘請專家一道，積極開展汛前隱患排查工作，查找安全隱患，並積極督促企業進行整改。結合安全生產大檢查活動後附表格內容逐項認真查找問題和隱患，並督促企業以標準化創建為抓手，進一步健全各項安全管理基礎資料。
二、聯合監督檢查 集中整治礦山
該鎮嚴格落實職責分工，充分發揮各部門職能作用，將開展聯合監督檢查作為一種常態來抓，從安全生產基礎資料抓起，以點帶麵，深入開展班組創建，確保鎮域礦山企業生產安全。
發揮鎮直部門職能。該鎮安監辦聯合安監中隊、派出所、礦管站、電管所聯合執法，協同行動，對轄區內的礦山企業開展拉網式排查，對發現的隱患限期整改。同時，加大“打非治違”力度，對發現的違法、違規行為，現場要求撤離人員和設備，按照標準對坑口進行封堵，並落實人員職責，進行巡查，嚴防封堵坑口死灰複燃。
落實企業主體責任。該鎮積極督促轄區內的非煤礦山企業嚴格執行安全生產法律法規、規章製度和技術標準，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任製和安全生產規章製度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，開展隱患自查自糾，對企業在自查自糾中發現的問題及時督促進行整改，夯實安全基礎。以點帶麵，開展班組創建工作，以鎮域內班組建設先進單位欒川縣銀海礦業有限公司為引領，深入推進。
三、健全責任機製 完成綜合治理
該鎮在尾礦庫綜合治理工作中，自加壓力，積極作為，想千方、設百計，按照時間節點，強力推進，提前完成全縣2017年尾礦庫綜合治理工作任務。
建立健全組織機構。該鎮成立了以鎮長為指揮長，鎮主抓領導為副指揮長，其他相關領導和部門負責人參與的白土鎮尾礦庫綜合治理工作指揮部，抽調鎮政府精幹人員按照“一人一庫”的方式，對需要治理的尾礦庫進行了分包，使得該鎮尾礦庫綜合治理工作迅速行動起來。
主動協調服務企業。該鎮2017年共有10座尾礦庫需要治理(5座為閉庫治理，2座為下遊群眾搬遷治理，3座為強化保障治理)，為做好該項工作，鎮安委會先後召集相關負責人和企業負責人召開會議30餘次，對治理工作中存在的問題及時協調並努力解決，共發放工作提示函27份，協調施工中遇到問題50餘次。
采取措施逐個推進。該鎮對部分治理項目遲滯落後企業負責人進行約談，將尾礦庫綜合治理企業施工進度進行通報，督促企業認真履行企業主體責任，嚴格按照上級相關文件精神，做到治理資金、責任人、計劃、方案、措施全麵到位。充分發揮群眾所在村、組幹部作用，安排經驗豐富的同誌及時跟蹤催促進度，確保時間節點、及時調解和協調設計土地、道路等糾紛。督促施工單位在施工過程中，增加人力、物力，增加作業麵和作業設備，倒排時間節點。
落實責任取得成效。該鎮嚴格落實“一人一庫”以及“企業負總責”的責任機製，加強督查力度，對進度落後的尾礦庫，要進行責任分包，落實到人，確保每周督查一到兩次。截止6月30日所有尾礦庫均已完成治理工作，比上級要求時間提前6個月。
四、地質災害演練 提升群眾意識
該鎮按照工作要求，統一思想，提高認識，認真組織每年的地質災害演練，提高群眾防災避險意識，切實增強做好地質災害防治工作的緊迫感和責任感。
應急演練提高意識。該鎮通過開展應急演練現場會的方式，進一步提高了突發地質災害應急預案的可操作性，檢驗了各部門快速反應能力，使受威脅群眾進一步明白了預警信號、撤離路線、應急避險場所，增強了群眾防災避險意識，鍛煉了應急搶險隊伍。
多種形式強化宣傳。該鎮采取集中授課、座談交流、舉辦培訓班等形式，提高全民地質災害防治意識，進一步增強應對尾礦庫突發02manbetx.com 的能力，確保一旦發生02manbetx.com ，科學處置，有效應對，最大限度減少02manbetx.com 造成的危害。
五、劃分行業時段 突出重點管理
該鎮按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的工作要求，督促各行業部門認真開展監督檢查，做好重點時段安全管理，充分發揮村級安全協管人員作用，履行職責，消除安全隱患。
科學劃分行業管理。該鎮明確劃分行業職責，加強各類安全管理。鎮安監辦聯係安監中隊、礦管站、派出所及電管所組織人員深入到企業，開展聯合執法檢查，對非煤礦山、對尾礦庫實行重點監管，死看硬守。鎮村鎮中心針對9月底以來的長期降雨，積極組織各村對道路沿線、對容易發生滑坡路段，進行安全排查。鎮安委會牽頭相關部門，對全鎮各級學校進行了安全大檢查，確保校園安全。鎮派出所消防部門嚴格實行24小時值班製度，消防車輛要求灌滿水，隨時準備出動，確保發生火災能夠及時撲滅。鎮食藥所積極安排人員對該鎮轄區食品藥品行業進行檢查，確保了全鎮食品衛生安全。鎮防汛抗旱工作領導小組，安排專人對水庫、重點水利設施工程和地質災害點的檢查、排查、監控和監督管理。
做好重點時段管理。該鎮在 “十九大”、市牡丹花會、縣兩會、縣委全會、縣委經濟會等會議和活動期間，組織力量深入開展安全生產大檢查，對轄區內的重大02manbetx.com 隱患做到心中有數，並明確整改責任人、整改措施和整改期限，對檢查發現的事故隱患整改情況，認真進行“回頭看”，督促整改責任單位嚴格按要求落實好隱患整改和防患措施，及時消除安全隱患。由主管領導帶隊，分別對道路橋梁、車站、非法營運行為，中小學幼兒園、加油站、煙花爆竹經營場所等進行專項檢查。同時，要求消防車處於一級戰備狀態，隨時準備出動。全鎮設置兩個卡點，對出入境車輛、人員進行全覆蓋式檢查，力保安全穩定。
發揮村組協管作用。該鎮由各包村責任人與村級安全協管員一道，對轄區內地質災害隱患點進行拉網式排查。緊盯農用車，摩托車的管理，對農村自建房進行重點管控，加大對違規用電以及冬季取暖用火安全管理，並登記造冊，做好上報工作。(聶潁濤 郭啟)
