黨政同責 一崗雙責管理製度
為了認真貫徹落實陝西省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定,進一步加強安全管理,提高安全管理責任意識,夯實安全責任,根據國家有關法律法規規定,結合本礦安全生產實際,特製定本管理製度。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,明確黨政安全工作責任,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體係,經理和黨支部書記對安全生產工作共同負責,是安全工作的第一責任人,既要負責分管範圍業務工作,又要負責分管範圍內的安全生產工作。分管領導是安全生產的主要負責人,各部門的正職、支部書記是本單位安全工作的第一責任人,區隊班組負責人是本區隊班組安全的直接責任人,對分管業務內的安全工作負直接領導責任。形成安全生產專管和群管、協管、齊抓共管的管理責任網絡,逐級落實安全責任。
二、各級領導安全生產“黨政同責、一崗雙責”職責
(一)經理安全工作職責
1.貫徹執行黨和國家安全生產方針政策、法律法規和標準規定,組織製定和審定礦安全生產責任製,明確各崗位的責任人員、責任範圍和考核標準,落實《礦長保護礦工生命安全七條規定》,組織製定班子成員和分管部門負責人安全生產責任製,負責建立健全安全生產組織領導機構和管理機構,配備安全生產管理人員,組織製定並督促落實礦領導帶班下井製度。
2.組織審定安全生產規章製度和01manbetx 01manbetx ;組織製定安全生產規劃、年度安全生產計劃,組織製定並實施安全生產教育和培訓計劃。
3.主持召開礦長安全辦公會,聽取安全生產工作彙報,研究解決生產安全問題。
4.組織製定並落實年度安全費用提取和使用計劃,保證安全生產投入的有效實施。
5.組織審定隱患排查治理方案,落實礦井瓦斯、水、火、粉塵等重大災害防治和重大隱患治理計劃,每月至少組織並參加1次安全生產大檢查、“一通三防”、防治水專項檢查;按規定審批瓦斯日報表、井下安全措施等。
6.組織審定礦井年度災害預防和處理計劃、生產安全02manbetx.com 應急救援預案;每年組織開展礦井綜合或專項應急救援演練,組織指揮02manbetx.com 搶險救援。
7.落實職業病危害防治工作,依法為從業人員進行健康體檢和辦理工傷保險。
8.落實安全生產目標、安全生產責任製考核辦法,落實對02manbetx.com 責任人及02manbetx.com 責任單位處理意見,落實安全生產監督監察指令,負責定期向職工代表大會報告安全生產情況,向煤礦安全監管監察部門及煤礦企業及時如實報告生產安全事故。
(二)黨委書記安全生產職責
按照“黨政同責、一崗雙責”原則,礦黨委書記與礦長共同承擔安全生產領導責任,履行安全生產職責。
1. 組織宣傳貫徹黨和國家安全生產方針政策、法律法規,組織製定黨委班子成員和分管部門負責人安全生產責任製,參與審定煤礦安全生產責任製,參與製定安全生產規劃、年度生產建設計劃和安全生產管理製度。
2.組織製定監督安全宣傳教育、安全文化建設計劃;參與安全教育培訓、考核等監督檢查。
3.參與製定礦井災害預防和處理計劃、生產安全事故應急救援預案,參加礦井應急救援演練,參與事故搶險救援工作。
4.監督檢查安全生產工作,監督檢查領導幹部帶班下井、跟班情況,每月至少參加1次安全生產大檢查和隱患排查。
5.組織黨政工團等部門開展安全檢查活動,參加礦長安全辦公會議,對重大生產安全問題提出意見。
6.組織對安全生產管理人員選拔任用進行考察培養,參與製定安全生產管理機構設置及人員配備方案。
7.組織製定並監督落實安全生產問責製度,對違反安全生產法規的黨員幹部按規定給予紀律處分;負責將安全生產工作納入黨政領導班子成員年終考核的內容,並實行安全生產“一票否決”;負責落實對政工幹部履行安全生產“黨政同責、一崗雙責”情況的監督檢查。
8.履行法律、法規、規章規定的其它安全生產職責。
(三)總工程師安全生產職責
1.組織建立礦安全技術管理體係,組織製定礦副總工程師、分管部門負責人安全生產責任製,參與審定礦安全生產責任製和規章製度。
2.組織編製安全生產規劃、年度生產建設計劃、礦井生產接替計劃;負責審批瓦斯治理、水害防治中長期規劃,審查礦年度災害預防和處理計劃,製定安全技術培訓計劃,協助礦長編製科技進步規劃和年度計劃,並組織實施;領導科技創新和技術革新工作。
3.組織編製、審查安全生產技術設定、方案、報告、技術標準及安全技術措施;並監督實施情況。
4.定期組織召開安全技術會議及“一通三防”、地測防治水安全會議,研究解決安全技術方麵及“一通三防”、地測防治水方麵的重大問題。
5.組織製定礦井年度安全費用提取和使用計劃,參與組織實施,並合理安全和調整使用安全資金。
6.參與組織礦井安全大檢查,組織接開展礦井“一通三防”、地測防治水專項檢查,督促落實重大危險源安全管理措施及重大隱患治理措施。
7.編製生產安全事故應急預案,參與應急救援演練和事故搶險救援,按照預案要求履行救援職責,並按職責權限落實事故防範措施。
8.組織或參加分管業務範圍生產安全事故及技術責任事故的調查處理工作,規定、落實防範措施。參加礦長安全辦公會,負責向礦長報告安全生產技術管理工作開展情況,提出安全技術管理相關意見和建議。
9.督促落實職責範圍內的生產安全事故防範措施;督促礦副總工程師及分管部門負責人履行安全生產職責。
10.按職責權限落實安全生產監督監察指令和重大隱患督辦事項。
11.履行法律、法規、規章規定的其它安全生產職責。
(四)副經理安全生產職責
1.積極配合經理開展工作,在安全管理、監督檢查工作中,認真貫徹落實國家安全生產方針、政策,保證煤礦在生產建設過程中遵守國家有關安全生產的法律法規,規章和技術規範。
2.積極參加經理主持召開的安全辦公會議,對公司安全生產過程中存在的問題提出相應的意見和建議。
3.主持召開分管範圍內的安全生產工作會議,及時貫徹上級的安全生產指示,03manbetx 安全生產中存在的重大問題和隱患,提出相應的整改措施。
4.礦井通風、瓦斯、煤塵、自然發火、水害等災害治理工作負監督檢查責任,深入井下作業現場,及時組織和開展安全大檢查,發現和督促及時整改安全隱患。
5.組織02manbetx.com 的調查處理,依法依規提出主導意見。
6.審查、監督煤礦按計劃如期、保質保量的完成安全技術措施工程。
7.負責監督“三崗”人員進行相關安全培訓教育、業務知識學習,不斷提高其業務能力和工作水平。
三、各部門職能科室“一崗雙責”職責
(一)職能科室“一崗雙責”職責
1.認真貫徹執行國家,中、省、市、集團公司有關安全生產的法律法規和製度、文件精神。
2.負責對全礦的安全及技術措施進行監督檢查。
3.發生事故要及時趕赴現場,調查了解03manbetx 事故原因,嚴格執行事故追查製度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究製。
4.配合相關部門做好從業人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全競賽活動。
5.定期或不定期深入現場、重點安全防範目標進行監督檢查;同時將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況,形成書麵記錄,責令整改部門限期整改。
6.互相監督,檢查各部門、區隊班組安全管理人員、特殊工種培訓及持證上崗情況。
7.參與新工安全培訓教育、在崗職工的繼續教育,堅決杜絕“三違”現象發生。
8.依據安全生產法律法規,會同相關部門製定、完善執行安全生產獎懲、安全生產責任考核等規章製度。
9.對安全條件不具備、安全設施不完善而安排生產導致事故的追究責任。
10.完成領導安排的其他工作。
(二)綜合辦公室“一崗雙責”職責
1.認真貫徹執行國家、省、市集團公司有關安全生產的法律法規和規章製度。
2.負責礦區生產生活的安全設施設備等的安全保障。
3.做好職工“兩堂一舍”衛生安全工作,定期維修維護設施,保證正常運行,責任落實到人。
4.處理好日常安全生產工作及突發事件的應急處理工作。配合有關部門參與事故調查,並做好職責範圍內應急管理處置和預案編寫工作。
6.完成好領導交辦的其他工作。
四、責任追究
對於責任不到位或造成事故的責任人,安全管理部門按照相關管理製度進行責任追究時,對照“黨政同責、一崗雙責”製度追究相關責任人的責任。
對照公司各類安全管理製度追究處罰責任人時,部門正職和支部書記承擔同等額度的處罰。