秣馬厲兵 積極推進——西山煤電公用事業分公司後勤市場化改革係列報道之四

6月25日早上8點，公用事業分公司山西清洗科技有限公司員工楊玉龍、王誌準時來到西華苑1號樓1單元電梯口，將電梯設置在檢修狀態，他們手拿工具升至樓頂，仔細檢查機房開關、照明是否正常，電梯運行有無異響、刹車是否牢靠；來到轎頂檢查軌道磨損情況和螺絲有無鬆動、安全鉗和導靴是否正常；下到電梯底坑逐一檢查限速器、限位開關、極限開關是否正常。維保工作一絲不苟，有條不紊。到上午9點，電梯維修保養結束全部程序，確認一切正常，開機。楊玉龍擦一把額頭的汗珠，和王誌一起來到下一個工作地點。

2014年以前，西山還沒有電梯維保業務，這樣的工作隻好委托社會上的公司來幹。從2014年初，該清洗公司申請資質，開拓業務，培訓人才，目前已承攬西山200台電梯的維保業務，占領西山三分之一市場。2017年完成業務120萬元。今年1至5月份，完成業務70萬元。該公司的另一項業務是工業清洗，業務涉及電廠、石化、高壓絕緣、通訊基站的工業清洗，2017年完成業務量1500萬元，今年前5個月完成800萬元。

當企業後勤“三供一業”移交日益迫近之時，西山煤電公用事業分公司不等不靠，全麵推行契約化管理，主動適應後勤市場化要求，改革內部機製，強化經營管理，試水社會市場，展現出了不俗的實力。今年前5個月，利潤完成比上年同期減虧637萬元，比預算均衡指標減虧134萬元。實現營業收入14876萬元，與上年同期相比增收1745萬元，比預算均衡指標增收1584萬元。

該公司主要承擔西山煤電中心區、古交礦區水、電、氣、暖供給任務；承擔著生活服務設施維護、物業管理、房產管理、機關事務、幼兒教育、道路維護、客運通勤、環境衛生、古交礦區汙水處理等工作。服務範圍涵蓋地下主供水供暖管道115公裏，集中供熱麵積416萬平方米，供電線路16條、100多公裏；固定通勤班車15條線路、60餘台車輛；物業服務住宅樓453棟、辦公樓15棟、電梯34部等。現有管理人員和服務人員2843人。

由於曆史的原因，後勤係統人員多、包袱重、社會化專業化服務水平低，改革勢在必行。為了強勢推進改革，公司主要領導掛帥，成立後勤改革領導組，認真研究黨和國家關於國企後勤改革的政策，學習借鑒兄弟單位後勤改革的成功經驗，組織專人對企業後勤曆史及現狀進行深入調研，摸清家底，撤並機構，重組人員，還原後勤服務也是商品的本質屬性，改進經營方式，模擬市場化運行，為“三供一業”分離移交和後勤市場化改革進行了可貴的嚐試和曆史鋪墊。

他們全麵推行契約化管理，大刀闊斧進行機構改革，共減少機構17個，減少科級幹部15人，機關淨減少45人。工程管理站與後勤維修中心合署辦公，思福電梯與清洗科技公司合並，將保衛科、人防辦、武裝部、交安委、監察大隊劃歸護衛支隊，老幹科與工會退管辦合並，政研科與經營科合並，撤銷工會民調辦公室，人員和業務劃歸信訪科。完成轉崗分流604人，完成全年指標的51%，其中，中止履行勞動合同118人，內部退養50人，提前離崗休養14人，富餘崗位轉崗41人，清退非在冊人員64人，職工自主創業3人。

改變思想觀念，改變組織結構，改變經營管理方式……在公用事業分公司，一切都在改變中。俗話說，變則通，通則達。後勤維修中心將原先外委的部分道路保潔、路燈維護、供電設施維護等工作項目收回，一年可減少費用支出20餘萬元；交通運輸中心新增白煜小區、建中巷西曲礦家屬樓、林業處辦公區等垃圾清運業務，每年可增收10萬元以上；多經公司積極拓展集團內部水庫清洗業務，新增斜溝礦等4個單位的業務量，實現多經產業自負盈虧。利用專業化團隊優勢，積極推廣物業托管、辦公樓服務、商務用車、垃圾清運、水庫清洗、起重設備及立體車庫的安裝維保、幼兒特色教育等業務，全麵拓寬創收渠道，今年截止目前增收192.26萬元。

本著應交盡交，能交則交的原則，公用事業分公司有條不紊推進“三供一業”分離移交工作。他們成立領導組，製訂路線圖，層層分解目標。組織專人對所轄範圍內的水電氣暖、物業、房產、市政設施等方麵的詳細情況進行摸底統計，製作移交清單，為分離移交打下堅實基礎。與太原市國資委、太原市供水集團、太原市熱力公司、太原市天然氣公司及萬柏林區政府、尖草坪區政府、古交市政府等部門、單位對接洽談50餘次，組織專項推進會3次，實行分離移交工作日報、周報、月報、“零彙報”製度，每天召開碰頭會，及時通報工作進展。截至目前，集團公司“三供一業”分離移交工作已然箭在弦上，各路人馬整裝待發。隻待東風一起，萬船齊發，劈波斬浪，直奔目標。