XXX煤礦安全生產風險分析研判報告
為認真貫徹落實《國家煤礦安全監察局關於進一步深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產違法違規行為專項行動的(以下簡稱專項行動)通知》(煤安監監察〔2018〕16號)文件精神,根據《江西省安監局 江西煤監局關於印發江西省深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產違法違規行為專項行動工作方案的通知》 (贛安監管煤字〔2018〕75號)工作要求,及時管控煤礦安全風險,認真整改安全隱患,有效防範安全02manbetx.com 發生。
礦長於7月29日組織召開專題會議,組織開展本次安全生產風險03manbetx 研判排查整治活動。
一、召開專題會議
會議時間:7月29日
會議主題:根據贛安監管煤字〔2018〕75號文的工作要求,切實落實03manbetx 研判責任,對照9個方麵突出問題,立足礦井各大生產安全係統,認真03manbetx 主要安全風險,確保礦井安全風險可控,隱患及時消除。
會議地點:辦公樓三樓會議室
會議主持人:礦長XX
參加人員:生產礦長 XXX,總工程師XX,安全礦長 XX,機電礦長 XXX,和安全管理領導小組其他成員:有XXX、XX、XXX、XX、XXX、XXX、XX,及其通風、地質測量、機電技術員。
責任分工:
礦長:全麵負責本次分析研判的領導工作。
生產礦長:負責組織領導采、掘頂板分析研判措施的落實與分析研判工作。
總工程師:負責組織領導“一通三防”分析研判措施的落實與分析研判工作。
安全礦長:負責分析研判措施落實與分析研判的監督檢查工作。
機電礦長:負責組織領導提升運輸係統分析研判措施的落實與分析研判工作。
地質測量技術員:協助生產礦長進行采、掘頂板分析研判措施的落實與分析研判工作;協助總工程師進行水災分析研判措施的落實與分析研判工作。
機電技術員:協助機電礦長進行機電、提升運輸係統分析研判措施的落實與分析研判工作。
通風技術員:協助總工程師進行“一通三防”的分析研判措施的落實與分析研判工作。協助安全礦長進行各係統分析研判措施的落實與分析研判彙總編製報告。
其他科室負責人:負責本職範圍內的安全風險辨識管控措施的落實與分析研判工作。
基層區隊負責人:負責本區隊的分析研判措施的落實。
二、工作要求
1.礦長組織對本次安全生產風險分析研判情況和管控效果進行一次全方麵的分析研判,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,並結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置分析研判重點,明確責任分工。
2.分管負責人組織對分管範圍內分析研判重點實施情況進行一次全方麵的分析研判,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
三、安全生產風險分析研判報告
結合當前礦井現狀及井下生產布局和采掘工作麵情況,針對①采掘接替失調組織生產、②主要生產安全係統不完善、不可靠、③安全監控係統運行不正常、④重大災害治理不到位、⑤安全生產主體責任不落實、⑥蓄意違法違規生產建設、⑦風險辨識管控和隱患排查治理不到位、⑧建設項目不按規定組織施工、⑨列入當年化解過剩產能退出計劃煤礦監管缺失等9個方麵分析主要安全風險,進行安全生產風險分析研判如下:
(一)采掘接替失調組織生產
1、分析研判落實情況
(1)礦井采、掘生產專業機構和技術人員設置齊全。
(2)編製了年度采掘作業計劃。
2、分析研判
礦井開拓、準備、生產煤量比例正常,未造成采區、工作麵超能力、超強度組織生產;沒有不按采區設計組織施工或隨意修改采區設計等現象。
3、改進措施
(1)加大掘進生產組織力度。
(2)加快采區接替工作麵煤巷掘進施工,確保采掘接替正常。
(二)主要生產安全係統不完善、不可靠
1、分析研判落實情況
(1)礦井“一通三防”、提升運輸機構和專業技術人員設置齊全。
(3)建立了風門、密閉等通風設施台帳。
(4)通風設施構築位置合理,對風路上無用的設施能夠及時拆除,減少局部通風阻力。
(5)密閉管理符合規定。永久性密閉采用不燃性材料建築,密閉前支護完好,定期檢查維護,建立檔案管理。
(7)機電設備采購、使用、管理必須符合相關規定,無使用非安標產品及國家明令淘汰的產品行為。
2、分析研判
礦井通風係統完善、可靠,采煤工作麵未采用局部通風機進行輔助通風;風門、密閉等通風設施符合標準、能滿足通風需要。提升運輸設備檢修維護到位,安全運行,沒有發生過提升運輸02manbetx.com 或險情。
3、改進措施
(1)加強測風的管理。
(2)加快采麵行人上山支護材料替換工作。
(3)加強通風管理,保證通風設施構築達標,通風係統穩定,風量充足。
(三)安全監控係統運行不正常
1、分析研判落實情況
(1)安全監控係統人員設置齊全。
(2)安全監控布置圖和斷電控製圖等圖紙資料齊全並及時更新。
(3)定期進行了甲烷傳感器調校,調校時間符合規定。
(4)能夠加強瓦斯監測管理。確保監控係統功能健全、正常運行,各類傳感器安裝位置、數量、報警值、斷電值準確,定期標校,保證動作靈敏、係統可靠。
2、分析研判
安全監控係統能實時上傳數據;安全監控設備進行了定期調校、測試;安全監控傳感器是按規定安設,能實現報警、斷電等功能;甲烷傳感器定期進行調校,使用空氣氣樣和標準氣樣在設備設置地點進行調校,調校時間符合規定;甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能定期測試,測試程序符合要求;安全監控設備具備故障閉鎖功能;安全監控布置圖和斷電控製圖等圖紙資料齊全並及時更新等。安全監控係統正在升級改造計劃中,由於係統老化,應加強日常的維護和檢修。
3、改進措施
(1)安全監控人員要加強學習,提升自己的技術能力。
(2)加強安全監控設備檢修與維護。
(3)要隨時與監控服務站工程技術人員聯係,得到他們的技術支持。
(4)定期對采掘工作麵進行瓦斯電閉鎖、風電閉鎖裝置試驗。
(5)及時對井下甲烷傳感器進行標校,並健全台帳記錄。
(四)重大災害治理不到位
1、分析研判落實情況
(1)礦井“一通三防”、防治水機構、人員設置齊全。
(2)通風設施構築達標,通風係統穩定,風量充足,采掘工作麵獨立通風,無不合理的串聯通風和擴散通風。
(3)掘進工作麵局部通風機實行“三專兩閉鎖”,風筒接設到位,風量充足。
(4)嚴格瓦斯檢查製度,每月編製瓦斯檢查計劃表、瓦檢員認真檢查、彙報、填寫瓦斯記錄,無空班漏檢、弄虛作假行為。
(5)礦領導、區隊長、技術人員、班組長等人員下井必須按規定攜帶便攜式瓦檢儀。
(6)能夠加強火源、放炮和電氣防爆管理,杜絕引爆火源。
(7)防治水製度健全,探放水設備、搶險救災設備和物資齊全。
(8)礦井排水係統健全,設備設施齊全,滿足礦井排水需要,對水倉、水溝定期清淤,保證暢通。
(9)地測人員掌握礦井水文地質和老空積水情況。
(10)探放水前進行專項設計,確認積水量,鑽孔數量。探放水作業由探水隊施工,形成排水係統後再放水,放水時能夠做好水量測定,經確認後結束探放水作業。
(11)礦井消防供水管路係統健全,滅火器、沙箱滿足災變需要,管路接設到采掘工作麵。
(12)采掘工作麵《作業01manbetx 》有專門防滅火措施,能夠嚴格執行和落實。
2、分析研判
(1)采煤工作麵及其他巷修作業地點和巷道硐室,都沒有發生過瓦斯積聚或超限現象。
(2)礦井無水患和火災隱患。
3、改進措施
(1)加強瓦檢員管理,保證檢查巡視到位,杜絕脫崗、假檢、崗位睡覺等違紀行為。
(2)及時清理大巷排水溝、主副水倉清淤。
(3)加強井下排水管路、主排水泵檢查維護,加強臨時水倉管理。
(4)加強采掘麵水害預測預報和周邊礦井水患調查工作。
(5)加強探放水工作。
(6)嚴格控製井下火電焊,凡是能升井焊修的零部件一律升井。
(7)加強對井下電纜、電氣設備檢查,防止發生火災。
(8)定期進行防火密閉檢查、對消防材料庫定期進行檢查等工作,做好相關記錄。
(五)安全生產主體責任不落實
1、分析研判落實情況
(1)安全管理機構健全,管理人員配備符合要求,專業技術人員配備齊全。
(2)安全生產管理人員和各部門、各崗位責任製內容符合要求。
(3)各項規章製度、作業01manbetx 、01manbetx 01manbetx 的內容符合礦井實際。
2、分析研判
安全管理機構健全,管理人員配備符合要求, 專業技術人員配備齊全,礦級領導未兼任專業技術人員。主要負責人和總工程師“兩個關鍵人”安全生產責任製落實到位;各級安全生產管理人員和各部門、各崗位責任製內容符合要求;各項規章製度、作業01manbetx 、01manbetx 的內容符合礦井實際;安全培訓不搞形式、不走過場、不弄虛作假;安全投入滿足;應急管理符合要求;安全生產責任製落實情況的監督考核機製建立完善,保證相關製度措施的有效執行等。
3、改進措施
(1)完善各崗位責任製和各項規章製度。
(2)及時更新作業規程、01manbetx 的內容,符合礦井實際,要具有可操作性。
(3)及時配齊隊級管理人員。
(六)蓄意違法違規生產建設
1、分析研判落實情況
(1)隱患排查治理機構、人員配置齊全。
(2)建立健全隱患排查治理製度。
2、分析研判
無違法違規生產、假密閉、假數據、假圖紙、假報告等現象。
3、改進措施
加大隱患排查治理力度。
(七)風險辨識管控和隱患治理不到位
1、分析研判落實情況
(1)完成礦井風險辨識管控“一圖、一牌、三清單”的做作。
(2)對照“井工煤礦安全自檢表”檢查內容進行自檢自改,並編製安全隱患整改方案和措施。
2、分析研判
(1)“一圖、一牌、三清單”簡潔明了,清晰易懂。
(2)定期進行自檢自改,完成煤礦安全現狀評價。
3、整改措施
(1)繼續完善“一圖、一牌、三清單”,充實內容。
(2)采取有效措施,認真落實隱患整改,確保及時消除隱患。
(八)建設項目不按規定組織施工
1、分析研判落實情況
嚴格按照中央采區設計組織施工。
2、分析研判
中央采區施工不存在未經審批或不按批準的安全設施設計組織施工。
3、改進措施
加快中央采區接替工作麵建設,確保合理的接替。
(九)列入當年化解過剩產能退出計劃煤礦監管缺失
本項不存在。
四、安全生產風險分析研判清單(附表見後)
XXXX煤礦安全生產風險分析研判清單 |
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礦名:XXXX煤礦
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