不忘初心繼續前進 將改革進行到底探討 ————我看改革開放新成就調研報告

古人曰：“隻有了解天下大勢，才能謀好全局，不謀全局者，不足謀一域。”認真研究和準確把握形勢，是今天我們領會調研《我看改革開放新成就調研報告》重要課題。今年是改革開放40年，也是黨的十九大開局之年，我們在座的各位既是參與者，又是見證者都經曆目睹了40年中國發生了翻天覆地的變化，回首過去，彈指一揮間，40年換了人間，當改革開放進入21世紀，滄桑巨變，如果說建立中華人民共和國意味著中國人民站起來了，那麼改革開放則真正表明中國經濟已跑起來、富起來到強起來艱辛曆程，歲路途艱辛，但碩果累累，這些封塵的記憶，這些偉大成就，讓我們培感珍惜今天美好時光，從宏觀和微觀調研內容上看。

一、從宏觀政治大局上 看祖國的強盛

其一：我們實現了香港、澳門的回歸。目的意義在於：“洗刷了中國人民的屈辱，標誌著我國在完成祖國統一大業的道路上邁出了重要的一步。香港澳門回歸祖國並保持繁榮穩定，豐富了‘一國兩製’的理論和實踐。這為祖國的統一提供了寶貴的經驗。香港澳門回歸祖國，尤其是回歸這麼年來‘地區繁榮穩定，人民幸福安康’，這些事實更充分證明了實行‘一國兩製’的基本方針有利於最終實現祖國的和平統一，有利於推動社會主義現代化建設，有利於港澳台地區的穩定、繁榮和發展。實現祖國統一，是海內外中華兒女的共同心願，是中華民族的根本利益所在。”

改革開放以來，我國綜合國力大幅度提升，人民得到的實惠越來越多，社會安定團結，政通人和，我國的國際影響顯著擴大，民族凝聚力極大增強，黨和政府的‘一國兩製’的基本方針是完全正確的，具有強大的生命力的。

其二：中國成為世界經濟體係的重要成員。2001年中國加入世界貿易組織，以加入WTO為標誌，中國從此已經完成融入世界經濟體係和經濟的浪潮中，尤其中國的一帶一路宏偉藍圖是中國夢和平、發展、合作、共贏的夢，與各國人民的美好夢想息息相通；中國人民願同各國人民一道，攜手共圓世界夢。“一帶一路”將中國夢與世界夢更加緊密地聯係在一起，是相關國家人民築夢的戰略紐帶。

第一，推進“一帶一路”建設將會實現中華民族偉大複興的中國夢增添新動力。40多年來，中國一直是亞洲乃至全球經濟增長的重要引擎，成為多數亞洲國家最大的貿易夥伴和出口市場。目前中國經濟發展進入新常態，經濟增長速度，發展動力和經濟結構出現新的趨勢變化。對高水平引進來與大規模走出去提出更高要求。

第二，推進“一帶一路”建設，將會實現中華民族偉大複興的中國夢營造好環境。“一帶一路”發展前景看好的巨型經濟帶。當前在世界經濟複蘇緩慢的背景下，全球增長和貿易投資格局正在進行深化調整。“一帶一路”途徑亞歐國家，大多數處於經濟轉型階段，許多國家缺乏資金、基礎、基礎設施相對滯後，發展能力較弱，加之地緣因素帶來的不確定性，迫切需要進一步加強經貿交流和經濟合作。

第三，推進“一帶一路”建設，是一項宏大複雜的係統工程，需要金融創新以及創新金融的引導服務。與“一帶一路”建設相比，中國金融機構大而強，金融業國際競爭力不足，具體表現在許多金融機構雖然已經開始全球布局，但在人才儲備，產品審計和定價風險控製，研究支持等核心能力建設上，與世界一流金融機構仍有明顯差距，金融基礎設施建設相對滯後，金融市場開放程度不高，金融產品不夠豐富，投資便利化和風險管理功能比較薄弱。

二、從經濟上看科技創新取得重大成就

改革開放40年中國在經濟保持高速增長，國內生產總值增長八十萬億，穩居世界第二，尋世界經濟增長貢獻率超過30%。經濟領域取得舉世矚目成就。

其一：經濟實力快速成長，人民的生活實現了由貧窮到溫飽,再到整體小康的跨越式轉變；中國社會實現了由封閉、貧窮、落後和缺乏生機到開放、富強、文明和充滿活力的曆史巨變；經濟實現了持續快速增長，綜合國力進一步提高；民生得到顯著改善，以一大批惠民生舉措落地實施，民眾獲得感顯著增強，據國家民政局的扶貧辦最新計看六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從10.2%下降到4%以下， 人民生活總體上達到小康水平。

其二：科技創新能力進一步提升，重大的關鍵領域取得突破。在當代科技的許多重要湧現出載人航天探月工程，高性能計算超大規模集成電路，核電能技術，如天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、激光、量子衛星大飛機等等重大科技成果相繼問世，如超級雜交水稻，節能與新能源汽車等為代表的重大自主創新性成果，我們完成一個又一個壯舉，促進了高科技及產業跨越性發展。

其三：舉世空前大規模基礎建設和城市發展攻克了大量複雜技術難題，有力支撐了高鐵運輸、三峽工程、青藏鐵路、西電東輸、南北水調、港珠澳跨海大橋等重大工程建設，製造業正由“中國製造”變為“中國創造”。改革從城市到農村、從東部到西部、從經濟領域到其他各個領域全麵展開，逐步深化。使中國社會發生全方位的曆史性轉變。

三、從國防上看強軍興國的輝煌

國無防不立，民無防不安，作為一個國家無非兩件大事，一是發展，二是國防。中國近日史告知我們國弱無防落後就要挨打實事，

改革開放以來。我軍在許多軍事武器科研上多有重大的突破與跨越，通過一代代人的努力，

1、殲10等大批自主先進戰機的問世2、北鬥導航係統全麵導航, 3、軍隊編製的重新劃分和軍事理論的革新(開始立足於打高科技的信息化戰爭)4、海軍武器裝備初步形成了海上航母作戰、基地防禦作戰和海基自衛反擊作戰的裝備體係,空軍武器裝備基本形成殲擊機、對地攻擊飛機、運輸機和多種支援保障飛機相配套的裝備體係戰略導彈部隊武器裝備初步形成了固體與液體並存，核導彈與常規導彈兼有，近程、中程、遠程和洲際導彈配套的武器係列5、以先後裁減員額100萬和50萬為標誌，人民解放軍體製編製實行重大變革，朝著“精兵、合成、高效”的方向發展。6、我國自建航母宣告誕生。

四、從微觀上看民生衣食住行滿足感

改革前由於經濟水平發展較低商品供應嚴重匱乏，人們買衣服要憑布票，且數量有限，服裝基本以灰、藍、綠樣式單調。

衣：穿 綠、藍、灰，軍裝、中山裝，顏色單一。而且還要穿姐姐、哥哥舊衣服、鞋、襪等等服飾。

食：食物要憑糧票供應，下井人員才45斤，家屬學生隻有25斤，2兩油，人們營養不足。基本以素食為主，不講究營養，甚至吃不飽，肉票、糧票、油票等已成為一代人的回憶

住：是土房甚至沒有一個避風處 ，六口人擠在12平方公家分配住房，沒有家具設備，基本是幾套桌椅板凳。

行：基本以步行或自行車為主。當時大多為土路下雨就沒有辦法出門，道路泥濘，坐公交車一般要走很長時間才能到大馬路上車站，車次很少。

從簡單的一日三餐到“綠色食品”，從土布粗衣到名牌服裝，從自行車到自駕汽車，從建礦小圓房小平房到安居夢圓高樓大廈，從黑白電視到彩色智能電視機，從笨重的大哥大到智能手機。

改革開放40年的發展,中國人民的生活實現了由貧窮到溫飽,再到整體小康的跨越式轉變；中國社會實現了由封閉、貧窮、落後和缺乏生機到開放、富強、文明和充滿活力的曆史巨變；經濟實現了持續快速增長，綜合國力進一步提高；民生得到顯著改善，人民生活總體上達到小康水平，人民群眾主人翁意識顯著增強，受教育水平和文明程度明顯提高，社會整體文明程度大幅提升；中國科技也飛速發展，製造業正由“中國製造”變為“中國創造”。改革從城市到農村、從東部到西部、從經濟領域到其他各個領域全麵展開，逐步深化。使中國社會發生全方位的曆史性轉變。

五、改革開放新成就的經驗

鄧小平同誌提出來改革開放以來，我國取得了一係列的曆史成就，在黨的十八大報告工作經驗總結中對這些成就就做了貼切高度概括，那就是三個“大台階”

第一，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上了一個大台階。

第二，人民生活水平、居民收入水平、社會保障邁上了一個大台階。

第三，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上了一個大台階。

習近平在黨的十九大報告工作經驗總結中對這些成就就做了貼切高度概括：

1.經濟建設取得重大成就。

2.全麵深化改革取得重大突破。

3.思想文化建設取得重大進展。

4.生態文明建設成效顯著。

5.強軍興國開創新局麵。

6.港澳台工作取得新進展。

六、問題和建議：

改革開放40年，成就巨大，有目共睹。有經驗，但也有教訓。應該全麵總結成功經驗和教訓。

存在的問題

其一：如何防治官員腐敗方麵，沒有將公共權力裝進籠子裏，導致

腐敗漫延。黨十八大後加大了反腐敗力度，然而，配套的約束機製還需強化跟進，巡查組還需加大懲治打擊腐敗的力度，這樣可以避免腐敗的漫延。遺憾的是未能避免。

其二：麵臨產能過剩，估計不足。

國際經濟危機對產能過剩遭成問題，我國未能避免這不能說是產業規劃的失敗。這應該於國際經濟危機的大環境有關，發展過程當中，我們有過失誤，這些失誤更多的是我們要積累教訓。因為中國市場經濟發展道路是所有人都沒有走過的，也是任何我國都沒有經曆過的，中國經濟發展到今天，事實上是一個探索、積累的過程。

其三：保護生態環境方麵，力度不夠。導致生態環境遭到有史以來最為嚴重的破壞。中國的生態本來就很弱，西部地區大部分沙漠，而且沙漠還在東進。但在整個工業化的進程中，尤其是在上世紀末就形成了以破壞生態環境為代價發展經濟模式，導致生態環境遭到嚴重的破壞。

工業發展的一個深刻教訓，是我們又再次走了發達國家工業化進程當中先汙染後治理的道路。“這個教訓必須牢記。先汙染後治理，有些影響是很難消除的。例如，煤炭生產提升到地麵後，以及在矸石電廠運輸當中煤塵的飛揚對空氣汙染，

焦化工序會產生酚氰廢水，其大量排放會嚴重空氣汙染及水係，而這個影響是十分長遠的。不僅威脅當今中國人的生存。也威脅到子孫後代的生存，要改善目前的生態環境，建設一個美麗的中國，恐怕要用相當長時間和很高昂費用才能實現。

建議：

建立規範教育、醫療、住房等公共福利事業：在市場經濟改革的進程中，教育、醫療、住房等等公共福利事業都市場化了，導致部分困難職工子女上不起學，看不起病，買不起房，直到當下這些問題依然困擾著特困弱勢群體。更為嚴重的是，由於社會資金大部分被吸收到房地產業，大部分大學生青年成為房奴，失去了創業資本，經濟發展缺乏後勁。建議規範教育、醫療、住房等公共福利事業，尤其是住房公寓化，讓更多大學生和青年為創新中國發揮更大的優勢。