恒源煤礦2018年員工安全培訓工作實施意見
一、工作思路
牢固樹立“培訓不到位就是重大安全隱患”的理念，堅持依法培訓。緊緊圍繞我礦2018年安全生產中心工作，抓好安全資格培訓，突出現場實操技能培訓，強化安全意識教育，注重工匠創新人才培養，提升培訓的針對性和實效性。進一步完善安全培訓責任體係，強推培訓市場化考核，落實培訓責任，促進員工由“要我學”向“我要學”轉變，全麵提升員工的綜合素質。
二、重點工作
(一)抓好安全資格培訓
認真落實崗位安全資格培(複)訓計劃，確保所有上崗人員持有效證件率達100%。
1、“三項崗位”人員培訓。全年“三項崗位”人員培(複)訓335人次。嚴格按照《煤礦安全培訓規定》(國家安全生產監督管理總局令第92號)要求，煤礦企業主要負責人和安全生產管理人自任職之日起三十日內，向考核部門提出考核申請，六個月內通過考核部門組織的安全生產知識和管理能力考核，每三年由考核部門考核一次；煤礦特種作業人員在參加資格考試前應當按照規定的培訓大綱進行安全生產知識和實際操作能力的專門培訓，經考試合格取得特種作業操作證後方可上崗作業，特種作業操作證有效期六年，有效期屆滿需要延期換證的，持證人應當在有效期屆滿六十日前參加不少於二十四學時的專門培訓。地麵生產單位(運銷部、機修廠)安全生產管理人員和地麵特種作業人員，由礦培訓中心及時上報培(複)訓計劃，上級相關部門負責培(複)訓。各單位應及時按計劃安排培(複)訓人員，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加培(複)訓或減少培(複)訓人員，堅決做到先培訓後上崗，未經培訓或培訓考試不及格的一律不準上崗，否則依據國家有關文件規定追究相關責任人的培訓責任。
2、班隊長全員輪訓。全年班隊長培(複)訓151人次。生產單位班隊長初次培訓時間不少於72學時，由公司二級培訓機構負責，礦根據人力資源部新聘用的班隊長，及時上報計劃，按時參加培訓取得班隊長資格證。礦每年對取得資格證在崗的班隊長輪訓一次，時間不少於20學時，由礦副總以上領導授課，培訓內容主要包括煤礦安全法律法規、公司政策文件、安全生產標準化知識、崗位專業知識、煤礦瓦斯治理和防突技術及應急救援知識、典型02manbetx.com 案例03manbetx 、班組建設等“七大模塊” (具體計劃安排見附件6)。公司培訓中心負責考核，實行培訓—考核—發證—持證上崗流程化管理。未經公司培訓中心考核或考核不合格的，一律不予發證。
3、一般工種持證上崗培訓。全年一般工種培(複)訓719人次。嚴格落實煤礦從業人員持證上崗製度，初次培訓崗位操作合格證時間不少於72學時，複訓時間不少於24學時，三年一複訓。培(複)訓采取小班化全脫產培訓方式，授課內容按照《煤礦安全培訓大綱》和公司培訓標準要求設置，培訓檔案，實行一期一檔管理，考核嚴格落實教考分離製度，由礦安監處負責監考，公司培訓中心負責發證。培訓結束考試不及格，停班培訓，直至補考合格取得相應崗位工種資格證方可上崗。
4、轉崗人員和外委施工人員崗前培訓。井下員工轉崗培訓不少於72學時；轉礦不轉崗培訓和地麵生產單位轉崗培訓，不少於24學時。培訓結束，經考試、考核合格取得崗位資格證後，分配到新單位後，參加本單位不少於4天的崗前學習，然後簽訂師徒合同，在師傅帶領下工作滿4個月，並取得師傅簽名的實習合格證明後，方可獨立工作。
加強對外委施工單位人員(主要是深部井籌備處)的安全培訓管理。按照“一井一製”安全管理製度的要求，將外委施工單位人員的安全培訓納入礦統一管理。外委施工單位的安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員必須按照國家有關法律法規規定接受專門的安全培訓，並取得相應資格證。外委施工人員開工前必須在我礦進行崗前培訓，培訓費每人次80元。培訓中心將聯合安監處繼續加大對外委施工隊伍持證上崗的監督檢查力度，對未按要求參加培訓的人員，責令其停止作業，參加培訓。
(二)深化現場實操技能培訓
堅持以現場作業能力提升為中心，以實際應用為導向,開展實操技能培訓。
一是充分利用工匠創新工作室實操場地重點對井下維修電工PLC技術應用、監測監控故障處理、主提升機和皮帶機規範操作、鑽探作業流程組織開展實操培訓，提高技能員工動手排除隱患、故障的能力。
二是把實操技能培訓與師帶徒活動緊密結合，高級工、技師、高級技師年度內至少要帶2名徒弟，不簽訂師徒合同的技能人才，不予兌現技能津貼，徒弟經考核合格(至少遞升一個技能等級)，礦將給予師傅600元、徒弟300元獎勵，礦年底統一考核合格後兌現。
三是各單位要以科區黨政負責人為實操教學管理的第一責任人，本著“練在崗位”的思路，管技人員針對員工崗位操作技能存在的薄弱點，月度選定1-2個工種，利用跟班工作間隙，在采掘作業地點以現場示範教學方式開展員工實操培訓，建立實操培訓檔案，有據可查。
(三)落實專項培訓
1、“四新技術”培訓。嚴格按照《安全生產法》規定對礦采用的新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業人員必須進行專項培訓，專業副總工程師和生產技術部負責提供培訓需求，並聯係廠家技術人員來礦授課，保證從業人員了解、掌握其安全技術特性、防護措施等，並能夠在工作中加以運用。
2、職業危害防治培訓。按照國家總局令第73號《煤礦作業場所職業病危害防治規定》第十六條規定，定期對煤礦從業人員進行職業病危害防治知識培訓。做到所有入井員工100%正確使用個體防護用品，所有崗位工種培訓，職業病危害防治知識進課程，培訓學時不低於8學時，複訓學時不低於4學時。
3、防突培訓。根據《防治煤與瓦斯突出規定》(安監局19號令)和公司關於防治煤與瓦斯突出的管理規定，由通風區負責對在地質構造複雜、瓦斯湧出異常區域作業的相關人員進行防治煤與瓦斯防突知識專項培訓。
4、開展全員安全生產責任製培訓。切實貫徹落實《國務院安委會關於全麵加強企業全員安全生產責任製工作的通知 》(安委辦【2017】29號)精神，將全員安全生產責任製教育培訓納入年度培訓計劃，對所有崗位從業人員進行安全生產責任製教育培訓，基層各單位並如實記錄相關教育培訓情況。
5、安全風險辨識和應急預案培訓。嚴格按照國家總局《煤礦安全生產標準化基本要求》，將安全風險辨識和應急預案培訓計劃納入年度安全生產培訓計劃，安監處、調度所分別負責製定培訓計劃並組織隊長及以上管技人員進行集中專題培訓，區隊利用安全學習例會進行全員培訓。
(四)強化區隊自主培訓
一是各生產單位要把區隊員工安全培訓作為重點工作來抓，以“幹什麼、學什麼”為原則，紮實開展“四個一”培訓、02manbetx.com 案例警示教育，切實提高員工安全意識。
二是充分利用單位每周安全學習例會，按照國家總局52號令《煤礦安全培訓規定》相關要求，開展在崗員工每年不低於20學時的培訓，進行《煤礦01manbetx 01manbetx 》、《煤礦安全生產標準化》、作業01manbetx 、安全技術措施、崗位操作標準、崗位安全生產責任製、現場安全檢查與隱患排查治理、個人勞動防護用品的使用和維護、現場應急處置和自救互救等“應知應會、必知必會”知識培訓。為確保培訓到位，各單位管技人員每季度不少於兩次上台授課，培訓務必做到“四有”，即有計劃、有教案、有檔案、有考核，杜絕20學時的培訓資料弄虛作假。
三是區隊要實行差異培訓，針對單位存在的文化水平偏低人員、實際操作經驗較少的員工，開展“一對一”幫教學習。
四是各單位要建立建全在崗員工一人一份培訓檔案，把員工學習培訓考核納入三級市場化考核範圍，將員工月度培訓考核學分與市場化培訓工資掛鉤，以激發員工學習的積極性、主動性。
(五)加強管技人員綜合素質提升培訓
堅持開辦幹部夜校，開展副總以上礦領導上講台授課，對管理幹部進行政治理論、形勢任務教育及新法律法規、新標準、新01manbetx 、新技術、新工藝、新設備、新材料等方麵的培訓，不斷提高管理人員的管理水平和政治素質。以技術例會為依托，由礦總工程師及各專業副總師授課，對技術人員進行專業技術和知識更新培訓，不斷提升專業技術人員的業務水平。為充分調動管技人員培訓學習積極性，每季度組織一次管技人員理論考試，考試成績納入個人季度綜合考核。
(六)深入推進工匠技能人才培養
一是依托工匠創新工作室充分發揮勞模或“工匠” 技能人才的示範帶頭作用，開展技能提升培訓、技術知識交流、名師帶高徒、傳授絕技絕活等活動，打造“工匠”高技能人才“孵化器”。
二是積極組織開展各類崗位技能比武。生產一二線單位每季度至少組織開展一次崗位練兵、技術比武活動，選樹標杆和培養本單位需要的技術大拿；礦每年組織開展一次青工技術比武，選拔優秀選手參加集團公司技術比武，樹立恒源礦“工匠”形象品牌。
三是實施激勵機製。凡通過職業技能鑒定考試，被公司認定為高級技師、技師、高級工、中級工、初級工的技能員工，礦根據所在崗位進行考核聘任，聘用人員每月分別享受500元、300元、150元、100元、50元技能人才津貼；凡在集團公司技術比武中獲得前三名的員工，每月分別給予個人享受工資補貼2000元、1500元、1000元，為期兩年。以正激勵方式充分調動員工在崗位學技術，練技能的積極性和主動性，全麵提升員工的技能水平和等級，加快高素質技能人才隊伍建設。
三、保障措施
(一)完善安全培訓責任體係
為進一步加強對員工安全培訓工作的組織領導，明確各部門和各級人員安全培訓職責，特製定《恒源煤礦安全培訓責任清單》(見附件1)。嚴格落實安全培訓責任，礦與科區、科區與班組，層層簽訂《安全培訓目標責任書》，實行“一崗雙責”，崗責統一，責任到人。
(二)嚴格安全培訓問責追究製
1、培訓不到位為重大安全隱患之一，對出現下列情形之一的單位或責任人，按礦《關於加強2018年安全管理工作的決定》(恒煤安【2018】1號)第二項第五款規定，對相關責任人相應的問責。
①對一般工種無證上崗、崗證不相符或持無效證件上崗的，按一般“三違”論處。
②對安排無證、培訓不合格或未經培訓人員上崗作業的，按嚴重“三違”論處。
③對安排未取得特種作業操作證或未取得特種作業操作證的人員擅自從事特種作業的，嚴格按集團公司十五條“安全紅線”規定，對直接責任人進行處理。
④對區隊日常安全培訓檔案記錄不完整或弄虛作假的，給予單位黨政負責人警告處分，培訓網員調離崗位。
2、發生微傷及以上安全02manbetx.com 的單位，視為培訓不到位，根據02manbetx.com 原因和性質，倒查單位日常安全培訓責任，按礦《關於加強2018年安全管理工作的決定》(恒煤安【2018】1號)第二項第二款規定，嚴格追究責任單位或責任人的培訓責任。
①對事故單位存在培訓職責不明確、培訓製度不健全或未落實的。
②對未按規定開展日常員工崗位實操培訓、安全知識培訓，導致員工違章或安全意識淡薄致使發生事故的。
③對無證或安排無證上崗直接導致事故發生的。
(三)完善培訓市場化考核獎懲機製
按照礦《員工培訓工資市場化考核辦法》(恒煤人力【2017】55號)要求，職工培訓中心每月對照《基層單位培訓市場化考核細則》附件3，對基層自主培訓工作實行百分製量化考核，考核分在90分以上(含90分)的單位，兌現培訓市場化考核工資100%；考核分在80-90分(含80分)的單位，扣除培訓市場化考核工資10%；考核分在80以下的單位，扣除培訓市場化考核工資20%。每季度培訓市場化考核平均分在90分以上且名列前三的培訓優勝單位，培訓考核工資季度末分別增加5000元、3000元、2000元；優勝單位培訓網員工資季度末分別補貼500元、300元、200元。發生微傷及以上安全事故的單位取消安全培訓評比資格，實行“一票否決”製。
(四)確保安全培訓經費投入
按國家法律法規和集團公司[2018]12號文件規定足額提取培訓經費，做專款專用，確保各項培訓工作的正常開展。礦內專兼職教師授課費、班主任費，列支標準為：高級職稱授課費每學時80元，中級職稱授課費每學時70元，初級職稱每學時60元；6天以上培訓班班主任費每期300元，3至5天培訓班班主任費每期150元，2天以下培訓班班主任費每期60元。外聘用教師授課費參照國家相關標準，經礦分管培訓領導和主要領導審批確定。考務費主要包括製卷費、監考費、閱卷及成績統計費等，列支標準為：每項每次每人60元。礦副總以上領導授課，一律使用課件，並報礦培訓中心備案，授課費需單獨做表，經集團公司公司培訓中心報備審查後，經過集團公司領導批準後方可發放，並定期在網上公示。
