山西陽泉盂縣石店煤業有限公司 “6·8” 運輸事故調查報告
山西陽泉盂縣石店煤業有限公司
“6·8” 運輸02manbetx.com 調查報告
2018年6月8日13時 30 分左右,山西陽泉盂縣石店煤業有限公司南運輸大巷第3部帶式輸送機機尾驅動裝置處發生一起運輸02manbetx.com ,死亡1人,直接經濟損失人民幣捌拾壹萬元整(?810,000元)。
依據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全監察條例》和《生產安全02manbetx.com 報告和調查處理條例》等有關規定,6月9日,山西煤礦安全監察局陽泉監察分局組織盂縣公安局、總工會、煤炭工業局等有關單位成立了02manbetx.com 聯合調查組,同時邀請盂縣紀委監委參加。
事故調查組按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的基本原則,通過現場勘察、調查取證、技術認定及綜合03manbetx ,查清了事故發生的經過和原因,認定了事故性質和責任,提出了對事故責任人和責任單位的處理建議以及防範措施。
一、 事故單位基本情況
(一) 主體企業基本情況
山西晉盂煤業(集團)有限公司成立於2009年10月,位於陽泉市盂縣藏山北路,由盂縣人民政府出資設立並授權委托盂縣財政局履行國資出資人職責,注冊資本4.67億元,公司性質為國有獨資有限責任公司。2009年11月經省政府批準為陽泉市煤礦兼並重組整合的11個主體企業之一。目前已經發展為一個以煤炭為主導產業,集貿易物流、生態種植養殖、鋁礬土開采、旅遊開發為輔助產業的多元化企業集團。
該公司現擁有14個子公司。其中:全資子公司為:東坪煤業;絕對控股(股份在51%以上)子公司為:躍進、石店、眾誠、清城、坤寧煤業、礦業公司、煤炭運銷公司、物資公司、物流公司共9個;相對控股(股份低於51%)子公司為:路家村、辰通、興發、南灣煤業共4個。
目前該公司正常生產的礦井5座:東坪煤業(生產能力120萬噸/年)、躍進煤業(生產能力120萬噸/年)、石店煤業(生產能力90萬噸/年)、路家村煤業(生產能力60萬噸/年)、辰通煤業(生產能力60萬噸/年);新建礦井1座:坤寧煤業(生產能力120萬噸/年);停工停產礦井4座:興發煤業(生產能力60萬噸/年)、眾誠煤業(生產能力60萬噸/年)、清城煤業(生產能力60萬噸/年)、南灣煤業(生產能力90萬噸/年)。
安全生產許可證證號:(晉)MK安許可證字〔2018〕DQ019Y2B1,有效期從2018年2月3日至2021年2月2日。營業執照統一社會信用代碼:91140322680225720D,營業期限從2008年9月24日至2036年9月23日。
該公司按照《公司法》和法人治理結構,設有董事會、黨委會、監事會、經理層、紀律檢查委員會、工會委員會等經營管理體係和法人治理結構。下設生產技術部、安全監察部、經營管理部、財務資產部、人力資源部、黨群工作部、法律審計部、工程管理部、行政管理部、調度指揮中心、政策研究室等九部一中心一室。
(二)煤礦基本情況
1.礦井基本情況
山西陽泉盂縣石店煤業有限公司位於陽泉市盂縣孫家莊鎮石店村,1976年建井,1981年投產,屬於生產礦井,現開采15#煤層,設計生產能力90萬噸/年,核定生產能力76萬噸/年。安全管理機構健全,采掘隊組為本礦自有,銷售為主體企業統一銷售。
根據山西省煤礦企業兼並重組整合工作領導組辦公室晉煤重組辦發[2009]73號“關於陽泉市盂縣煤礦企業兼並重組整合方案的補充批複”,盂縣石店煤礦變更為山西陽泉盂縣石店煤業有限公司,屬單獨保留礦井,隸屬於山西晉盂煤業(集團)有限公司,山西晉盂煤業(集團)有限公司占注冊資本總額的51%,盂縣城鎮集體工業企業聯合社占注冊資本總額的49%。企業性質為國有地方,經濟類型為有限責任公司。
2.礦井開采自然條件
礦井井田麵積為12.9011km2,批準開采煤層為5#、8#、9#、15#煤層,現開采太原組15#煤層,煤層厚度為3.67-8.20m,煤層厚度平均為6.06m,煤層結構簡單,一般含0-1層夾矸。煤層偽頂為泥岩或灰質頁岩,厚度約0-2m;直接頂為灰岩,厚度約為2m;老頂為頁岩,厚度約4m;煤層直接底為砂岩,厚度約1.8m;老底為細砂岩,厚度約4m。井田總體構造形態為一軸向近東西向的褶皺,岩層走向北東,傾向北西和南東,煤層傾角一般為5°—15°。截止2017年底保有儲量4077.7萬噸。該礦瓦斯等級為低瓦斯礦井,煤層自燃傾向性等級為Ⅲ級,屬不易自燃煤層,煤塵具有爆炸危險性。礦井水文地質類型為中等。
3.礦井各生產係統情況
(1)開拓開采係統:開拓方式為斜井立井混合開拓,有主斜井、副斜井、行人斜井和回風立井4支井筒。礦井現布置有1個回采工作麵,2個掘進工作麵。回采工藝為綜采放頂煤,全部垮落法管理頂板。掘進方式為綜掘,支護形式為梯形鐵棚支護。
(2)通風係統:采用中央分列抽出式通風,有主井、副井、人行井3個進風井,1個回風井。回風立井選用FBCDZNO17型軸流抽出式主要通風機2台,通風機功率為2×90kW,兩台交替使用,一用一備。
(3)供電係統:工業場地建有35kV變電站,一回路引自距離3km的溫池變電站,另一回路引自距離4km的秀水變電站。35kV變電站內設1台型號S11-M-6300/35、變比35/6kV、容量6300kVA 的動力變壓器;1台型號S11-M-5000/35、變比35/6 kV、容量5000kVA 的動力變壓器,以6kV電壓供井下用電。礦井井下中央配電室安裝1台變壓器(型號為 KBSGZY-630KVA),負責井下南運輸大巷五部運輸設備供電。中央配電室6kV雙回電路向西采區配電點供電。
(4)提升運輸係統:主井采用型號為DTL80/32/2×132型的帶式輸送機。井下主運輸為帶式輸送機,采煤工作麵采用刮板輸送機,順槽和采區采用帶式輸送機。副斜井采用單鉤串車提升,安裝一部JKYB2/1.5型輔助液壓提升機,擔負礦井材料、設備等所有輔助提升任務。副斜井安裝一部RJKY45-15/700型架空乘人裝置運送人員。
(5)主排水係統:副斜井井底車場附近設主排水泵房和主、副水倉,主水倉和副水倉容積分別為700m3和300m3,能夠容納礦井8小時的正常湧水量。主水泵房安設有3台D155-30×8離心水泵,功率為160kW,揚程為240m,流量為155m3/h。正常湧水量時一台工作,一台備用,一台檢修;最大湧水量時兩台工作,一台備用。
(6)安全避險六大係統情況
井下共布置有1個永久避難硐室,布置在膠帶運輸大巷與軌道大巷之間,可以容納80人。礦井配有KJ70N型監測監控係統、KJ277型人員定位係統,通訊聯絡係統有KTJ103型調度通信係統、KTK113(A)型井下數字語音廣播係統、KT105A型礦用無線通信係統。供水施救係統和壓風自救係統均在所有避災路線配設有管路,安設了三通和閥門,工作麵配有ZYJ(A)型壓風自救裝置和KGS型供水施救裝置。安全避險“六大係統”運行正常。
(7)安全管理方麵:該礦安全生產管理機構健全,成立了以總經理為首的安全管理領導組,下設“五部一室一中心”,分別為安監部、通風部、機電一部、地測部、生產技術部、調度室、監控信息中心。
該礦總經理賈瑞軍,生產副總經理李愛珍,機電副總經理趙元隻,安全副總經理付文生,總工程師郭建平,通風助理陳登峰。該礦安全管理製度健全,以《關於下發安全管理製度的通知》(盂石煤字[2018]42號)文件下發至各部門、隊組。
(三)礦井證照
山西陽泉盂縣石店煤業有限公司為正常生產礦井。其采礦許可證證號為C1400002009111220044313,有效期從2012年8月21日至2022年8月21日;安全生產許可證證號為(晉)MK安許證字[2015]D041Y4B1,有效期從2015年10月23日至2018年10月22日;營業執照統一社會信用代碼為91140000110723584G,有效期從1989年8月18日至2019年8月17日。
(四)事故相關情況
1、井下南采區15125綜采工作麵通過3部SGB630/110×2刮板輸送機、7部SJB-800型帶式輸送機將原煤運送到井底煤倉,皮帶編號從井底煤倉開始到采煤工作麵運輸順槽由外及裏依次為1-7部。 3部帶式輸送機與4部帶式輸送機通過直徑1m、高3m的溜煤眼銜接,事故發生地點在溜煤眼以南28m,即3部帶式輸送機機尾壓帶輥處。
2、3部帶式輸送機全長270m,所在巷道名稱是膠帶進風大巷,大巷南北走向,坡度12°,南高北低,巷道斷麵呈半圓拱形,支護方式為料石砌镟。該巷道西部為2002年采空區,東部依次是軌道進風大巷、主要回風巷,向北延伸至井底煤倉,向南為該巷調節風門。
3、事故發生地點南3米範圍內是固定帶式輸送機滾筒裝置的混凝土澆築水平平台,驅動裝置安裝在皮帶與砌镟巷道東幫,驅動裝置三麵有鐵管和圓鋼焊接的防護欄並設置警示牌,防護欄與巷道西幫間距0.71m,符合行人間距要求。另外壓帶輥處設置有鐵管和圓鋼焊接的防護欄,事故現場該防護欄以及驅動裝置北側小防護欄已經被拆開移除。事故地點南16.5m是第三部帶式輸送機機尾導向滾筒。距機尾5.8m處的巷道西幫並列放置照明信號綜合保護器、隔爆型真空磁力啟動器。兩台設備南5.7m是該巷道的風量調節門。事故地點以北28m處是3部4部帶式輸送機運煤銜接的溜煤眼。溜煤眼以北4.1m、巷道東幫設置帶式輸送機開停按鈕及聲光電鈴。溜煤眼北22m處是避難硐室入口。
二、 事故發生前安全管理及政府監管情況
(一) 事故單位、主體企業安全管理情況
石店煤業每月5號、15號、25號為安全檢查日,其中每月25日為全礦安全大檢查,由總經理牽頭,各副總經理、各生產職能部室正副部長及坑口主任、安全副主任參加;每月5號、15號安全檢查由分管安全的副總經理組織,各生產職能部室正副部長及坑口主任、安全副主任參加,檢查中發現的問題由安監部負責落實處理。
晉盂公司對下屬礦井的安全管理,主要由其下屬的安監站負責。安監站的職責為:負責隱患排查、“三違”03manbetx 及綜治工作;組織安全檢查,及時反饋安全信息;經常深入現場抓“三違”,掌握礦井安全生產動態。
2018年春節後,晉盂公司對石店煤業檢查5次,分別為:1、 2月5日安全檢查,發現6條隱患;2、2月23日安全檢查,發現7條隱患;3、4月10日安全檢查,發現11條隱患;4、5月2日安全檢查,發現7條隱患;5、5月18日安全檢查,發現4條隱患。以上檢查發現的35條隱患已全部整改合格。
(二) 地方人民政府及安全監管部門履職情況
盂縣煤炭行業管理由縣煤炭工業局負責,2018年盂縣煤炭工業局從春節節後複產至事故發生前對石店煤業共檢查10次,查出問題53條,隱患全部整改合格。
2018年3月1日盂縣煤炭工業局根據石店煤業的複產申請,組織涉煤相關股室進行節後複產驗收,驗收檢查出9條安全生產問題,均為一般安全生產隱患。2018年3月2日,經複查驗收,問題已全部整改完畢。盂縣煤炭工業局對石店煤業下發了2018年盂縣煤礦節後複產通知書(盂煤複發 [2018] 2號)。
石店煤業屬盂縣煤炭工業局第二五人小組監管。第二五人小組主要負責采掘機運通等方麵的安全檢查工作,成員有王永軍、康俊會、羅素雲、楊永亮、孫文義,其中王永軍為組長,孫文義負責監管機電運輸專業。
三、 事故發生經過及應急處置情況
(一) 事故發生經過
2018年6月8日7時20分,生產副總經理(跟班礦長)李愛珍主持召開班前會議,強調6月為安全活動月,要求所有人員嚴格執行煤礦三大01manbetx ,杜絕“三違”,佩戴安全風險告知卡,增強自我安全防範意識。坑口主任代學全進行了具體的工作安排。各隊組對參會人員進行分工定崗,要求對作業環境進行安全確認後方可作業。
6月8日早8點班,當班入井人數共91人。其中:帶班礦級領導李愛珍,安全員5人,瓦斯員6人,皮帶運輸隊20人,綜采隊15人,掘進隊18人,管理人員6人,探水工2人、抽水工9人、機電工4人、監控維修工2人、雜工3人。
班前會議結束後,皮帶運輸隊隊長史中華召開了隊組班前會,強調了安全注意事項並就具體的工作做了安排。8時,皮帶運輸隊20人一起下到井下,史中華帶領工人從1部帶式輸送機走到7部帶式輸送機,19名工人陸續到崗。其中三部帶式輸送機司機為張天柱,清煤工為王珍瑞。9時10分左右綜采隊開始生產,發出開機信號鈴,各部帶式輸送機開機運轉。11時,皮帶運輸隊隊長史中華走到2部帶式輸送機機尾處,發現皮帶跑偏,便和機修工人一起維修帶式輸送機,維修完畢後,史中華順著帶式輸送機巡查。
13時30分,史中華在巡回檢查井底煤倉上方第3部帶式輸送機時,發現皮帶壓帶輥邊外側一段防護網被拆開放到了一邊,皮帶清煤工王珍瑞頭朝北麵向地趴著,左腳插在壓帶輥邊與瓦座軸承縫隙之間,安全帽和頭燈在距離頭部50cm處的地麵,身下壓著鐵鍬,鐵鍬頭在底皮帶下。史中華立即通知第3部帶式輸送機司機張天柱停止帶式輸送機運轉。帶式輸送機停止運轉後,史中華將王珍瑞腿部從壓帶輥抽出,同時向附近人員呼救。
(二)事故應急處置情況
1.應急預案啟動情況
皮帶工張天柱、清煤工王一民、機修工韓誌國在聽到呼救後趕到現場。史中華安排韓誌國立即到避難硐室取擔架,同時向調度室進行了事故情況簡要彙報。現場人員經過對傷者簡單的固定後,與隨後趕到的清煤工李永新於14時20分共同抬著擔架將王珍瑞升井。升井後立即送往礦職工醫院進行緊急救治,14時40分,因傷情過重經搶救無效死亡。
2.事故報告情況
石店煤業總工程師郭建平在總經理賈瑞軍的安排下於15時40分電話報告盂縣煤炭工業局信息中心,同時電話報告山西晉盂煤業(集團)有限公司。盂縣煤炭工業局信息中心主任付莊虎接到電話後,立即向盂縣副縣長高尚明彙報,高尚明副縣長要求按規定上報。付莊虎於15時48分向盂縣人民政府報告,15時52分向陽泉市煤炭工業局報告,15時55分向山西煤礦安全監察局陽泉監察分局報告。山西煤礦安全監察局陽泉監察分局於16時20分向山西煤礦安全監察局調度指揮中心上報事故情況。
四、 事故現場勘察及技術03manbetx
(一) 事故現場勘察
事故調查技術組沿副斜井經井底車場、軌道大巷、中轉車場,到達南運輸大巷。該大巷斷麵呈半圓拱形,砌镟支護,淨寬3.0m,淨高2.7m,淨斷麵8.1m2。事故發生在南運輸大巷第3部帶式輸送機處,型號為SJB-800,全長270m,H型支架高1.0m,距西幫0.4m,距東幫1.0m,皮帶架設呈北南方向。事故地點位於第3部帶式輸送機機尾驅動裝置壓帶輥處。該處向南方向28m處有一道調節風門,16.5m處為帶式輸送機的改向滾筒,22.3m處安設有照明信號綜合保護和磁力啟動器;朝北方向5.8m處有一皮帶綜合保護,32.1m處為皮帶啟動按鈕。皮帶機尾驅動裝置的防護欄使用Φ0.042m鋼管和Φ0.014m的圓鋼製成。事故現場一塊長0.75m、高1.0m的防護欄位於巷道東幫;另一塊長3.6m,高1.0m的防護欄位於距驅動裝置1.5m處,緊靠帶式輸送機H型支架。在驅動裝置處形成長1.5m,高1.0 m無防護的斷麵。防護欄敞開處地麵凹凸不平,光滑潮濕,且中間有少量淤泥積水。現場有一把鐵鍬位於壓帶輥前方0.6m處,鐵鍬完好。第3部帶式輸送機急停拉線完好,但在驅動裝置處急停拉線與帶式輸送機縱梁捆綁。
(二) 事故技術03manbetx
1.根據證人證言及調度台帳記錄彙報時間、礦井人員定位係統記錄查詢,認定本次事故發生時間為2018年6月8日13時30分左右。
2.據調查現場相關人員,現場勘查物證圖片、礦井人員定位係統記錄結合屍體檢驗報告認定事故發生的地點為南運輸大巷第3部帶式輸送機機尾驅動裝置處。
3.據調查現場相關人員,調取人員定位係統記錄及屍體檢驗報告認定該起事故造成1人死亡。
4.進入夏季,井下潮濕,巷道底板濕滑,第3部運輸皮帶壓帶輥處行人通道與運輸皮帶之間存在小斜坡,並且相當濕滑,人員在此處操作易滑倒。
5.帶式輸送機處於運行狀態,運行的皮帶可以將滑入運輸皮帶底部的物品帶入皮帶壓輥處。
綜上所述,現場作業人員違章作業,擅自將防護欄移開,在清煤過程中,底板潮濕光滑,不慎滑入帶式輸送機底皮帶,被運行的皮帶壓帶輥反複擠壓,是造成這起事故的直接原因。
(三)事故類型
經事故調查組分析認定,本起事故為運輸事故。
五、 事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
本起事故共造成1人死亡,造成直接經濟損失人民幣捌拾壹萬元整(?810,000元)。
六、 事故原因和性質
(一)事故原因
1、直接原因
皮帶隊清煤工王珍瑞違章作業,擅自將南運輸大巷第3部帶式輸送機機尾驅動裝置處防護欄移開,在清煤過程中,底板潮濕光滑,不慎滑入帶式輸送機底皮帶,被運行的皮帶壓帶輥擠壓,是造成這起事故的直接原因。
2、間接原因
(1)現場安全管理不力,作業人員違章作業得不到有效的製止,是造成事故的主要原因。
(2)對職工的安全教育不力,安全管理不嚴不細,是造成事故的又一主要原因。
(3)煤礦安全主體責任落實不到位,安全管理監督檢查不力,是造成事故的重要原因。
(二)事故性質
經調查認定,本次事故是一起責任事故。
七、 處理建議
針對這起事故,事故調查組建議黨紀處分1人,政紀處分15人,行政處罰5人,事故單位罰款人民幣50萬元整。
八、 防範措施和整改建議
(一)石店煤業要強化現場班組管理。將 “關口前移、重心下移”,以現場為重點,製定隊組現場管理措施,完善管理製度,建立清煤工與帶式輸送機司機連鎖機製,推進精細化管理,提高班組長素質,強化班組建設,有效促進礦井安全生產。
(二)石店煤業要強化安全風險管控。強化員工安全風險教育,激勵和引導員工樹立安全風險意識、熟悉崗位安全風險並嚴格按管理標準進行操作,提高煤礦從業人員技術素質和業務能力,增強安全防範意識,增強自保互保能力。
(三)石店煤業要強化機電設備管理。高度重視機電運輸管理工作,加強對機電設備隱患排查、整改和落實,強化重點崗位關鍵環節的管理,確保安全生產。
(四)石店煤業要加強對安全生產法律、法規的學習,規範02manbetx.com 信息上報工作,發生事故後要嚴格按規定及時、如實上報,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。
(五)山西晉盂煤業(集團)有限公司要認真汲取事故教訓,開展警示教育活動,舉一反三,查找安全生產過程中的薄弱環節,查缺補漏,切實落實安全生產主體責任;切實加強對礦井機電設備運輸環節監督檢查,督促所屬煤礦加強職工安全培訓工作,杜絕“三違”現象;加強對所屬煤礦的管理和檢查,確保礦井安全生產。
(六)盂縣人民政府及其煤炭行業管理部門要督促全縣煤礦認真做好安全隱患排查工作,加強對礦井機電設備運輸環節的監督檢查;加強對煤礦五人監管小組的培訓和管理工作;督促煤礦加強職工安全培訓工作,提高職工安全防範意識,確保煤礦安全生產。