太原東山李家樓煤業有限公司“11·7” 一般其他(溜煤眼潰泄)事故調查報告
太原東山李家樓煤業有限公司“11·7”
一般其他(溜煤眼潰泄)02manbetx.com 調查報告
02manbetx.com 調查組
二〇一八年十二月六日
目 錄
一、02manbetx.com 單位基本情況.....................................................................1
(一)太原東山煤電集團有限公司概況................................ 1
(二)太原東山李家樓煤業有限公司概況............................ 2
(三)礦井證照情況.................................................................4
(四)02manbetx.com 地點及相鄰區域基本情況.....................................4
二、事故發生前安全管理情況.........................................................5
三、事故經過及搶救情況.................................................................6
(一)事故發生時間.................................................................6
(二)事故發生地點.................................................................6
(三)事故經過及報告情況.....................................................6
四、事故現場勘查及技術03manbetx .........................................................8
(一)事故現場勘查情況.........................................................8
(二)事故現場清理情況.........................................................9
(三)事故技術原因03manbetx .......................................................10
(四)事故類型.......................................................................11
五、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失...................................11
六、事故原因和性質.......................................................................11
(一)事故原因.......................................................................11
(二)事故性質.......................................................................12
七、責任劃分與處理建議...............................................................12
(一)對事故責任人的處理...................................................12
(二)對責任單位的處理.......................................................15
八、防範和整改措施及建議...........................................................15
附件
1
太原東山李家樓煤業有限公司
“11·7”一般其他(溜煤眼潰泄)事故調查報告
2018 年 11 月 7 日 12 時 10 分許,太原東山李家樓煤業有
限公司(以下簡稱“李家樓煤礦”)井下膠帶上山發生一起溜煤
眼煤泥潰泄事故,造成 1 人死亡,直接經濟損失 142.2 萬元。
和《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規定,2018 年
11 月 8 日,山西煤礦安全監察局太原監察分局組織太原市煤炭
工業局、太原市安全生產監督管理局、太原市公安局、太原市
總工會等單位成立了事故調查組,並邀請太原市紀委監委派員
參加。
事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重
實效”的原則,通過現場勘察、調查取證、技術認定及綜合分
析,查清了事故發生的經過和原因,認定了事故性質和責任,
提出了對事故責任人和責任單位的處理建議以及防範和整改措
施。現將調查結果報告如下:
一、事故單位基本情況
(一)太原東山煤電集團有限公司概況
太原東山煤電集團有限公司(以下簡稱“東煤集團”)是太
原市地方國有企業,由太原市國資委監管。現有李家樓煤礦、
東峰煤礦、王封煤礦三座生產礦井,五龍煤礦、東興煤礦兩座
2
建設礦井,其他子公司有東祥和房地產開發公司、順德仁公司、
煤機製造廠、智恒成科技公司、太原市煤礦三級培訓中心等。
集團所屬煤礦設計生產能力共 420 萬噸,現有在職員工近 5000
人。東煤集團安全生產許可證編號:(晉)MK 安許證字
[2017]DQ026Y1B1,有效期:2017 年 5 月 20 日至 2020 年 5 月
19 日。
(二)太原東山李家樓煤業有限公司概況
李家樓煤礦隸屬於東煤集團,位於清徐縣馬峪鄉桃園村。
井田位於西山煤田東南邊緣,麵積 8.3424km²,核定生產能力
120 萬噸/年,高瓦斯礦井,水文地質類型中等,地質構造簡單,
礦井現開采的 2#煤層自燃傾向性為Ⅲ類不易自燃,煤塵具有爆
炸性。
煤礦生產狀況:礦井采用斜井開拓,單水平開采(+740 水
平),井田內共布置 3 個井筒,分別為主斜井、副斜井、回風立
井。目前開采一采區 1203 綜采工作麵,綜合機械化采煤工藝,
傾斜長壁後退式開采,全部垮落法管理頂板,掘進工藝為綜合
機械化掘進,采掘巷道均采用全錨支護,開拓岩巷采用錨噴支
護。1206 膠帶順槽已掘進 570m(自溜煤眼位置起算),高 2.8m,
寬 5.0m,矩形斷麵,現該工作麵掘進遇陷落柱,全斷麵為岩石。
通風係統:礦井采用中央分列式通風方式,抽出式通風,
共有 2 個進風井(主斜井、副斜井進風),一個回風井(回風立
井回風)。
瓦斯抽采係統:礦井抽采方法采用本煤層抽采、采空區抽
3
采綜合抽采方法。地麵安裝高、低負壓瓦斯抽采係統,低負壓
係統選用 2 台 2BEP92 型水環真空泵,主管Φ820×8mm 螺旋鋼
管,幹管Φ529×6mm 螺旋鋼管;高負壓係統選用 2 台 2BEP60
型水環真空泵,主管Φ529×6mm 螺旋鋼管,幹管Φ377×4mm 螺
旋鋼管。
提升運輸係統:主斜井一側裝備帶寬為 800mm,v=3.15m/s
的鋼絲繩芯大傾角帶式輸送機,長度 1504.5m,提升高度 212.2
米,從集中煤倉到地麵筒倉一次提升;主斜井另一側裝備 RJY37 —9.75/738.7 型架空乘人器裝置,吊椅間距為 12m,運輸距離
為 738.7m(斜長);副斜井采用 2JK—2.5×1.2 型雙滾筒提升
絞車提升,提升距離 336m;井下運輸大巷采用蓄電池電機車牽
引礦車運輸,采區采用絞車牽引串車運輸。膠帶上山巷道平均
坡度 13 度,安裝一部 DTL-1000/185 型膠帶輸送機,由機電運
輸隊負責管理維護。
供電係統:礦井采用 35kV 雙回路供電。35kV 變電站以雙回
10kV 電源向主斜井 10kV 變電所、回風立井工業場地 10kV 開閉
所和井下變電所供電;主斜井 10kV 變電所向主斜井膠帶輸送
機、副斜井提升機、空壓機及地麵其它附屬電源供電;回風立
井工業場地 10kV 開閉所以雙回 10kV 向通風機房和瓦斯泵站供
電;井下主變電所以雙回 10kV 向采區膠帶上山機頭變電所供
電,以 660V 電壓向主排水泵、井下永久避難硐室、集中大巷部
分設備、井底及附近低壓負荷供電。
排水係統:工作麵順槽敷設Φ57 排水管排至軌道上山水
溝,直通集中軌道大巷水溝至主、副水倉,主副水倉總容量為
4
1500m³。主排水泵房安裝 MD155—30×6 耐磨離心泵 3 台,一台
工作、一台備用、一台檢修,揚程 180m,單泵排水量155m³/h,
沿副斜井敷設Φ194 排水管兩趟,一趟工作、一趟備用。
供水係統:清徐縣水務局直接供水進入生產、生活、消防
給水係統清水池,池水由二級泵站加壓供給各用水點使用。生
產、生活用水由日用泵加壓供給,並設高山水池調節用水量。
消防用水設消防泵加壓供給,消防采用臨時高壓製。井下消防
灑水用水由已建成的輸水管道自流進入井下使用。
安全避險六大係統:礦井有安全監測監控係統、井下人員
定位係統、壓風自救係統、供水施救係統、通訊聯絡係統、緊
急避險係統“六大係統”,各係統運行正常。
(三)礦井證照情況
采礦許可證證號:C1000002009021120004802,有效期:2017
年 11 月 4 日至 2019 年 11 月 4 日。
安全生產許可證證號:(晉)MK 安許證字[2018]D173,有
效期:2018 年 7 月 23 日至 2019 年 11 月 4 日。
營業執照證號:911400006686320406,有效期:2007 年 11
月 16 日至 2037 年 11 月 15 日。
李家樓煤礦證照齊全,均在有效期內。
(四)事故地點及相鄰區域基本情況
事故地點位於膠帶上山巷道距集中回風大巷 490m 處溜煤
眼下口。膠帶上山沿 4#煤層布置,溜煤眼上口連通的 1206 膠
帶順槽沿 2#煤層掘進。膠帶上山長 660m,高 3.5m,寬 4.2m,
5
半 圓 拱 形 , 事 故 地 點 坡 度 13 度 。 膠 帶 上 山 安 裝 一 部
DTL-1000/185 型膠帶輸送機,由機電運輸隊負責管理維護。
1206 膠帶順槽已掘進 570m(自溜煤眼位置起算),高 2.8m,
寬 5.0m,矩形斷麵,安裝 SSJ1000/2×160 膠帶輸送機一部,
現該工作麵掘進遇陷落柱,全斷麵為岩石。
事故地點處溜煤眼直徑 1.2m,深 21m,服務於 1206 膠帶順
槽掘進期間運煤排矸。溜煤眼上口設置 400×400mm 網格的工字
鋼篦子及護欄,下口安裝有溜煤漏鬥。該溜煤漏鬥結構為三節,
分別為緊固在頂板上的工字鋼井字架(1.2×1.2m)、四棱錐形
漏鬥以及調節直筒(600×600mm 正方形斷麵,高度 1m),事故
發生前調節直筒下口加裝一截用舊皮帶圍裹,鐵絲捆綁固定的
擋煤筒。擋煤筒下端距離運輸皮帶高度為 250mm。
二、事故發生前安全管理情況
李家樓煤礦礦級領導機構中,董事長、黨委書記由一人兼
任,另有安全、生產、機電 3 名副總經理以及總工程師和通風
助理。下設 1 個綜采隊,2 個掘進隊,另有抽采隊、通風隊、
機運隊、監測監控隊、水電隊、探水隊,共 9 個生產作業隊組,
並設立有通風部、安全管理部、機電運輸部、地質測量部、生
產技術部、調度指揮中心、應急救援中心及行政管理、後勤管
理等 14 個部門,負責礦井的日常安全生產管理工作。
東煤集團設有生產技術處、機電運輸處、通風處、地質測
量處、調度指揮中心、安全管理監督處等安全生產管理部門。
太原市國資委設有安全處、煤礦安全監管“五人小組”,對
6
李家樓煤礦進行安全監管。
2018 年上級部門對李家樓煤礦共檢查 43 次,共排查出各
類隱患問題 946 條。其中山西省煤炭廳檢查 2 次、太原煤監分
局檢查 2 次,太原市煤炭工業局檢查 3 次,太原市國資委檢查
35 次,所有隱患問題全部按照“三定五落實”的要求進行了整
改落實。
三、事故經過及搶救情況
(一)事故發生時間
2018 年 11 月 7 日 12 時 10 分許。
(二)事故發生地點
膠帶上山距集中回風大巷 490m 處溜煤眼下口。
(三)事故經過及報告情況
1.事故經過及搶救情況
2018 年 11 月 7 日 7:00,機電運輸隊隊長張紅衛主持召
開班前會,皮帶組王艮所、郭建宏、李三格、王文廷、趙雲波、
薑還福、賀躍東 7 人正常參會。會上張紅衛安排了當班工作,
皮帶組負責膠帶上山的皮帶管理維護,並強調了相關安全注意
事項。會後皮帶組 7 人入井,約 8:15 陸續進入膠帶上山,班
長王艮所進行了工作安排,其中郭建宏(膠帶輸送機機頭)和
李三格(膠帶輸送機機尾)負責皮帶開停,王文廷、趙雲波、
薑還福負責清理巷道浮煤,賀躍東負責巡查溜煤眼,各崗位安
全確認後正常開展工作,接班時皮帶正常運轉。約 10:00,膠
帶上山皮帶停止運轉,皮帶組工人繼續清理浮煤。約 11:30,
7
王艮所、王文廷、趙雲波、薑還福、賀躍東 5 人一起開始吃班
中餐,賀躍東先吃完後繼續巡視溜煤眼,其餘 4 人吃完後陸續
回到各自崗位。
綜掘二隊(1206 膠帶順槽掘進)11 月 7 日 7:15 召開班前
會,隊長郭彥新主持,並安排了 1206 膠帶順槽掘進工作麵各項
工作,同時強調了相關安全注意事項。隨後工人入井,現場交
接班時 1206 膠帶順槽膠帶輸送機未運轉。進入作業現場後,跟
班隊長郭彥新安排當班搞標準化工作,現場安全確認後,工人
開始進行補打錨杆和清理工作麵巷道內煤泥、石渣、石塊等工
作,清理的煤泥、石渣、石塊堆放在膠帶輸送機上。
約 11:45,1206 膠帶順槽各項清理工作完成,隊長郭彥新
安排本隊皮帶司機郭小平開啟皮帶,郭小平按程序電話聯係了
溜煤眼下口。隨後,郭小平與溜煤眼下口膠帶上山皮帶司機李
三格按程序開啟了皮帶。
大約 12:10,膠帶上山清理衛生的王艮所聽到溜煤眼方向
“啊”的一聲,意識到可能出事了,馬上呼喚其他人往溜煤眼
處跑,到了溜煤眼前發現底板有大量煤泥,賀躍東頭朝下坡方
向,身體側臥被煤泥掩埋,頭和肩膀外露,口中發出“嗚嗚”
聲。王艮所和王文廷、趙雲波、薑還福 4 人立即進行搶救,隨
後王艮所用附近電話把現場情況報告了礦調度,並電話通知皮
帶機司機停止了皮帶運轉。12:17 礦調度當班調度員程五兒接
到電話彙報後,立即將事故情況彙報了董事長武福拴、機電副
總經理張世明、安全副總經理王飛等相關領導,隨後又電話通
知了井下值班硐室當班帶班領導黨委副書記胥春林與機運隊隊
8
長張紅衛。胥春林和張紅衛知道情況後立即拿上擔架趕往事故
地點,到達後和現場搶救人員一起將傷者救出,用擔架抬到副
井底並用平板礦車運送出井,出井時間 13:10。升井後用礦救
護車將傷者送到清徐縣人民醫院進行搶救。約 17:10,傷者經
搶救無效死亡。
2.事故報告情況
事故發生後,12:17 機運隊皮帶組當班班長王艮所電話報
告礦調度,當班調度員程五兒接到事故彙報後隨即電話通知董
事長武福拴、安全副總經理王飛等相關領導。武福拴到達調度
室了解情況後,安排人員搶救傷者,救護車到井口等待,隨後
將傷者送至清徐縣人民醫院搶救。17:10 醫院告知傷者經搶救
無效死亡。18:03,李家樓煤礦將事故情況上報山西煤礦安全監
察局太原監察分局。
根據相關規定,本起事故屬遲報。
四、事故現場勘查及技術03manbetx
(一)事故現場勘查情況
2018 年 11 月 8 日,事故調查組聽取了李家樓02manbetx.com 相
關情況彙報後,技術組會同東煤集團和李家樓煤礦相關人員對
事故地點進行了現場勘查,勘查情況如下:
1.勘察路線
主斜井—集中膠帶運輸大巷—集中軌道運輸大巷—膠帶上
山—膠帶上山距集中回風大巷 490m 處溜煤眼下口—1206 膠帶
順槽膠帶輸送機機尾—1206 膠帶順槽掘進工作麵—原路返回。
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2.現場勘察情況
(1)巷道及事故現場情況
膠帶上山為半圓拱錨噴巷道,高 3.5m,寬 4.2m,巷道坡度
為 13 度,長度 660m。膠帶上山安設一部 DTL-1000/185 的膠帶
輸送機,溜煤眼附近安設一部電話及膠帶輸送機信號按鈕,巷
道內照明符合規定。
事故地點溜煤眼下口安裝溜煤漏鬥,四棱錐形,上口為 1.2
×1.2m正方形、下口為600×600mm正方形;直筒為600×600mm,
高 1.0m 的長方體,溜煤漏鬥下方加裝用舊皮帶自製的圓筒形擋
煤筒(防止溜煤時煤塊拋灑),擋煤筒下端距離皮帶高度為
250mm,固定擋煤筒的鐵絲被剪斷,擋煤筒呈打開狀態,溜煤漏
鬥附近有大量煤泥和不規則石塊,測量其中的三塊尺寸分別為
340×340×290mm;380×310×320mm;360×350×250mm。
(2)1206 膠帶順槽情況
1206 膠帶順槽高 2.8m,寬 5.0m,矩形斷麵,現已掘進 570m,
掘進迎頭遇陷落柱,全斷麵為岩石。1206 膠帶順槽安裝一部
SSJ1000/2×160 膠帶輸送機,膠帶輸送機機頭附近有信號按鈕
和一部電話。溜煤眼上口安設防護欄及 400mm×400mm 網格的篦
子,工作麵附近有大量煤泥、石塊、積水。
(二)事故現場清理情況
11 月 10 日,東煤集團和李家樓煤礦組織人員對事故現場
進行了清理,共清理煤泥 6m
3左右。清理過程中,在溜煤眼口
下坡方向 1.7m、距皮帶架 0.2m 處發現手鉗一把,在溜煤眼口
10
下方側距皮帶架 0.3m 處發現 1m 長六棱鑽杆一根。
(三)事故技術原因03manbetx
技術組分析認為:
1.物的不安全狀態
(1)事故發生處的溜煤眼上口安裝有 400×400mm 網格的
篦子,允許通過最大尺寸小於 400mm 的矸石,溜煤眼直徑 1.2m,
下部溜煤漏鬥出煤口尺寸為 600×600mm 的方形口,漏鬥下部距
離皮帶 600mm。加裝圓筒形擋煤筒後,擋煤筒下端距離下部皮
帶高度為 250mm,該處僅能通過最大尺寸小於 250mm 的矸石,
成為整個溜煤眼通道的最窄處,導致從溜煤眼上口進入的尺寸
在 250-400mm 之間的矸石、煤塊無法從下口通過。
(2)綜掘二隊(1206 膠帶順槽掘進工作麵)將 11 月 7 日
早班清理的煤泥、石渣、石塊通過工作麵皮帶輸送至溜煤眼內,
自製擋煤筒下端出口(距離皮帶高度為 250mm)被石塊(大於
250mm 的石塊)堵塞,導致溜煤眼內形成高約 5 米的煤泥、石
塊堆積物。
2.人的不安全行為
根據現場勘查發現的固定擋煤筒的鐵絲多處被剪斷,擋煤
筒呈打開狀態,以及清理現場發現的手鉗、六棱鑽杆等工具,
分析認定:現場作業人員檢查巡視中發現溜煤眼下口堵塞未進
行彙報,私自進行處理。違反了李家樓煤礦編製的《過煤眼使
及隊值班領導,嚴禁私自操作”的規定。
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(四)事故類型
經事故調查組分析認定,該起事故為一般其他事故。
五、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
事故造成 1 人死亡,直接經濟損失 142.2 萬元。
六、事故原因和性質
(一)事故原因
1.直接原因
現場作業人員檢查巡視中發現溜煤眼下口堵塞,未按照李
眼如有堵塞,必須彙報調度及隊值班領導,嚴禁私自操作”的
規定,違章進行處理,在處理過程中被潰泄的煤泥、石渣掩埋,
導致窒息死亡,是事故發生的直接原因。
2.間接原因
(1)現場安全管控不力,未能及時發現作業人員違章作業,
是造成本次事故的主要原因。
(2)對職工的安全培訓教育不夠,職工安全意識差是造成
本次事故的主要原因。
(3)溜煤漏鬥加裝用舊皮帶自製的擋煤筒後造成出口間隙
小,也是本次事故發生的重要原因。
(4)管理人員風險分析、隱患辨識能力差,未能及時辨識
溜煤漏鬥加裝用舊皮帶自製的擋煤筒後造成出口間隙小的隱
患,致使隱患長期存在,也是事故發生的一個重要原因。
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(二)事故性質
經調查認定,本次事故是一起責任事故。
七、責任劃分與處理建議
(一)對事故責任人的處理
1.賀躍東(死者),男,43 歲,群眾,機運隊皮帶組工人,
當班負責巡視溜煤眼。未執行礦井《過煤眼使用、維護安全技
術措施》的規定,違章處理淤堵的溜煤眼,被潰泄的煤泥、石
渣、石塊掩埋窒息死亡,對該起事故負直接責任。
鑒於其在事故中死亡,不予追究。
2.王艮所,男,46 歲,群眾,機運隊皮帶組當班班長,現
場安全生產管理的第一責任人,是當班生產的組織者和指揮者。
現場安全管控不力,未能及時發現職工違章作業,對這起事故
應負主要責任。
建議:依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規
定》第十二條之規定,給予行政撤職處分。
3.張紅衛,男,50 歲,中共黨員,機電運輸隊隊長,運輸
隊安全生產第一責任人,負責全隊的安全生產管理工作。未能
有效履行崗位職責,未發現本隊負責的膠帶上山溜煤漏鬥加裝
用舊皮帶自製的擋煤筒後造成出口間隙小的隱患,致使隱患長
期存在,對這起事故應負主要責任。
建議:依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十一條
之規定,給予黨內嚴重警告處分;依據《安全生產領域違法違
紀行為政紀處分暫行規定》第十二條之規定,給予行政撤職處
13
分。
4.王玉波,男,34 歲,群眾,機電運輸隊技術員,負責本
隊安全技術措施的編寫、貫徹落實及本隊職工教育培訓工作。
安全培訓、教育工作不到位,職工安全意識及風險預判能力差,
對這起事故應負主要責任。
建議:依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規
定》第十二條之規定,給予行政記大過處分。
5.董紅成,男,49 歲,中共黨員,機電運輸部部長,協助
本係統領導開展安全風險預控體係的辨識工作,分管機電運輸
隊。安全風險預控辨識工作不到位,在知道膠帶上山溜煤漏鬥
下口包裹皮帶導致出煤口間隙小這一情況下,未能辨識出存在
的隱患,導致隱患未能及時排除,對這次事故負有重要責任。
建議:依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十一條
之規定,給予黨內警告處分;依據《安全生產領域違法違紀行
為政紀處分暫行規定》第十二條之規定,給予行政記過處分。
6.袁建平,男,32 歲,中共黨員,安全管理部部長,負責
礦井安全監督管理工作,組織開展危險源辨識和風險評估工作。
未有效履行崗位職責,對膠帶上山溜煤漏鬥加裝用舊皮帶自製
的擋煤筒後造成出口間隙小的風險和隱患未能及時辨識排除,
對本次事故負重要責任。
建議:依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十一條
之規定,給予黨內警告處分;依據《安全生產領域違法違紀行
為政紀處分暫行規定》第十二條之規定,給予行政記過處分。
7.張世明,男,54 歲,中共黨員,機電副總經理,分管機
14
電運輸部,負責礦井機電運輸安全生產工作。安全風險預控辨
識工作不到位,在知道膠帶上山溜煤漏鬥下口包裹皮帶導致出
煤口間隙小這一情況下,未能辨識出存在的隱患,致使隱患未
能及時排除,對本起事故負有重要領導責任。
建議:依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十一條
之規定,給予黨內警告處分;依據《安全生產領域違法違紀行
為政紀處分暫行規定》第十二條之規定,給予行政記過處分;
依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條之規定,
處行政罰款人民幣 5000 元(大寫:伍仟元整)。
8.王飛,男,31 歲,中共黨員,安全副總經理,負責礦井
的安全管理和安全監督檢查工作,分管安全管理部。未能及時
發現膠帶上山溜煤漏鬥加裝用舊皮帶自製的擋煤筒後造成出口
間隙小的風險和隱患,致使隱患長期存在,對本次事故負重要
領導責任。
建議:依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五
條之規定,給予行政警告處分,並處行政罰款人民幣 5000 元(大
寫:伍仟元整)。
9.武福拴,男,54 歲,中共黨員,董事長,黨委書記,礦
井安全生產第一責任人。未能正確履行生產安全事故上報職責,
事故發生後未按規定及時上報事故,對事故遲報負有直接責任。
建議:依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規
定》第十二條之規定,給予行政警告處分;依據《生產安全事
故罰款處罰規定》第十一條之規定,對其處上一年年收入
116000 元 60%的罰款計人民幣 69600 元(大寫:陸萬玖仟陸佰
15
元整)。
(二)對責任單位的處理
1.李家樓煤礦發生一起一般責任事故,依據《生產安全事
故報告和調查處理條例》第四十條第一款之規定,暫扣李家樓
煤礦《安全生產許可證》;依據《山西省人民政府辦公廳關於印
發進一步強化煤礦安全生產工作的規定的通知》(晉政辦發
[2012]34 號)文件要求,責令李家樓煤礦實行整頓恢複機製,
整頓結束後履行複工複產驗收程序,驗收合格後方可恢複生產。
2.李家樓煤礦發生一起一般事故,對事故發生負有責任,
依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條第(一)項
之規定,對其處行政罰款人民幣 250,000 元(大寫:貳拾伍萬
元整)。
3.李家樓煤礦發生事故後,未按照規定及時上報,依據《煤
礦安全監察條例》第四十六條第(一)項之規定,給予警告,
並處行政罰款人民幣 50,000 元(大寫:伍萬元整)。
以上罰款由山西煤礦安全監察局太原監察分局負責落實。
八、防範和整改措施及建議
(一)深刻吸取事故教訓,持續加大隱患排查力度,對礦
井主要係統及各環節進行深入細致的風險分析研判,尤其要考
慮到各環節在特殊情況下形成的風險隱患,確保井下設施設備
安全可靠。
(二)加大職工安全培訓教育工作,強化安全技術措施貫
徹力度,提高從業人員自主安全意識及風險隱患辨識能力,增
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強職工遵章意識,杜絕“三違”現象發生。
(三)強化現場安全管理,在選人、用人、培養人上下功
夫,著力加強區隊長、班組長為首的現場安全管理團隊建設,
提升現場安全管理水平。
做到依法辦礦、依法管礦,堅決杜絕事故遲報、瞞報、謊報、
漏報行為的發生。
(五)有關監管部門要加大對礦井的安全檢查力度,督促
煤礦及時整改存在的隱患,指導煤礦開展風險預控辨識工作。
事故調查組
2018 年 12 月 6 日