黔南州甕安縣運達煤焦有限公司運達煤“4·5”較大透水事故調查處理情況的公告
公 告
2013年 第4號
根據《生產安全02manbetx.com 報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《煤礦生產安全02manbetx.com 報告和調查處理規定》(安監總政法〔2008〕212號)、《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)等有關規定,現將黔南州甕安縣運達煤焦有限公司運達煤礦“4·5”較大透水02manbetx.com 調查處理情況公告如下:
2013年4月5日22時,黔南州甕安縣運達煤焦有限公司運達煤礦(以下簡稱運達煤礦)發生較大透水02manbetx.com ,造成6人死亡,直接經濟損失1030.28萬元。
一、事故單位基本情況
運達煤礦位於甕安縣嵐關鄉,屬私營合夥企業,設計生產能力9萬噸/年,為證照齊全的生產礦井。
二、事故原因及性質
(一)直接原因。
103回風巷上部存在大麵積老空積水,煤礦違規在安全隔水煤柱中掘進四號上山,人工手鎬挖掘導致老空積水壓潰煤壁發生透水事故。
(二)間接原因。
1、運達煤礦安全管理混亂,主體責任不落實。煤礦未通過複產,違抗監管指令,違規組織生產;煤礦在安全隔水煤柱中違規施工; 103回風巷四號上山探放水作業設計、施工等均不符合《煤礦防治水規定》,且在探水鑽孔出現湧水現象,未排除事故隱患,組織工人冒險蠻幹;煤礦未嚴格落實礦級領導帶班製度,任用無資質人員負責帶班。
2、縣、鄉兩級政府及相關部門對煤礦安全工作監管不力。對停工停產期間和未經批準複產的煤礦沒有形成聯合監管機製,對煤炭準運準銷憑證管理不善,對駐礦安監員的管理不到位,未認真落實煤礦鄉鎮包保責任製,未采取有效措施防止煤礦違規組織生產。
(三)事故性質。經調查認定,這是一起責任事故。
三、對事故單位和事故有關責任者的處理
(一)對涉及違法的5名煤礦責任人員移送司法機關依法追究刑事責任,並吊銷相關資格證;1名煤礦管理人員給予經濟處罰;6名公職人員中,1人移送司法機關依法追究刑事責任,5人分別給予行政警告、記過處分。
(二)責成黔南州人民政府對運達煤礦實施關閉,由省直有關部門依法吊銷其采礦許可證、工商營業執照、煤炭生產許可證、安全生產許可證,並處運達煤礦罰款49萬元。