關於呂梁東義集團煤氣化有限公司鑫岩煤礦及選煤廠新建項目開工建設的批複

山西省能源局文件

晉能源行審發[2019]6號

呂梁市煤炭工業局：

你局報送的《關於呂梁東義集團煤氣化有限公司鑫岩煤礦及選煤廠240萬噸/年新建項目開工建設的報告》(呂煤基發〔2019〕19號)及相關資料收悉。

呂梁東義集團煤氣化有限公司鑫岩煤礦及選煤廠是國家發展和改革委員會以發改能源〔2011〕2656號文核準的240萬噸/年新建項目。目前，原環境保護部以環審〔2009〕422號批複該項目環境影響報告；原山西省煤炭工業廳以晉煤行審發〔2016〕31號文批複該項目初步設計；山西煤礦安全監察局以晉煤監安二許〔2016〕79號文批複安全設施設計； 2017年6月，原國土資源部為該礦頒發了采礦許可證，證號：C1000002017061110145964。施工準備方麵，該項目已選定了施工、監理單位，質量監督已在呂梁市煤炭工程質量監督站注冊登記，施工組織設計已通過設計、建設、施工、監理等單位會審，項目建設前期審批及準備工作已基本就緒。為此，同意你局意見，呂梁東義集團煤氣化有限公司鑫岩煤礦及選煤廠項目可於2019年1月 16 日開工建設，建設工期16.5個月。你局要加強對該項目建設期間的安全管理、基礎技術管理和工程進展情況的監督檢查，並督促該礦做好以下工作：

一、嚴格按照批準的初步設計、安全設施設計以及編製的施工組織設計進行建設，科學管理，嚴密組織，合理安排好礦井和配套選煤廠各單位工程的施工順序，選擇合理的施工工藝，不得隨意縮減工期，不得盲目趕超進度，做到安全設施、環保設施與礦井主體工程建設的“三同時”，確保在工期內完成建設任務。

二、進一步建立健全項目建設管理機構和各種規章製度，落實建設單位的主體安全管理責任，抓好安全管理的落實工作，嚴格按照原國家安監總局安監總煤監〔2012〕153號文和省政府晉政辦發〔2009〕172號、晉政辦發〔2010〕47號等文件相關規定，切實落實建設單位的全麵安全管理責任，加強對施工、監理單位的統一協調管理，各司其職，各負其責，杜絕建設期間02manbetx.com 的發生。

三、該礦為高瓦斯礦井，建設期間要加強礦井“一通三防”管理工作，嚴格執行相應的瓦斯管理製度，采取有效的瓦斯防治措施，堅持“先抽後建、先抽後采，應抽盡抽、抽采達標”，落實各項安全技術措施，進一步全麵落實“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體係建設；加強煤層自燃發火的預測預報和綜合防滅火管理，嚴格落實防滅火製度；采取有效的綜合防塵措施，建立完善的防塵灑水係統。

四、鑒於該礦井田內各煤層均存在帶壓開采，建設期間要進一步勘查礦井的水文地質條件，查明有可能存在的斷層、陷落柱等構造及封閉不良鑽孔的導水性，建立防治水專業隊伍，配齊探放水設備，製定有效的防治水措施，嚴格落實《煤礦防治水規定》，嚴防突水02manbetx.com 的發生。

五、建設過程中嚴禁私自擴大係統能力，嚴禁以掘代采，嚴禁邊建設邊生產。施工過程中如遇到煤層賦存狀況、地質構造、瓦斯湧出量、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性、水文地質類型等地質勘探結果與實際差異較大需要修改設計時，必須立即停止建設，對礦井初步設計及安全設施設計進行修改，按規定程序報批後，方可恢複施工。

六、建設期間要進一步細化並落實各項環保措施，保證環保資金投入，做好建井矸石等廢棄物的堆放及處置工作，合理安排好礦井配套選煤廠的開工時間和施工進度，實現礦井與配套選煤廠同時建成投運。

七、抓好礦井施工隊伍和施工現場的管理，完善各種規章製度，規範作業行為，杜絕施工現場髒、亂、差現象，努力實現文明施工,創建文明工地。

八、未進行聯合試運轉前，不得以任何名義組織生產，一經發現，將視為重大隱患予以嚴肅查處。

山西省能源局 2019年1月16日