於新餘市分宜縣雙林鎮白水村麻竹坑煤礦“10.12”較大透水事故處理的決定
新餘市人民政府:
2018年10月12日3時55分,分宜縣雙林鎮白水村麻竹坑煤礦(以下簡稱麻竹坑煤礦)發生一起較大透水02manbetx.com ,造成3人死亡,直接經濟損失399.77萬元。
依據《煤礦安全監察條例》《生產安全02manbetx.com 報告和調查處理條例》等法律法規的規定,江西煤礦安全監察局贛中監察分局會同貴市監察委、安監局、公安局、總工會等有關部門組成了02manbetx.com 調查組對02manbetx.com 進行了調查,向我局提交了《新餘市分宜縣雙林鎮白水村麻竹坑煤礦“10?12”較大透水事故調查報告》。經2019年1月25日江西煤礦安全監察局黨組會議研究,對事故作出如下處理決定:
一、事故性質的認定
原則同意事故調查組對事故原因的03manbetx 和事故性質的認定,這是一起責任事故。
二、原則同意事故有關責任人、責任單位的處理建議
(一)移送司法機關並給予其它處理的人員
1.黃小平,男,群眾,麻竹坑煤礦礦長、股東,礦井安全生產第一責任人,防治水工作第一責任人,全麵負責礦井安全生產工作。對事故發生負有主要責任,移送司法機關建議追究其刑事責任,並給予其上一年年收入百分之四十的罰款,撤職並撤銷其安全生產知識和管理能力考核合格證,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
2.黃夢生,男,群眾,麻竹坑煤礦生產副礦長、股東,負責礦井生產管理,且分管東斜井探煤上山掘進工程。對事故發生負有主要責任,移送司法機關建議追究其刑事責任,撤職並撤銷其安全生產知識和管理能力考核合格證。
(二)給予黨紀政紀處分、行政處罰的人員
3.高興華,男,群眾,麻竹坑煤礦總工程師,負責礦井技術工作,負責防治水技術管理工作。對事故發生負有重要責任,撤職並撤銷其安全生產知識和管理能力考核合格證。
4.鍾二根,男,中共黨員,麻竹坑煤礦安全副礦長,負責礦井安全工作。對事故發生負有重要責任,撤職並撤銷其安全生產知識和管理能力考核合格證。
5.李建軍,男,中共黨員,分宜縣人民政府副縣長兼雙林鎮黨委書記,主持雙林鎮黨委全麵工作,雙林鎮安全生產委員會主任。對事故發生負有重要領導責任,給予其黨內警告處分。
6.黃巍,男,中共黨員,分宜縣雙林鎮黨委副書記、鎮長,主持雙林鎮政府全麵工作,雙林鎮安全生產委員會第一副主任。鑒於其事故發生前在新餘市委黨校脫產學習,責令其向分宜縣委縣政府做出書麵檢查。
7.龔鳴,男,中共黨員,分宜縣雙林鎮政府副主任科員,雙林鎮安全生產委員會副主任,分管安全生產工作。對事故發生負有重要領導責任,給予其記大過處分。
8.鍾榮華,男,中共黨員,雙林鎮企業安全辦公室主任,主持企業安全辦公室全麵工作,負責轄區企業安全生產綜合監督管理。對事故發生負有主要領導責任,給予其撤職處分。
9.林長根,男,群眾,雙林鎮企業安全辦公室聘任製技術員。對事故發生負有重要責任,予以解聘。
10.鄒紹雲,男,群眾,雙林鎮煤檢站聘任製工作人員兼駐礦安監員。對事故發生負有重要責任,予以解聘。
11.李建平,男,群眾,雙林鎮煤檢站聘任製工作人員兼駐礦安監員。對事故發生負有重要責任,予以解聘。
12.昌禾生,男,群眾,雙林鎮煤檢站聘任製工作人員兼駐礦安監員。對事故發生負有重要責任,予以解聘。
13.葉明,男,中共黨員,分宜縣安監局局長、黨組書記,主持安監局行政和黨務全麵工作。對事故發生負有重要領導責任,給予其警告處分。
14.夏傳根,男,中共黨員,分宜縣煤檢站黨支部書記,分管煤監股工作。對事故發生負有重要領導責任,給予其黨內警告處分。
15.周誌強,男,中共黨員,分宜縣安監局煤監股股長,主持煤監股全麵工作,負責分宜縣煤礦安全生產監管、煤炭行業管理、煤礦安全生產執法檢查、督促指導鄉鎮煤礦安全監管工作等工作。對事故發生負有主要領導責任,給予其記大過處分。
(三)對責任單位的處理意見
16.麻竹坑煤礦安全生產主體責任不落實,未落實井下探放水工作要求,未落實防治水安全管理規定,隱瞞作業地點,未按規定對職工開展安全培訓,導致事故發生,給予其罰款60萬元的行政處罰,並已由地方人民政府依法關閉。
17.責成分宜縣安監局、雙林鎮黨委政府向分宜縣委、縣政府作出深刻書麵檢查。
三、同意事故調查組提出的防範措施
請督促有關單位牢固樹立“紅線”意識,認真開展事故警示教育,深刻吸取事故教訓,要按照事故調查報告提出的防範措施認真抓好整改,舉一反三,切實加強煤礦安全工作,確保煤礦生產安全,有效防範、堅決遏製事故的發生。
上述意見,請按幹部管理權限及有關法律程序落實對有關責任人員的處分意見;請有關黨組織按組織程序落實有關責任人員黨紀處分的建議。行政處罰罰款由江西煤礦安全監察局贛中監察分局依法收繳,請有關單位按照各自的職責依法實施其它行政處罰。
請將事故處理結果通報轄區所有煤礦企業,並將向社會公布情況和處理意見的落實情況及時函告我局備案。
附件:新餘市分宜縣雙林鎮白水村麻竹坑煤礦“10.12”較大透水事故調查報告
江西煤礦安全監察局
2019年1月31日