山西中煤華晉韓咀煤業有限責任公司“11.10”機電事故調查報告
山西中煤華晉韓咀煤業有限責任公司“11·10”機電02manbetx.com 調查報告
2017 年 11 月 10 日 9 時許，山西華晉韓咀煤業有限責任公
司(以下簡稱韓咀煤業)井下中央變電所發生一起機電02manbetx.com ，
造成 1 人死亡，1 人受傷，直接經濟損失 101.9 萬元。
例》、《生產安全02manbetx.com 報告和調查處理條例》、《煤礦生產安
全02manbetx.com 報告和調查處理規定》等有關規定，2017 年 11 月 11 日，
市總工會、市安監局、市煤炭工業局及山西中煤華晉能源有限
責任公司等單位成立了事故調查組，對事故展開調查。
事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重
實效”和“四不放過”的原則，通過勘查事故現場、詢問事故
有關當事人、查閱相關技術資料，並進行綜合03manbetx 討論，查明
了事故經過、事故原因、人員傷亡情況和直接經濟損失情況，
確定了事故性質，提出了對事故責任人和責任單位的處理建議，
製定了事故防範措施。
一、事故單位基本情況
(一)山西中煤華晉能源有限責任公司概況
山西中煤華晉能源有限責任公司(以下簡稱中煤華晉公司)
是按照山西省政府〔2011〕19 次會議紀要和山西省國資委晉國
資〔2011〕29 號文件精神及股東雙方要求，從華晉焦煤有限責
2
任公司分立而來。將華晉公司原有的王家嶺煤礦項目(包括王
家嶺礦、選煤廠、綜合利用電廠和鐵路專用線)及兼並重組的
山西華晉韓咀煤業有限責任公司和山西華寧焦煤有限責任公司
分立組建為一個公司，由中煤能源集團有限公司股份控股 51%，
山西焦煤持股 49%，自 2011 年 4 月 13 日起由中國中煤能源集團
有限公司承擔安全生產及經營管理主體責任。
中煤華晉公司三礦安全生產由臨汾市負責監管，王家嶺煤
礦項目中選煤廠、綜合利用電廠由運城市負責監管。
(二)山西華晉韓咀煤業有限責任公司概況
1.礦井基本情況
山西華晉韓咀煤業有限責任公司(以下簡稱晉韓咀煤)是
經省煤礦企業兼並重組整合領導組辦公室以晉煤重組辦發
〔2009〕95 號、〔2011〕20 文批準，由原山西鄉寧譚韓煤業有
限公司、原山西峰鑫煤業有限公司、原山西菩薩灘煤業有限公
司、原山西鄉寧宇田煤業有限公司(十關閉)四個煤礦及部分
新增資源重組整合而成，整合後井田麵積為 25.2245km²，設計
可采儲量 124.12Mt。礦井設計生產能力 1.20Mt/a，服務年限
73.9 年。礦井於 2011 年 11 月 30 日開工建設，2016 年 6 月 15
日完成生產能力等相關生產要素信息公告和複工複產驗收，轉
為生產礦井。
礦井為低瓦斯礦井，現開采 2#煤層，煤塵具有爆炸性，自
燃傾向為自燃，自燃傾向性等級為Ⅱ級。礦井水文地質類型為
中等。井下正常湧水量為 66.34m3/h，最大湧水量為 86.34m3/h。
目前井下布置有 1 個采煤麵：32111 綜采工作麵；3 個掘進工作
3
麵:32101 主運順槽、32101 輔運順槽、32111 工作麵回撤通道掘
進工作麵。
2.礦井主要係統概況
(1)開拓開采係統
礦井采用斜井開拓方式，共布置主斜井、副斜井、回風立
井三個井筒。主斜井井筒裝備帶式輸送機，擔負全礦井煤炭提
運任務，另側設行人台階，兼作礦井的進風井和安全出口。副
斜井擔負礦井輔助運輸任務，兼作礦井的進風井和安全出口。
回風立井井筒內設梯子間，作為礦井的回風井和安全出口。三
個井筒均在 2#煤層落底。
礦井共劃分有五個盤區，現生產盤區為一盤區，為單水平
開拓，水平標高為+675。共布置有 2 煤西翼輔運大巷、2 煤西翼
主運大巷、2 煤西翼回風大巷，北輔運大巷、北主運大巷、北回
風大巷。
(2)通風係統
礦井通風係統采用“兩進一回”，即主斜井、副斜井進風，
回風立井回風。礦井通風方式采用中央並列式；礦井通風方法
采用機械抽出式。
(3)瓦斯防治
2016 年該礦瓦斯等級鑒定結果為低瓦斯礦井。礦井絕對瓦
斯湧出量為 5.04m³/min；相對瓦斯湧出量為 2.42m³/t；回采工
作麵最大絕對瓦斯湧出總量為 2.41 m³/min；掘進工作麵最大絕
對瓦斯湧出量 0.39m³/min。
(4)綜合防塵係統
4
在主斜井工業廣場建有 2 個容積為 300m³的靜壓水池向井
下供水，在各掘進工作麵按要求建立了完善的綜合防塵管路係
統；各掘進麵均按要求在回風流中安設捕塵網、淨化水幕。采
用濕式打眼、轉載點噴霧、定期清理浮塵、人工防塵等綜合防
塵措施。
(5)防滅火係統
2#煤層自燃傾向性為自燃，自燃等級為Ⅱ級。礦井建立完
成地麵黃泥灌漿、束管監測、工作麵配備了阻化劑噴灑係統，
有效預防與防止煤層自燃。各轉載點、機電硐室均按要求設置
了消防器材。
(6)水害防治係統
礦井設立有地測科和探水隊，專門負責防治水管理及探放
水工作。配備有 ZDY-1200s 型煤礦用鑽機 2 台、ZDY-1900s 型煤
礦用鑽機 2 台，650 氣動架柱式風鑽 1 台、180 氣動架柱式鑽機
1台，專用物探設備TERRA TEM礦用瞬變電磁儀一套，礦用SUMMIT
Ⅱ EX 防爆槽波以一套。
排水係統采用二級排水，共設水泵房三個，分別為中央水
泵房、一盤區水泵房、北水泵房；采區礦井水自流或通過小水
泵排至北水倉和一盤區水倉。一盤區水泵房共安裝三台型號為
MD155-30×5 型礦用隔爆型耐磨多級離心泵，一台工作、一台備
用、一台檢修，
(7)提升、運輸係統
主斜井井筒裝備帶寬 1000mm 的帶式輸送機，擔負全礦井的
煤炭提升任務。副斜井擔負礦井的輔助運輸任務,輔助運輸係統
5
采用防爆柴油機無軌膠輪車運輸。
(8)供電係統
該礦地麵建有 35kV 變電站一座。兩回供電電源分別取自西
坡 110kV 變電站和棗嶺 35KV 變電站，井下設有中央變電所、一
盤區變電所和北配電室。中央變電所共設有三回進線，其中一
回路由35KV變電站10kV配電室Ⅰ段515開關櫃(KYN28A-12-02)
饋出至井下中央變電所 8001 高開(PBG1-630/10Y)，電纜型號
MYJV32-8.7/10kV 3×240mm2，線路長度 1350m；二回路由 35KV
變電站 10kV 配電室Ⅱ段 530 開關櫃(KYN28A-12-02)饋出至井
下 中 央 變 電 所 8002 高 開 ( PBG1-630/10Y ) ， 電 纜 型 號
MYJV32-8.7/10kV 3×240mm2，線路長度 1350m；局扇專供回路
由 35kV 變電站 10kV 配電室Ⅱ段 535 開關櫃(KYN28A-12-02)
饋出至井下中央變電所 8201 高開(PBG1-400/10Y)，電纜型號
MYJV22-8.7/10kV 3×95mm2，線路長度 1350m。變電所內安裝有
PBG1/10Y 係列礦用隔爆型永磁機構高壓真空配電裝置 17 台(以
下簡稱“高開”)，其中在用 10 台(含進線開關 2 台，母聯 1
台)，備用 7 台。北配電室三回 10KV 電源線路引自一盤區變電
所不同母線段。
(9)緊急避險“六大係統”
安全監測監控係統：礦井裝備一套 KJ95N 型安全生產監測、
監控係統。
人員定位係統：礦井安裝了一套 KJ251A 型人員定位管理係
統，在主、副、立井口各安裝人員分站、電源 1 台、檢卡器 1
台、PH-24 電子顯示屏 1 台、副井口作業人員顯示屏 1 套。井下
6
共設置 KJ251-F8 人員定位分站 14 台，配接 KJF-210B 型讀卡器
56 台，能覆蓋井下所有巷道和出入井口。
緊急避險係統：在井底車場配置 1 個永久避難硐室，與礦
井安全監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡
等係統相連接，可容納人數 100 人。另外，在 4#聯絡巷設置 2
組移動救生艙，每艙容納 12 人。
壓風自救係統：在主斜井工業場地建有一座壓風機房，安
裝三台 SA250A-8-10K 型雙螺杆空氣壓縮機，兩台工作，一台備
用。在采掘工作麵和其他人員較集中的地點均設置有 ZYJ(B)
型壓風自救裝置。
供水施救係統：井下供水源引自 35KV 變電站 800m³高位水
池，從水池接出的主供水管路選用一趟Φ108×5 無縫鋼管沿主
井場地綜合管溝、主斜井井筒敷設至井下各采掘工作麵和其他
巷道等用水地點。
通信聯絡係統：程控調度通訊係統為大華 KTJ104,調度交換
機設計容量 300 門，井下分配 100 門、地麵分配 200 門。
該礦設有礦長、總工程師、安全礦長、生產礦長、機電礦
長、礦長助理等 6 名礦級領導，管理科室設有生產調度科、安
監科、機電科、通風科、地測科等 5 個職能部門，安全生產管
理人員和特殊工種操作人員按規定取得了資格證書。
(三)礦井證照
該礦井證照齊全有效，為正常生產礦井。采礦許可證證號
為C1400002010021220057246，有效期自 2014年1月8日至2044
7
年 1 月 8 日；安全生產許可證證號為(晉)MK 安許證字〔2016〕
GY048，有效期自 2016 年 4 月 25 日至 2019 年 4 月 24 日；營業
執照證號為 911400005759693146，有效期自 2011 年 5 月 27 日
至 2061 年 5 月 26 日；礦長安全資格證證號為 15014010700033，
有效期至 2018 年 9 月 18 日。
(四)事故相關情況
11 月 8 日前，中央變電所在用 10 台高開負荷情況如下：
(1)8001、8002 為兩回路進線開關，8000 為母聯開關；
(2)8004、8017 為一盤區變電所兩回動力電源；
(3)8014 為 1#臨時變電所和 2#臨時變電所電源；
(4)8016 和 8201 為變電所內 2#、3#變壓器(中央水泵房
雙回路控製電源)電源；
(5)8015 為 2 煤西翼主運大巷帶式輸送機電源；
(6)8009 為變電所內 1#變壓器(中央水倉清淤)電源。
11 月 8 日後，中央變電所在用高開 10 台，備用 7 台，在用
高開與 11 月 8 日前相比，主要變化如下：
8201 高開由運行轉為冷備，原負荷 3#變壓器倒接至 8011
高開，8011 高開由冷備轉為運行，為中央水泵房一回路控製電
源。但 8201 高開上標識牌未更改，仍為控製 3#變壓器。
二、事故發生前安全管理及政府監管情況
(一)事故單位與主體企業安全管理情況
2017 年 1 月至 10 月，韓咀煤業自查 36 次，查處隱患 1571
條；中煤華晉公司進行安全檢查 70 次，查處隱患 877 條。
(二)安全監管部門履職情況
8
臨汾市煤炭工業局(含臨汾煤炭局駐臨央企監管中心)，
2017 年 1 月至 10 月共檢查韓咀煤業 14 次，共查處 259 條隱患，
建議 15 條。
三、事故發生經過及應急處置情況
(一)事故發生經過
由於原中央水泵房控製電源兩回路變壓器容量不匹配，為
確保供電安全，需將原二回路控製電源由 3#變壓器倒接至 1#變
壓器，1#變壓器負荷倒接至 3#變壓器。
2017 年 11 月 10 日早班，機運隊值班副隊長崔建章主持召
開班前會，根據已審批的電氣作業工作票安排任占東為此次作
業的現場負責人，姚博為工作許可人，周磊磊、劉強、張偉負
責調整中央變電所 1#和 3#變壓器負荷線。
8 時 07 分以上五人先後到達中央變電所。任占東 8 時 37
分向礦調度室彙報，調度室 8 時 39 分同意停電檢修作業。
接到調度許可後，任占東安排姚博(工作許可人)對 1#、
3#變壓器高壓配電裝置進行停電操作，周磊磊監護。姚博根據
現場 1#、3#變壓器所對應電源牌板編號為 8009、8201 高壓配電
裝置進行分閘(實際 3#變壓器 11 月 8 日已經由 8201 高開調整
至 8011)、退出斷路器隔離小車停電，通過觀察窗口確認隔離
插銷處於分離位置，懸掛“有人工作，禁止合閘”字樣警示牌。
停電後，瓦斯檢查無異，任占東安排姚博負責拆除 1#變壓
器負荷線，張偉協助其工作，劉強負責 1#變壓器的驗電工作，
周磊磊負責拆除 3#變壓器負荷線及驗電、放電工作。在姚博打
開 1#變壓器低壓側等待劉強驗電時，任占東安排劉強協助周磊
9
磊拆除 3#變壓器喇叭嘴螺栓。劉強到達 3#變壓器後，在變壓器
右方拆除低壓側喇叭嘴螺栓，任占東在 3#變壓器低壓側側麵站
立，此時周磊磊用開口扳手拆除負荷線壓線板接線柱螺栓，開
口扳手接觸接線柱螺栓後，3#變壓器低壓側相間短路著火，電
弧將周磊磊、任占東灼傷。
(二)應急處置情況
發生事故後，現場人員立即使用滅火器對周磊磊及 3#變壓
器滅火，姚博立即聯係調度室和輔運隊，約 6 分鍾後輔運隊膠
輪車趕到現場，姚博和張偉扶周磊磊和任占東一起上車，9 時
13 分升井。周磊磊和任占東經河津市人民醫院急救後送往運城
市人民醫院，周磊磊搶救無效於當日 14 時 30 分死亡。
(三)事故遲報情況
10 日 9 時 03 分，姚博向礦調度彙報中央變電所有兩名電工
被電弧灼傷。
9 時 05 分調度室值班員張澤龍向礦調度室主任任吉玉彙
報，任吉玉得知消息後立即向總經理黃建嶽彙報。
9 時 13 分傷員升井，總經理黃建嶽立即安排車輛將兩名傷
員送往河津市人民醫院醫治。
11 時許兩名傷員被送往運城市人民醫院醫治。
13 時 16 分礦調度將具體情況向中煤華晉公司總調彙報。
14 時 30 分傷員周磊磊經全力搶救無效死亡。
15 時 07 分彙報山西煤礦安全監察局臨汾監察分局。
四、事故現場勘查及技術03manbetx
(一)事故現場勘查
10
2017 年 11 月 11 日，事故調查技術組會同煤礦相關人員對
事故現場進行了勘查。
1.勘查路線
(1)地麵：井口、調度室。
(2)井下：地麵-副斜井-中央變電所。
2.現場勘查情況
(1)地麵勘查情況
在機運隊會議室，對 2017 年 11 月 10 日早班班前會會議記
錄、崗位01manbetx 01manbetx 、技術措施、工作票等資料進行查閱；在井
口，對 2017 年 11 月 10 日職工出入井記錄、出入井人員檢身登
記表等記錄進行核查；在調度室，對礦井人員定位係統、視頻
監控、調度電話錄音等資料進行查閱。
(2)事故現場勘查情況
11 月 11 日，事故聯合調查組人員入井到中央變電所事故現
場，查看中央變電所現場供電係統圖、3#變壓器低壓側接線腔
狀況，核實 8201、8009、8011 高壓開關負荷情況及標識牌內容、
作業人員位置，查看現場作業工具損毀情況。現場附圖如下：
圖 1 事故現場 8201 高開和 3#變壓器
11
圖 4 事故現場 3#變壓器接線腔防爆蓋
(二)事故技術03manbetx
根據當班班前會記錄、入井人員定位軌跡、停送電工作票、
場勘查及詢問筆錄，03manbetx 如下：
11 月 8 日將 3#變壓器的高壓配電裝置由 8201 調整為 8011
後，未及時變更高壓開關標誌牌；11 月 10 日停電作業未嚴格執
行停電工作票，隻按照現場開關標識牌停電，造成 3#變壓器配
電開關錯誤停電；在未執行驗電、放電安全技術措施的情況下
帶電作業，導致 3#變壓器低壓側相間短路產生電弧，對現場作
業人員電弧灼傷。
(三)事故類型
依據煤礦傷亡事故分類規定，本起事故為機電事故。
五、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
本次事故造成一人死亡，一人受傷，直接經濟損失
101.99 萬元(不含事故罰款)。
12
韓咀煤業“11·10”機電事故傷亡人員基本情況表
序
號
姓 名 性別 年齡 籍 貫 學曆 工齡 工種 傷亡
情況 培訓情況
1 周磊磊 男 26 山西省河津市 大專 3 年 電工 工亡 己培訓
2 任戰東 男 38 山西省鄉寧縣 中專 6 年 電工工傷已培訓
六、事故原因及性質
(一)事故原因
1.直接原因
電工周磊磊在拆除井下中央變電所 3#變壓器負荷線時
(實際帶電)，未執行驗電、放電、掛接地線技術措施，造
成變壓器相間短路產生電弧，導致事故發生。
2.間接原因
(1)《停送電工作票製度》執行不嚴格，造成 3#變壓
器在拆除負荷線時帶電作業，這是導致事故發生的主要原
因。
(2)11 月 8 日將 3#變壓器的高壓配電裝置由 8201 調
整為 8011 後，未及時變更高壓開關標誌牌，造成事故當班
作業人員錯誤停電，這是導致事故發生的又一主要原因。
安全生產責任製落實不到位，安全技術措施貫徹不力，
隱患排查治理不徹底，現場安全監督管理不到位，這是導致
事故發生重要原因。
(4)對職工安全培訓教育不夠，作業人員自保互保意
思淡薄，也是事故發生的原因。
13
(二)事故性質
經事故調查組認定，本次事故是一起責任事故。
七、責任劃分與處理建議
(一)不予追究責任人員 1 人
1.周磊磊，男，25 歲，群眾，大專學曆，2014 年 8 月
參加工作，機運隊電工，負責當班停電監護及 3#變壓器拆線
及驗電、放電、掛接線工作。未盡到監護責任，未驗電、放
電直接拆除負荷線，對事故應負直接責任，鑒於其在事故中
已死亡，不再追究其責任。
(二)給予黨紀、政紀及行政處罰人員共 12 人
2.任占東，男，38 歲，群眾，中專學曆，2011 年 8 月
參加工作，機運隊當班班長，當班檢修工作現場負責人，未
嚴格履行工作票工作現場負責人的職責，3#變壓器未停電的
情況下由工作轉為檢修，違反《中華人民共和國安全生產法》
第二十二條的規定，對事故發生負主要責任。依據《中華人
民共和國安全生產法》第一百零四條的規定，建議撤銷其機
運隊班長職務。
3.姚 博，男，24 歲，群眾，大專學曆，2014 年 5 月參
加工作，機運隊電工，工作票許可人，負責當班停送電和 1#
變壓器拆負荷，未嚴格執行工作票製度，造成 3#變壓器帶電
轉入檢修，違反《煤礦安全01manbetx 》第四百八十一條之規定，
對事故發生負主要責任。根據《生產安全事故報告和調查處
理條例》第四十條規定，建議撤銷其特殊工種資格證。
14
4.崔建章，男，43 歲，群眾，中專學曆，2011 年 8 月
參加工作，機運隊當班值班副隊長。班前會未對工作票的內
容詳細講解，當班跟班未到作業現場重點盯守，現場安全管
理不到位，違反《中華人民共和國安全生產法》第二十二條
的規定，對事故發生負主要責任。依據《中華人民共和國安
全生產法》第一百零四條的規定，建議撤銷其機運隊副隊長
職務。
5.李 樂，男，27 歲，中共黨員，大專學曆，2013 年 10
月參加工作，機運隊技術員，負責此次作業措施編製和貫徹
工作。安全技術措施貫徹不力，中央變電所更改後的係統標
識牌未及時安排更換，違反《中華人民共和國安全生產法》
第二十二條的規定，對事故發生負重要責任。依據《中華人
民共和國安全生產法》第一百零四條的規定，建議撤銷其機
運隊技術員職務。
6.任戰學，男，44 歲，群眾，大專學曆，2011 年 8 月
參加工作，機運隊隊長，主持機運隊全麵工作，是本隊的安
全第一責任者，對係統調整安排不詳細，措施落實不到位，
違反《中華人民共和國安全生產法》第二十二條的規定，對
事故發生負重要責任。依據《中華人民共和國安全生產法》
第一百零四條的規定，建議撤銷其機運隊隊長職務。
7.董全生，男，47 歲，中共黨員，大專學曆，2011 年 8
月參加工作，機電科副書記，具體分管機運隊。對機運隊兩
次係統調整工作安排不細致，技術管理不到位，違反《中華
15
人民共和國安全生產法》第二十二條的規定，對事故發生負
重要責任。依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行
規定》第十二條的規定，建議撤銷其機電科副書記職務。
8.秦海初，男，30 歲，中共黨員，本科學曆，2009 年 7
月參加工作，機電科科長，主持機電科全麵工作。機電管理
不細不實，監督管理不到位，對事故發生負有重要領導責任。
依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十
二條的規定，建議撤銷其機電科科長職務。
9.張 緣，男，41 歲，中共黨員，本科學曆，2000 年 7
月參加工作，韓咀煤業機電副總經理，負責全礦機電管理工
作；當班帶班礦長，技術管理不到位，現場管理不到位，對
事故發生負主要領導責任。依據《安全生產領域違法違紀行
為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，建議撤銷其機電副
總經理職務。
10.馬會鎖，男，54 歲，中共黨員，大專學曆，1982 年
1 月參加工作，安監科長，負責全礦安全管理及培訓工作。
對職工培訓不到位，安全隱患排查不到位，對事故發生負有
重要領導責任。依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分
暫行規定》第十二條的規定，建議給其行政記大過處分。
11.陳力慧，男，1977 年 5 月，中共黨員，本科學曆，
1995 年 8 月參加工作，韓咀煤業安全副總經理，負責礦井安
全管理和培訓工作。對礦井安全監管不到位，對職工培訓不
到位，對事故發生負有重要領導責任。依據《安全生產領域
16
違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，建議給
其行政記大過處分。
12.黃建嶽，男，1964 年 8 月，中共黨員，研究生學曆，
1989 年 11 月參加工作，韓咀煤業黨委副書記、總經理，礦
井安全生產第一責任人。安全生產責任製落實不到位，職工
安全教育培訓不到位，事故發生後未按規定及時上報有關部
門，在這起事故中負重要領導責任。依據《生產安全事故罰
款處罰規定(試行)》第十一條第二款的規定，建議對其處
上一年年收入(24.8 萬元)60%的罰款，計 14.688 萬元；依
據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二
條的規定，建議給其行政記過處分；依據《中國共產黨紀律
處分條例》第一百一十三條的規定，建議給其黨內警告處分。
13.孫誌宇，男，中共黨員，韓咀煤業黨委書記，主持
礦黨委全麵工作，按照“黨政同責，一崗雙責”原則，與總
經理共同承擔安全生產領導責任。履行安全生產管理職責不
到位，對事故遲報失察，在這起事故中負領導責任。依據《中
國共產黨紀律處分條例》第一百一十三條的規定，建議給其
黨內警告處分。
(三)對責任單位的處理建議
1.韓咀煤業為中央企業，隱患排查治理不到位，現場安
全管理不嚴，對職工安全教育培訓不夠，導致事故發生。違
反《安全生產法》第三十八條、第四十一條、第四十三條的
規定，依據《生產安全事故罰款處罰規定(試行)》第十四
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條第一款的規定，建議給予其罰款 30 萬元的行政處罰；事
故發生後，未按有關規定及時上報，依據《煤礦安全監察條
例》第四十六條第一款的規定，給予警告，並處罰款 10 萬
元。
2.中煤華晉公司對下屬企業監督檢查不力，對職工安全
教育培訓不夠，事故發生後未及時向有關部門報告，建議向
臨汾市人民政府作出深刻書麵檢查。
3.臨汾市煤炭工業局負責該礦安全生產日常監督管理
工作，對企業隱患排查治理監督不到位，對企業遲報事故失
察，建議向臨汾市人民政府作出深刻書麵檢查。
八、防範和整改措施
(一)強化現場管理，杜絕違章作業。韓咀煤業要加大
反“三違”力度，及時發現並製止違章作業行為。
(二)加強技術管理，確保措施落實。韓咀煤業要進一
步明確安全技術措施中各重點環節的施工順序和安全注意
事項，強化安全技術措施的貫徹學習，使管理人員及現場作
業人員熟煉掌握施工流程和安全注意事項。
(三)構建雙重預防工作機製。韓咀煤業要注重作業過
程中存在的風險，嚴防風險演變，隱患升級導致生產安全事
故發生。
(四)加強安全教育培訓。中煤華晉公司和韓咀煤業要
根據作業環節中的危險因素，進行針對性培訓，切實提高職
工安全意識、風險認知和防控能力，落實好作業人員互保聯
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保責任。
(五)牢固樹立法律意識。中煤華晉公司和韓咀煤業要
及時向有關部門報告，不得遲報。
附件：1.韓咀煤業“11·10”機電事故現場示意圖
2.韓咀煤業“11·10”機電事故調查組成員名單
及簽字表
事故調查組
2017 年 11 月 28 日
