山西煤炭運銷集團四明山煤業有限公司“3·5”一般運輸事故

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2018年3月5日20時50分左右，河南富昌建設工程有限責任公司四明山煤業項目部在山西煤炭運銷集團四明山煤業有限公司(以下簡稱四明山煤業)井下發生一起運輸02manbetx.com ，造成2人死亡。

一、02manbetx.com 經過及救援情況

2018年3月5日下午16時，富昌公司四明山項目部掘進隊隊長許某明在項目部庫房見到項目部後勤總管吳某釗和工人劉某山、劉某肉，許某明安排劉某山和劉某肉去檢查5號膠輪車(非防爆膠輪車)，並到副斜井井下將水泵、水管和皮帶架回收上井。隨後，劉某山和劉某肉拿上5號膠輪車的車鑰匙離開。

17時30分許，副斜井檢身工候某東在檢身房內看到劉某肉和一個男子在井口房外檢查膠輪車，因不在其負責區域，候某東便沒有在意，繼續低頭看書。17時40分許，該二人和膠輪車不知去向。

20時許，吳某釗吃過晚飯發現5號膠輪車還未上井，回收的材料也不在庫房，就向許某明彙報，許某明安排吳某釗和掘進隊另一名工人潘某誌開4號膠輪車(非防爆膠輪車)下井查看，順便將9101工作麵回風順槽口的風水管拉上來。吳某釗入井後在副斜井臨時水倉和南翼輔助運輸下山大巷內未發現5號膠輪車和劉某山、劉某肉二人，後返到9號煤輔助運輸大巷往裏麵走，聽見前方有發動機的聲音。20時50分左右，吳某釗在9號煤輔助運輸大巷頂頭密閉處看見5號膠輪車撞進密閉裏，車頭在裏，車廂在外，吳某釗趕緊走過去查看。到了密閉跟前，他把車的進油管和回油管握彎，將車熄了火，隨後又趕緊跑到臨時水倉對麵的固定電話處給許某明打電話彙報，許某明讓他把4號膠輪車開到井上接人去現場施救。同時，許某明向項目部負責人吳某鏘進行了彙報，吳某鏘讓許某明安排人員下井救人。21時30分許，許加明安排許某榮、雷某華和趙某江準備救援工具。

22時許，吳某釗將4號膠輪車開至井口，許某明安排許某榮開上4號膠輪車拉著許某明、吳某釗、雷某華下井。副斜井井下當班安全員秦某軍、瓦斯員楊某和主斜井井下安全員王某會巡檢至副斜井井底臨時水倉處碰見第二次入井的帶班礦領導張某昌。秦某軍、王某會和張某昌、楊某先後到達02manbetx.com 現場，當時吳某釗等人正在組織搶救。張某昌問吳某釗膠輪車是怎麼回事，吳某釗說有兩個人受傷了，我們項目部自己處理。許某明等人用4號膠輪車將5號膠輪車拖出，吳某釗看見車頭方向盤上趴著一個人是劉某山，密閉牆裏左側坍塌的紅磚上躺著一個人是劉某肉。23時許，他們先後將兩人抬到4號膠輪車車廂裏後升井。升井後，許某明等人將劉某山和劉某肉送往醫院搶救，6日3時08分，劉俊山和劉彩肉經長治縣人民醫院搶救無效死亡。

二、事故原因

(一)直接原因

根據富昌公司四明山項目部工作安排，劉某山違反《煤礦安全01manbetx 》規定駕駛非防爆車輛同劉某肉下井回收水管、水泵和皮帶架，在副斜井行駛過程中出現高速運行，製動失效，車輛失控，撞擊9號煤輔助運輸大巷正前方密閉致2人受傷死亡是造成本次事故的直接原因。

(二)間接原因

1.施工單位富昌公司四明山項目部主體責任不落實，安全管理機構不健全，安全管理混亂，現場作業人員安全意識淡薄，長期違規使用非防爆膠輪車入井作業，是造成事故發生的一個原因。

2.富昌公司對四明山項目部安全工作安排部署不到位，對四明山項目部安全檢查流於形式、不實不細，安全管理存在漏洞，對項目部長期存在的違規使用非防爆膠輪車入井的問題，未能發現並製止，是造成事故發生的一個原因。

3.建設單位四明山煤業主體責任落實不到位，安全管理存在漏洞，對施工單位富昌公司四明山項目部監督檢查不到位，不嚴格執行出入井檢身製度，對項目部長期違規使用非防爆膠輪車入井問題，未采取有效措施製止，也是造成事故發生的一個原因。

4.晉城煤銷公司落實安全管理主體責任不到位，對四明山煤業監督檢查不認真、不仔細，雖檢查中發現過四明山煤業使用非防爆車輛入井並進行了處罰，但未采取切實有效措施杜絕此類現象再次發生，也是造成事故發生的一個原因。

5.高平市煤炭煤層氣工業局對煤礦安監科及陳區中心安監站管理不嚴、不細。對五人包保小組和駐礦安監員考核管理不嚴格，製定的煤礦駐礦安監員監督管理製度和考核辦法有漏洞，對駐礦安監員不能起到有效監督作用，致使對四明山煤業監督檢查不到位，也是造成事故發生的一個原因。

三、防範措施

(一)富昌公司四明山項目部要理順和完善安全管理機構，加強現場管理力度，嚴禁非防爆、不完好無軌膠輪車下井運行，要加強對井下作業場所膠輪車安全管理，嚴格按照有關規定，加強日常維護保養、用前安全檢查、定期檢驗檢修和運行動態管理。要加強安全教育培訓工作，提高管理人員和作業人員安全意識，杜絕違章指揮和違章作業，堅決做到“不安全不作業，不安全不操作”。富昌公司要加大對下屬項目部的安全監督檢查力度，確保項目部安全生產。

(二)四明山煤業要深刻吸取本次事故教訓，認真履行建設單位主體責任，完善並嚴格執行出入井登記和檢身製度，加強對井下作業場所膠輪車管理，嚴格執行無軌膠輪車入井運行和檢查製度。嚴禁非防爆機動車輛入井，嚴禁采用非專用人車運送井下作業人員。督促富昌公司四明山項目部加強對施工人員的安全教育培訓工作，加大對施工隊組的監督檢查力度，有針對性開展一次機電運輸安全專項整治活動，反三違、查隱患，杜絕類似事故發生，確保施工安全。

(三)晉城煤銷公司要舉一反三、深刻吸取本次事故教訓，將本次事故情況通報所屬各礦井，采取有效措施加強對所屬各礦井的管控力度。要針對本次事故中暴露出的問題，督促四明山煤業理順與富昌公司四明山項目部的安全管理機構，依法依規履行“建設方、施工方、監理方”三方職責；同時立即對所屬各礦井無軌膠輪車的使用情況進行全麵排查摸底，特別是要排查、清除違規使用的非防爆無軌膠輪車、自行改裝無軌膠輪車，嚴禁無安全標誌產品和不合格產品在井下使用；督促煤礦企業加強對無軌膠輪車的采購與維護管理，嚴防無軌膠輪車輛帶病下井，杜絕類似事故發生。

(四)高平市煤炭煤層氣工業局要深刻汲取本次事故教訓，加大煤礦安全監管工作力度，加強對五人包保小組及駐礦安監員的管理，切實發揮駐礦安監員及五人包保小組的監管作用，認真開展安全隱患排查治理，堅決杜絕違規違章行為，督促煤礦企業加強機電運輸特別是井下作業場所膠輪車運輸的安全管理工作，同時督促煤礦企業認真開展隱患排查治理活動,有效防範和堅決遏製同類事故發生。