黑龍江龍煤七台河礦業有限責任公司龍湖煤礦“3·3”較大頂板事故

黑龍江龍煤七台河礦業有限責任公司龍湖煤礦“3·3”較大頂板02manbetx.com

2018 年 3 月 3 日，黑龍江龍煤七台河礦業有限責任公司龍湖煤礦(以下簡稱龍湖煤礦)發生一起較大頂板02manbetx.com 。

一、02manbetx.com 經過

2018 年 3 月 3 日 7 時，龍湖煤礦西四采區技術副區長申麗鑫主持召開班前會，47042 采煤隊出勤 5 人，分別是班長王猛、采煤機司機宋兆雲、采煤機電纜看護工王春、支護工王誌勇、曹輝。7時50 分，王猛帶領 4 名工人入井，8 時 30 分，到達 63#層右六片采煤工作麵上巷後，王猛等 5 人一起往工作麵運支柱，安監科專盯安監員崔吉生在工作麵巡查。11 時，宋兆雲啟動采煤機開始割煤，王猛在旁邊監護割煤作業，王春在采煤機後看護采煤機電纜，崔吉生在工作麵下部監護王誌勇和曹輝移刮板溜槽、打設支柱、清貨。

14 時 30 分，西四采區生產副區長邱彥軍到工作麵巡查，發現宋兆雲、王猛、王春正在距離工作麵下出口 39 米處處理采煤機上方頂板冒落的碎石，隨即監督 3 人處理。處理完畢後，邱彥軍向工作麵上部繼續巡查。15 時左右，宋兆雲啟動采煤機繼續割煤，上行割煤不到 1 米，後滾筒處頂板冒落的一塊大石頭順著刮板溜槽往下滑，王猛、王春前去處理。15 時 25 分，在距離工作麵下出口10 米處清貨的曹輝和崔吉生聽見王猛喊在距離工作麵下出口 15 米處清貨的王誌勇去幫忙搬石頭。15 時 30 分，邱彥軍、宋兆雲、曹輝、崔吉生均聽見“轟隆”一聲響，4 人立即趕到距離工作麵下出口 26 米處，發現煤幫側頂板冒落的一塊長4.5 米、寬 1.2 米、高 1.1 米的石頭將王猛、王誌勇、王春壓住。邱彥軍立即到工作麵下巷打電話向礦調度報告發生了02manbetx.com 。

二、事故原因

(一)事故直接原因是工人在未采取任何護頂措施的情況下違章進入采煤機道作業，工作麵頂板突然冒落將工人砸傷致死。

(二)龍湖煤礦安全生產主體責任落實不到位，落實上級工作部署不到位。

(三)龍湖煤礦安全管理不到位。一是采煤作業01manbetx 和安全技術措施不落實，二是安全隱患排查流於形式，三是現場安全管理失控，發現重點工作麵頂板破碎區域頂板冒落岩石未及時采取有效的支護措施，未發現工人違章冒險作業行為；四是安全管理人員配備不足，勞動組織混亂。

(四)龍湖煤礦安全生產培訓教育不到位，工人安全意識差，對安全風險辨識能力不足，自保互保意識不強，習慣性違章作業行為多發。

三、事故防範措施

(一)深刻吸取事故教訓，切實增強做好煤礦安全生產工作的緊迫感和責任感。龍煤集團和七台河礦業公司要深刻吸取龍湖02manbetx.com 教訓，高度重視煤礦安全生產工作，認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產的一係列重要指示批示精神，牢固樹立安全發展理念，堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，全麵加強和改進安全生產工作，進一步加強對所屬煤礦落實安全生產工作職責的領導和監督，提高安全生產工作的嚴肅性、針對性、實效性，有效防範和堅決遏製重大事故的發生。龍湖煤礦要切實落實煤礦企業安全生產主體責任，把“生命至上，安全第一”的思想貫穿煤礦生產的全過程，針對事故暴露出在安全管理及安全監督檢查等方麵存在的漏洞，要采取有力措施，舉一反三，查漏補缺，夯實煤礦生產安全基礎，全麵提高安全生產管理水平。

(二)全麵強化安全管理，加大隱患排查和安全監管力度。七台河礦業公司要組織所屬煤礦全麵開展隱患排查，要按照《國務院安委會辦公室關於開展依法打擊和重點整治煤礦安全生產違法違規行為專項行動的通知》(安委辦〔2018〕5 號)要求，嚴格對照《煤礦01manbetx 01manbetx 》、《煤礦安全現狀評價》和《煤礦全麵安全“體檢”自檢表》開展自檢自改，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，嚴格督促安全隱患問題整改，並認真跟蹤問效。龍湖煤礦要健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體係，健全安全管理機構，配齊各專業安全管理和各崗位作業人員，強化安全生產責任製貫徹執行和考核獎懲，嚴格落實安全生產問責製度。龍煤集團、七台河礦業公司和龍湖煤礦要強化安全監督檢查，健全完善對安全監督檢查人員履職情況監督和考核標準，加強考核並建立檔案，不斷提高履職能力；加大作業01manbetx 和安全技術措施落實情況的監督檢查，尤其要加強過斷層、破碎帶等較大安全風險工程針對性安全措施落實情況的監督檢查，確保兌規作業；製定嚴厲的獎罰措施並嚴格兌現，從嚴查處“三違”行為，有效遏製習慣性違章行為。

(三)加強安全教育和培訓工作。龍湖煤礦要依法規範勞動用工管理，對從業人員準入條件嚴格把關，禁用不具備初中以上學曆的從業人員。要嚴格按照《煤礦安全培訓規定》要求，加強對安全生產管理人員、班組長、特種作業人員分專業開展針對性的安全培訓和教育，理論和實操考試題設專人審查把關，培訓、教育、考核要保存影像資料，確保工作真實開展，切實提高從業人員的安全意識、業務素質、操作技能、現場管理和風險辨識能力。要加強事故警示教育，組織觀看事故警示教育片，撰寫心得體會，引導從業人員自覺遵守安全生產規章製度和01manbetx 01manbetx ，做到“知法、守法”，杜絕“三違”。建立互保聯保責任製，簽訂互保聯保責任狀，落實好作業人員互保聯保責任，實現思想上“我要安全”，行動上“我能安全”，能夠及時發現事故隱患，能夠及時發現和糾正不安全行為，能夠及時製止違章作業行為，有效防範煤礦生產安全事故的發生。

(四)加強技術管理工作，提高作業規程編製、審批和學習貫徹力度。龍湖煤礦一是要組織技術人員業務培訓，提高作業規程編製質量和水平。規範作業規程用語，確保作業規程和安全技術措施的表述嚴密，具有較強的針對性、指導性和可操作性。支護措施必須明確支護形式、支柱數量；加設前探梁時必須明確前探梁密度和外露部分掩護長度，確保機道空間處於可靠掩護範圍。對每次作業規程審批都要進行嚴格會審把關，作業規程會審情況報七台河礦業公司生產技術部審查。二是要專門組織作業規程宣貫和學習，保證充足的學習時間，執行測試考核以提高學習效果，確保作業人員和安全管理人員熟知、掌握作業規程中的相關安全措施規定，嚴抓作業規程落實情況的監督檢查，確保兌規作業。三是要加強礦壓預測預報，上齊頂板動態監測儀和頂板離層儀，及時掌握礦壓顯現和頂板離層位移情況，為頂板管理和維護提供真實可靠的資料，真正發揮風險預警作用。

(五)健全完善安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機製。七台河礦業公司及所屬各煤礦要堅持風險預控、關口前移，全麵推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，組織專家或資質單位全麵開展安全風險辨識，切實做到全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體係等方麵存在的安全風險，做到係統、全麵、無遺漏。要按照“分區域、分級別、網格化”原則，實施安全風險差異化動態管理，明確落實每一處重大安全風險和重大危險源的安全管理與監管責任，強化風險管控技術、製度、管理措施，消除重大安全風險管控盲區，把可能導致的後果限製在可防、可控範圍之內。要建立風險管控和隱患排查治理數據庫和信息管理係統，實施隱患排查治理閉環管理。