安徽煤礦安監局安徽省能源局關於開展深化“工人違章幹部反省”活動的通知

淮南礦業集團、淮北礦業集團、皖北煤電集團、中煤新集公司，淮南、淮北、宿州、阜陽、亳州市煤礦安全監管部門，淮南、淮北、皖南監察分局：

2018年9月20日安徽煤礦安全監察局和原安徽省經濟和信息化委員會印發了《關於開展“工人違章幹部反省”活動的通知》(皖煤監調﹝2018﹞97號)，各煤礦企業積極響應、認真組織。自“工人違章幹部反省”活動開展以來，煤礦“三違”人數同比呈下降趨勢，有的集團公司輕、重傷人數同比下降70%左右並實現安全生產，全省煤礦零星死亡02manbetx.com 多發的勢頭得到了有效遏製。為進一步鞏固活動成果，確保全省煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉。經研究，決定在全省煤礦開展深化“工人違章幹部反省”活動。現將有關事項通知如下：

一、進一步提高思想認識

2018年12月份和2019年3-4月，安徽煤礦安監局對我省部分煤礦開展“工人違章幹部反省”活動情況調研督查發現，部分礦井組織開展“工人違章幹部反省”活動情況與要求存在一定的差距：有的煤礦“三違”03manbetx 不全麵，沒有從管理方麵進行深入反省；有的煤礦對現有的安全管理製度、01manbetx 、措施審查和修訂工作不全麵、不認真；有的煤礦沒有編製作業01manbetx 宣貫提綱和分工種宣貫內容；有的煤礦對崗位作業流程和工序作業流程概念模糊不清，崗位作業清單的內容過多，其格式、內容也不統一；有的集團公司對“三違”界定標準不統一；煤礦“三違”行為仍時有發生，有的甚至釀成02manbetx.com 。存在上述問題的主要原因是對活動的認識不夠，沒有認識到開展“工人違章幹部反省”活動是化解安全風險、消除02manbetx.com 隱患、有效遏製02manbetx.com 02manbetx.com 的重要途徑之一。各煤礦要進一步提高思想認識，采取有效措施，真抓實幹、落實責任、加強監督，確保深化“工人違章幹部反省”活動取得實效。

二、進一步明確活動內容

1.各煤礦要對本單位組織開展“工人違章幹部反省”活動情況全麵認真總結和03manbetx ，並以問題為導向，科學合理地製定深化“工人違章幹部反省”活動工作方案，明確工作重點、責任單位、采取的措施、預期實現的目標、考核辦法等。

2.抓住活動關鍵環節。要將“幹部反省”作為活動的重點，對“三違”行為，既要從“三違”人員方麵找原因，更要從生產經營指標、分配製度、勞動組合、工作環境、作業條件、生產工藝、01manbetx 措施、反“三違”指標、職工培訓等方麵深入03manbetx 產生“三違”的深層次原因。對“三違”原因03manbetx 不全麵、反省不到位的單位和人員，要明確規定予以追責。通過全麵、認真地進行反思，提出有針對性的治理措施並認真加以落實。

三、進一步建立健全安全生產長效機製

1.加強製度建設。各煤礦要及時總結在“工人違章幹部反省”活動中安全效果好的做法和經驗，並以製度的形式固化下來，長期堅持。集團公司應統一各煤礦的“三違”界定標準，有效管控“三違”行為。進一步推進崗位作業流程和工序作業流程清單管理。指導煤礦分工種製定作業01manbetx 宣貫提綱及宣貫內容。

2. 注重交流和創新。在製度建設、規程措施編製、事故警示教育、班組建設等方麵既要學習借鑒兄弟單位好的經驗做法，取長補短，又要結合實際積極創新，切實改進現有的工作方式方法。

3.持續開展活動。各煤礦企業、煤礦要將活動作為一項工作常態、持之以恒地抓下去，確保抓出成效。

四、進一步加強督促檢查

各煤礦企業、有關煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要加強對活動實施情況的督促檢查，克服形式主義，防止做表麵文章。對發生事故或出現重大隱患的礦井倒查活動開展情況，督促活動持續深入開展確保活動取得實效。

2019年5月10日