發耳煤業公司“五化”讓完全市場化更“完全”

2019年以來，貴州能化發耳煤業公司將完全市場化建設作為提升經營管理水平的有力抓手，創新實施全麵預算精細化、運作模式規範化、市場運行效益化、模板經驗成果化、運行管理精益化的“五化”模式，潛實並舉，推動完全市場化全麵升級。

該公司將完全市場化建設作為“一把手”工程，列入年度重點工作強力推進，緊緊圍繞全麵預算、運作模式、市場運行、模板經驗、運行管理等環節，聚焦全年生產經營目標，創新實施“五化”管理。全麵預算精細化。對各項可控費用按照專業線由點到線、逐層逐級測算分解，對年度材料費、電費、辦公費用等層層壓縮，適度控製，做到精打細算，切實解決運行管理中預算不精，分解不細和考核失準等問題。運作模式規範化。準確界定班子成員副職、職能科室、區隊在市場化建設推進工作中的職責和分工範圍，按照專業線承包內容，製定完全市場化考核評價通用標準和考核評價專業標準，分專業線、分層級進行考核管理，切實解決業務流程設計粗放，管理責任界定存在交織，政命執行力低和建設推進工作不持續等問題。市場運行效益化。在加強全麵預算管理的基礎上，建立費用“三色預警”機製，對一切費用按季度、月、旬指標完成情況進行超前預警預控，實現可控費用支出剛性控製，解決公司成本控製不夠精深，企業效益持續提升能力差等問題。上半年，該公司商品煤完全成本286元/噸，比計劃降低8.71元/噸。模板經驗成果化。進行成功模板複製，6月以來，先後完成了綜采二區市場化管理製度、定額價格、計量標準、考核結算流程及單位內部工程項目承包管理的模板固定，對綜采一區、掘進一區、掘進二區和生產準備工區進行對標達標，將對原煤生產線、掘進生產線、生產輔助線、瓦斯發電線完成模板全覆蓋，確保實現所有模板全麵平穩運行，有效解決專業線、區隊（科室）在市場化建設上不會推、不深入、不徹底的問題。運行管理精益化。構築PDCA完全市場化持續改善提升體係，將市場機製導入安全管理，把安全績效進行固定考核和與經營成效掛鉤，形成安全、經營的管控合力，實現安全和經營成效相互促進提升的良好局麵。

6月24日，貴州能化組織黔西、發耳、大方、五輪山、龍鳳5家子公司到發耳公司召開現場推進會，現場參觀了該公司完全市場化的有關經驗和做法，並對該公司完全市場化工作給予了高度讚揚和充分肯定。（張傳喜）