掘進工作麵施工專項風險評估報告

掘進開工專項風險辨識評估報告

為有效防控首采盤區泄水航、西部三條大巷剩餘工程掘進（以下簡稱“掘進工作麵”）施工期間安全風險，遏製各類02manbetx.com 發生，確保施工安全順利進行，我項目部按照《煤礦安全生產標準化及評分方法（試行）》有關安全風險分級管控的工作要求，在掘進工作麵開工前對可能存在的風險進行辨識和評估，現報告如下：

一、召開專題會議

2019年7月1日至4日，由安監科牽頭組織礦井、監理及項目部相關技術人員對掘進工作麵進行存在的安全風險進行了初步辨識和03manbetx ，共辨識出各類風險61項。2019年7月4日由礦長組織召開了風險辨識03manbetx 專題討論會，參會人員對掘進工作麵施工可能會存在的安全風險進行了辨識評估，運用作業現場危險性評價法（LEC法）對風險進行了定級，並審定了相應的管控措施。

二、辨識情況及風險內容

本次辨識共辨識出各級風險61項，其中較大風險9項，一般風險52項，現重點對9項較大風險進行描述、定級說明，並製定管控措施。

（一）頂板、掘進方麵

1.掘進工作麵支護期間，可能發生片幫、冒頂傷人事件。

現狀及存在風險描述：1802措施巷、沉澱池聯絡巷圍岩主要以煤層為主，互層層理發育，岩性鬆軟易垮落，均存在頂板片幫、冒頂傷人風險。

風險定級：

D=L×E×C = 3×6×7=126（較大風險）

L值（事件發生的可能性）：由於圍岩自身結構鬆軟，穩固性較低，在搗撬不及時、支護滯後等情況下，該事件有可能發生，但不經常，故L值取3。

E值（暴露於危險環境中的頻繁程度）：該風險在每天工作時間內暴露，E值取6。

C值（可能造成的後果）：該風險導致02manbetx.com 後，可能造成安全通道被阻塞，設備損壞，作業人員被砸傷，嚴重時可能出現人員傷亡，故C值取7。

管控措施：

a.工作麵支護前，要嚴格執行敲幫問頂製度，及時撬掉危岩活矸；

b.支護作業要嚴格按照01manbetx 規定執行，不可滯後支護；

c.頂板破碎時，及時加強超前支護錨杆（錨索）；

d.加強施工質量管理，確保每一根錨杆、錨索達到設計要求，消除失效錨杆、錨索。

e.嚴格控頂距，采用可靠的超前臨時支護措施控製頂、幫。

2.掘進工作麵打眼、裝藥、支護期間，可能發生岩石掉落、冒頂傷人02manbetx.com 。

現狀及存在風險描述：1802措施巷、沉澱池聯絡巷，岩性鬆軟易垮落，前期需采用炮掘工藝，煤壁鬆軟或來壓可能造成片幫冒頂，故該方麵存在風險。

風險定級：

D=L×E×C = 3×6×7=126（較大風險）

L值（事件發生的可能性）：由於圍岩自身結構鬆軟，放炮震動，穩固性較低，在搗撬不及時、支護滯後等情況下，該事件有可能發生，但不經常，故L值取3。

E值（暴露於危險環境中的頻繁程度）：該風險在每天工作時間內暴露，E值取6。

C值（可能造成的後果）：該風險導致02manbetx.com 後，可能造成安全通道被阻塞，設備損壞，作業人員被砸傷，嚴重時可能出現人員傷亡，故C值取7。

管控措施：

a.掘進工作麵打眼、裝藥、支護前，要嚴格執行敲幫問頂製度；

b.掘進工作麵打眼、裝藥、支護前，隨時觀察巷道頂板情況，發現問題及時處理；

c.放炮後安檢員、班組長及跟班隊長要全麵檢查，確保安全後再進行其他作業；

d.岩體破碎時，要打好超前支護錨杆（錨索）；

e.加強施工質量管理，確保每一根錨杆、錨索達到設計要求，消除失效錨杆、錨索。

3.支護作業時，空頂作業可能造成傷人。

現狀及存在風險描述：1802措施巷開口處、沉澱池聯絡巷以煤為主，互層層理發育，岩性鬆軟易垮落，煤壁鬆軟或來壓可能造成片幫冒頂，作業人員安全意識淡薄，可能冒險進入空頂作業，故該方麵存在風險。

風險定級：

D=L×E×C = 3×6×7=126（較大風險）

L值（事件發生的可能性）：由於圍岩自身結構鬆軟，放炮震動，綜掘機割煤，造成穩固性降低，在搗撬不及時、支護滯後、作業人員違章作業等情況下，該事件有可能發生，但不經常，故L值取3。

E值（暴露於危險環境中的頻繁程度）：該風險在每天工作時間內暴露，E值取6。

C值（可能造成的後果）：該風險導致事故後，可能造成設備損壞，作業人員被砸傷，嚴重時可能出現人員重傷，故C值取7。

管控措施：

a.掘進工作麵打眼、裝藥、支護前，要嚴格執行敲幫問頂製度；

b.掘進工作麵打眼、裝藥、支護前，隨時觀察巷道頂板情況，發現問題及時處理；

c.放炮後安檢員、班組長及跟班隊長要全麵檢查，確保安全後再進行其他作業，並確保空頂區域無作業人員私自進入；

d.岩體破碎時，要打好超前支護錨杆（錨索）；

e.嚴禁空頂作業，滿足支護距離，必須及時進行錨網支護。

（二）機電方麵

1.機電設備檢修不當、接線不正確、操作失誤、省略停送電操作環節，容易使作業人員觸電；電氣作業人員操作高壓電器設備時，未正確使用絕緣用具，容易出現觸電事故。

現狀及存在風險描述：掘進工作麵在用的各類電氣設備較多，零星檢修或故障處理時，對電氣作業人員作業習慣、安全意識、技能素質等方麵缺失可能造成事故，故該方麵存在風險。

風險定級：

D=L×E×C = 1×6×15=90（較大風險）

L值（事件發生的可能性）：目前礦井各級安全管理力量健全，安全管理嚴格，該方麵風險雖然存在，但不經常或偶然發生，故L值取1。

E值（暴露於危險環境中的頻繁程度）：該風險在每天工作時間內暴露，E值取6。

C值（可能造成的後果）：該風險導致事故後，可能造成設備損壞，作業人員受傷，嚴重時可能出現人員傷亡，故C值取15。

管控措施：

a.檢修人員必須嚴格執行崗位作業標準及檢修工藝流程；

b.檢修負責人加強停送電環節監督，嚴格執行工作票製度、操作票製度和“手指口述”；

c.操作高壓電器設備必須正確使用絕緣用品（用具）。

d.加強電氣作業人員安全培訓教育。

2.上級開關未停電進行檢修，開關開蓋後直接進行檢修，檢修完未拆除臨時保安措施進行送電，約時送電及“搭車”檢修造成人員觸電。

現狀及存在風險描述：目前中鼎國際井下在用的各類電氣設備較多，零星檢修或故障處理時，個別作業人員可能出現趕急圖快，不按要求對上一級電源進行停電閉鎖，故該方麵存在風險。

風險定級：

D=L×E×C = 1×6×15=90（較大風險）

L值（事件發生的可能性）：目前礦井各級安全管理力量健全，安全管理嚴格，該方麵風險雖然存在，但不經常或偶然發生，故L值取1。

E值（暴露於危險環境中的頻繁程度）：該風險在每天工作時間內暴露，E值取6。

C值（可能造成的後果）：該風險導致事故後，可能造成設備損壞，作業人員受傷，嚴重時可能出現人員傷亡，故C值取15。

管控措施：

a.嚴格執行停電、驗電、放電程序；

b.檢修電氣驗電放電前必須做好周圍氣體檢測工作；

c.嚴格執行停送電製度、操作票製度和“手指口述”；

d.嚴禁約時停送電，堅持“誰停電、誰掛牌、誰摘牌、誰送電”的原則；

e.嚴禁“搭車”檢修。

3.泄水巷、輔助泄水巷施工采用綜掘機，綜掘機停機，停機位置不當影響行人安全，截割頭自降傷人，不閉鎖停電誤動作傷人。

現狀及存在風險描述：目前進行施工準備，後期使用綜掘工藝作業期間存在風險。

風險定級：

D=L×E×C = 3×6×7=126（較大風險）

L值（事件發生的可能性）：當作業期間，綜掘機司機由於業務技能不熟練、或違章操作，該方麵風險便可能導致隱患或事故發生，但不經常，故L值取3。

E值（暴露於危險環境中的頻繁程度）：該風險在每天工作時間內暴露，E值取6。

C值（可能造成的後果）：該風險導致事故後，可能造成設備損壞，作業人員受傷，嚴重時可能出現人員受重傷，故C值取7。

管控措施：

a.綜掘機停機時按照規定要求停放；

b.截割頭落地；

c.兩側緊停已閉鎖，操作手柄處於零位，隔離開關已斷開，專用工具隨身攜帶。

（三）運輸方麵

1.無軌膠輪車運輸過程中存在側翻、跑車、撞於巷幫或與巷道內車輛相撞，可能造成人員受傷。

現狀及存在風險描述：目前礦井矸石主要采用無軌膠輪車進行運輸，行車路線集中在西輔運石門、西輔運大巷，該處巷道均存在一定坡度，且巷道開口處各設置永久風門，車輛通行期間，該方麵存在風險。

風險定級：

D=L×E×C = 3×6×7=126（較大風險）

L值（事件發生的可能性）：目前由於矸石輸送量大，行車空間有限，行車條件差，事件可能發生，故L值取3。

E值（暴露於危險環境中的頻繁程度）：該風險在每天工作時間內暴露，E值取6。

C值（可能造成的後果）：該風險導致事故後，可能造成車輛、線纜管路損壞，駕駛員受傷，嚴重時可能出現人員傷亡，故C值取7。

管控措施：

a.司機每班行車前要做好車輛及運輸線路檢查；

b.嚴格按照規定速度和路線行車，特殊地點鳴笛示意；

c.必須做好車輛連接裝置、製動裝置、跑車防護裝置、保護裝置等檢查工作，確保其完好；

d.巷道兩幫必須有示寬示高的反光貼，交叉路口必須設有充足照明；

e.駕駛員必須持證上崗，杜絕超速、超載等違章行為。

2.鏟車及膠輪車運行時，因車輛故障或行車區域受限，造成車輛和人員，受損和傷害。

現狀及存在風險描述：目前項目部使用的無軌膠輪車共7輛，其中5輛屬於舊車，安全性能較低，故障率高；巷道一幫擺放機電設備，巷寬受限，有效行車寬度為4.20米，各巷道安設風機、風筒影響安全行車，項目部在用無軌膠輪車車輛寬度平均在2.40米，行車區域受限，故該方麵存在風險。

風險定級：

D=L×E×C = 3×6×7=126（較大風險）

L值（事件發生的可能性）：在用無軌膠輪車安全性能較低，故障率高，行車空間、鏟車裝車空間有限，行車條件差，事故可能發生，故L值取3。

E值（暴露於危險環境中的頻繁程度）：該風險在每天工作時間內暴露，E值取6。

C值（可能造成的後果）：該風險導致事故後，可能造成車輛、線纜管路損壞，駕駛員受傷，嚴重時可能出現人員重傷或設備損壞，故C值取7。

管控措施：

1.嚴格執行安全01manbetx 01manbetx ，做好車況的日常檢查及維護保養，確保車輛刹車係統製動正常，阻車木楔隨車攜帶，停車後司機離車時，必須使用木楔掩車。

2.車輛在巷道內行駛時，做到“行人不行車，行車不行人”，距離行人20米時必須停車，待人員通過後，方可行駛車輛。

3.項目部盡早更換不具備入井條件的車輛，並按時做好全車檢驗。

4.項目部做好駕駛員的安全教育培訓工作，不斷提升駕駛員安全意識及技能水平。

（四）瓦斯方麵

1.瓦檢員空班、脫崗、假檢、漏檢，造成瓦斯積聚不能及時發現，致人傷亡。

現狀及存在風險描述：目前1802措施巷、沉澱池聯絡巷已掘巷道短，工作麵個數為2個，按時進行瓦斯檢測工作較為容易，但隨著盤區泄水的不斷掘進延伸及可能新增的工作麵，每班安排一名瓦檢員進行瓦斯檢測難度較大。個別瓦檢員安全意識淡薄，安全責任不落實，可能導致瓦斯檢測不及時或趕急圖快假檢漏檢，故該方麵存在風險。

風險定級：

D=L×E×C = 1×6×15=90（較大風險）

L值（事件發生的可能性）：目前由於瓦斯檢測工作由各施工單位自主負責，個別瓦檢員業務技能低，安全意識差，但由於礦井目前未揭露煤層，岩巷瓦斯湧出量小，故可能性低，L值取1。

E值（暴露於危險環境中的頻繁程度）：該風險在每天工作時間內暴露，E值取6。

C值（可能造成的後果）：該風險導致事故後，可能造成部分作業區域內瓦斯積聚不能及時發現，人員誤入導致人員受傷，嚴重可能造成生命危險，C值取15。

管控措施：

a.加強瓦檢人員安全教育培訓，提高安全意識，靠實安全責任；

b.嚴格落實各項管理製度，加大對失職瓦檢員的懲處教育；

c.及時更換不稱職的瓦檢員，確保瓦檢員業務技能過硬，責任心強；

d.要求中鼎國際項目部隨著盤區泄水不斷開工及延伸，每班可根據實際情況增派瓦檢人員。

三、研判結論

通過對“掘進”“頂板”“機電”“運輸”“一通三防”“水災”“火災”等十個方麵風險情況進行具體03manbetx ，經風險評估小組評定，共辨識出各級風險61項，其中較大風險9項，一般風險52項，無重大風險。礦井已對辨識出的風險製定管控措施，並進行落實完善。目前“頂板”“放炮作業”“機電運輸”三個方麵風險等級總體較高，礦井需在今後的工作中重點管控，確保辨識風險均在可防可控的範圍內。

四、重大風險辨識評估運用

通過此次專項辨識可知，盤區泄水掘進施工期間在 “頂板”“機電”“運輸”三個方麵風險等級總體較高，結合目前安全現狀，現要求中鼎國際在後期施工過程中重點加強以下三個方麵的安全管理：一是車輛運輸方麵，目前你單位車輛行車巷道中過往車輛多，巷道行車空間受限，巷道存在坡度，要加強安全教育培訓，提高無軌膠輪車司機安全意識，在井下行車期間，嚴格按照巷道限速及鳴笛提示牌板進行駕駛，遇到過往行人時提前減速或停車讓行人優先通過，做到“行人步行車，行車不行人”；巷道內駐車期間，放置好阻車木楔，防止跑車，駕駛人員離開車輛後立即停車閉鎖；項目部要做好車輛檢修，及時降低刹車、照明等方麵存在的風險。二是機電管理方麵，要按照項目部製度要求定期做好在用設備的檢修維修，並在維修過程中，加強停送電環節監督，嚴格執行工作票製度、操作票製度，堅持“誰停電、誰掛牌，誰摘牌、誰送電”的原則，嚴禁約時停送電，“搭車”檢修。三是頂板管理方麵，要深刻吸取北方公司高頭窯煤礦“8.24”頂板事故教訓，嚴格執行敲幫問頂製度，隨時觀察巷道頂板情況，發現未找掉的懸矸活石要及時進行再次搗撬；現場安全管理人員要時刻盯住掘進工作麵打眼、裝藥、支護、岩體破碎期間等重點環節，掌握工作麵頂板岩性變化，並按照作業01manbetx 要求機型短掘短支，嚴禁人員私自進入空頂區域進行作業。

項目部，在收到該報告後，要全麵進行宣貫學習，並根據辨識出的風險內容製作發放安全風險提示卡，使職工熟知崗位安全風險和管控措施，做好職工日常安全培訓，杜絕違章違規施工，將風險控製在隱患形成之前。

附件：掘進施工專項風險辨識清單及管控措施。

2019年7月4日