關閉小煤礦如何保障煤炭穩定供應？國家能源局回應

中新網8月30日電 “30萬噸/年以下煤礦分類處置要堅持先立後破、統籌兼顧的原則，統籌做好去產能、保供應和穩價格工作。”近日，國家能源局有關司負責人就30萬噸/年以下煤礦分類處置工作有關情況作出如上解釋。

近日，國家能源局等六部門近日印發《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確，通過三年時間，力爭到2021年底全國30萬噸/年以下煤礦數量減少至800處以內。

資料圖：煤炭工人將煤炭裝車。 中新社記者 韋亮 攝

針對此方案，國家能源局有關司負責人就民眾普遍關心的問題回答了記者提問。

《方案》提出，力爭到2021年底全國30萬噸/年以下煤礦數量減少至800處以內。為什麼製定這樣的目標？負責人指出，這一目標的製定主要有三方麵的考慮：首先，結合了各地已有的小煤礦退出計劃，從前期摸底情況看，各地結合煤炭去產能工作，比特幣電腦要挖多久，已將一批30萬噸/年以下煤礦列入2019年-2021年關閉、升級改造計劃。

其次，考慮了運煤通道建成投運的積極影響。蒙西至華中鐵路預計今年10月開通運營，計劃2020年完成運量6000萬噸，2025年前逐步達到2億噸設計運能，這將顯著增加“兩湖一江”等地區的煤炭調入能力。

同時，現了煤炭先進產能有序釋放的趨勢。晉陝蒙寧新等省(區)正在按照產能置換原則加快建設一批大型現代化煤礦，從全國範圍內增加煤炭供應，推動產業結構調整。

談到煤礦關閉退出有哪些要求？國家能源局有關司負責人表示，《方案》提出，通過嚴格執法限期關閉一批以及政策引導主動退出一批兩種形式加快退出30萬噸/年以下煤礦。

負責人指出，通過嚴格安全環保質量標準等措施，加快關閉退出不達標的30萬噸/年以下煤礦，其中2019年基本退出以下三類煤礦：一是晉陝蒙寧等4個地區30萬噸/年以下、冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等11個地區15萬噸/年以下、其他地區9萬噸/年及以下的煤礦；二是長期停產停建的30萬噸/年以下“僵屍企業”煤礦；三是30萬噸/年以下衝擊地壓、煤與瓦斯突出等災害嚴重煤礦。

同時，通過煤炭產能置換、中央財政獎補資金支持等政策，以華北、西北、西南、“兩湖一江”及黑龍江省為重點，引導資源條件差、競爭力弱、生態環境影響大的30萬噸/年以下煤礦主動退出。

還有記者提問：30萬噸/年以下煤礦較多的區域多為煤炭調入地區，如何統籌處理小煤礦關閉與煤炭保供的關係？

負責人指出，保障煤炭穩定供應是做好煤炭行業各項工作的基本要求。30萬噸/年以下煤礦分類處置要堅持先立後破、統籌兼顧的原則，統籌做好去產能、保供應和穩價格工作。

負責人強調，一方麵，對30萬噸/年以下煤礦實施分類處置，重點是破除無效低效供給、增加有效供給。一些小煤礦長期停產停建，在煤炭供應中的實際作用很小；部分具備條件的小煤礦實施升級改造，將增加安全可靠的產量；此外，各地還可根據用 煤需要，少量保留一批條件相對較好的30萬噸/年以下煤礦。

另一方麵，30萬噸/年以下煤礦分類處置工作要與區域能源結構調整、煤炭產供儲銷體係建設等同步推進，下一步將通過推進煤炭減量替代、提升煤炭儲備能力等措施，提升供應保障能力，確保不因小煤礦退出影響煤炭穩定供應。