陝西煤礦安全監察局 關於立即對陝煤集團所屬煤礦開展集中執法的通知

為認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同誌關於安全生產工作的重要指示批示精神，落實黃玉治局長對彬長公司大佛寺“10.22”02manbetx.com 批示要求，督促煤礦企業全麵落實安全生產主體責任，進一步提升企業安全管理能力和水平，堅決防範和遏製煤礦重特大02manbetx.com ，省局決定對陝西煤化集團所屬礦井開展集中執法活動。現將有關事項通知如下：

一、組織領導機構

成立集中執法領導小組。

組 長：田光雄

副組長：藺國傑、沈少波

下設四個監察組，每組監察人員不少於3人。

第一組：監察一處牽頭，執法監督處配合，渭南分局參加，負責渭南分局轄區陝煤集團所屬煤礦（重點韓城礦業公司）的監察。

第二組：監察二處牽頭，科技裝備處、指揮中心配合，銅川分局參加，負責銅川分局轄區陝煤集團所屬煤礦（重點是銅川、黃陵礦區）的監察。

第三組：科技裝備處牽頭，監察二處、指揮中心配合，鹹陽分局參加，負責鹹陽分局轄區陝煤集團所屬煤礦（重點彬長礦區）的監察。

第四組：執法監督處牽頭，監察一處配合，榆林分局參加，負責榆林分局轄區陝煤集團所屬煤礦的監察。

二、監察時間

（一）監察時間：2019年10月25日至11月30日。

（二）監察範圍：重點檢查陝煤集團所屬煤礦中，安全管理滑坡明顯，安全投入不足，誠信度較差，災害嚴重且治理措施不到位，係統存在缺陷和係統複雜的礦井等。

各監察小組每組檢查不少於5處礦井或救護隊，將抽查名單報監察二處，由監察二處負責將計劃檢查名單錄入監察執法係統。各監察分局要根據本通知精神，結合各分局年度監察執法計劃，合理安排11月份監察工作，對省局抽查的煤礦以外的陝煤集團所屬礦井也要開展集中執法活動。

三、檢查重點內容

（一）對今年高風險煤礦安全體檢重點監察中發現問題的整改落實情況，特別是重大生產安全02manbetx.com 隱患整改落實情況。

（二）對國家煤礦安監局、省安委會在安全大檢查、安全督查、明查暗訪以及國家煤礦安監局領導相關煤礦調研中提出的問題和要求的整改和落實情況。

（三）對陝煤集團今年在開展煤礦互檢互評中存在的重大生產安全02manbetx.com 隱患的整改落實情況。

（四）應急救援體係、隊伍建設情況，救護隊值班值守、訓練演練、預防性檢查。

（五）2019年11月份省局計劃開展的煤礦安全培訓和超能力生產專項監察內容（11月份專項監察不再發文）。

四、有關要求

（一）加強領導，精心組織。局領導按照分工和分片聯係指導工作機製，分別指導相應監察小組的監察工作。各監察組負責人要高度重視，帶頭采用“四不兩直”、明察暗訪，深入基層一線、深入煤礦企業，開展督促指導，推動工作落實。

（二）提高認識，增強責任感。全局上下要始終堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，堅持底線思維，增強危機意識、風險意識，時刻保持清醒的頭腦，主動擔當作為，敢於較真碰硬，嚴厲打擊違法違規生產建設行為，進一步督促企業嚴格落實安全生產主體責任。

（三）嚴格標準，嚴格執法。對檢查發現的隱患問題和安全生產違法違規行為，依法對煤礦企業進行處理處罰，按規定應該處罰的，要按上限進行處罰；特別是對重大隱患和嚴重違法違規行為，以及其它如安全生產責任製不落實，安全投入不到位等突出問題，還要追根溯源，開展責任倒查，逐條查明相關人員責任，依法對責任人員實施行政處罰和問責追責，按照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》有關要求，依法提出處理建議，並按幹部管理權限移交相關單位處理。

（四）廉潔自律，公正執法。各監察組在監察活動中要嚴格執行中央八項規定精神和應急管理部黨組、國家煤監局黨組、省局黨組有關要求，嚴格執行禁酒令，切實轉變作風，做到輕車簡從，廉潔執法，公正執法。

（五）認真總結，及時上報。各監察分局和省局監察組，分別於11月25日前將執法監察總結及附表（煤安監監察〔2018〕3號附件1、5、7表）報省監察二處，以便及時彙總上報國家局。

聯係人：王從冰 電話：029-87671801