陝北礦業龍華公司：“兩落實 四引領”打造混合所有製企業黨建工作的“龍華樣本”
陝北礦業龍華公司：“兩落實 四引領”打造混合所有製企業黨建工作的“龍華樣本”
陝北礦業龍華公司是由陝煤集團和陝西龍華集團共同出資設立的混合所有製企業，國有股份占30%，民營股份占70%，礦井核定生產能力800萬噸/年。近年來，該公司黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持全麵從嚴治黨和全麵深化改革，堅持黨對企業的全麵領導，將國有企業的政治優勢和民營企業的市場優勢融入到企業提質發展全過程，形成了“兩落實四引領”黨建工作的“龍華樣本”。
“兩落實”，即落實黨組織在法人治理結構中的主導地位，落實黨組織在企業重大決策中的前置權，保障了黨組織對企業重大決策的知情權、參與權和影響力，使黨組織的領導作用有效落地。
堅持黨建工作進《章程》。該公司章程中明確規定設立黨的組織、紀律檢查組織和黨委工作機構，保證和監督黨和國家方針政策在公司的貫徹執行，落實上級黨組織有關重要工作部署，參與公司重大問題戰略決策，保障了黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式。
管理上“雙向進入、交叉任職”。在龍華，從高層到基層、從黨委到行政、從支部到部門區隊，交叉任職實現了全覆蓋，這樣既將黨建工作融入了行政管理，也確保了行政管理接受黨的領導和監督。
發揮黨組織在選人用人的把關作用。堅持黨管幹部原則，與董事會依法選擇經營管理者，以及經營管理者依法行使用人權相結合，探索形成了“一年一述職、兩年一競聘”的幹部選拔聘用機製。公司黨委在確定標準、規範程序、參與考察、推薦人選等方麵起主導作用。
發揮黨組織對企業改革發展的引導權。從龍華發展的軌跡來看，無論是2007年與陝煤集團的成功合作、2015年順利通過礦井400萬噸/年竣工驗收、還是2018年產能核增至800萬噸/年，每一次重大事項都離不開黨的領導。2018年以來，龍華礦業公司提出了對標一流礦井、建設“2.0版龍華”的目標，圍繞“安全、精細、高效、創新、綠色、共享”六大發展路徑，努力實現產量穩、用人少、效率高、成本低、利潤好，實現職工生活、工作更加體麵幸福的發展新時期。
認真執行黨委會對“三重一大”等重大事項決策的前置程序。製定並不斷完善《黨委會議事規則》，從議事原則、議事範圍、議事紀律等6個方麵做了具體規範，確保了黨對混合所有製企業的全麵領導。
“四引領”，即強化組織引領、標杆引領、紀律引領、思想引領，發揮黨組織把方向、管大局、保落實的核心職能。
通過強化組織引領，在提升管黨治黨能力上狠下功夫。公司設立了11個黨支部，實現黨組織全覆蓋。堅持每季度對黨群工作進行安排部署。以提升組織力為重點，深入開展以召開一次規範的支委會議、召開一次規範的支部黨員大會、講一次規範的黨課、開展一次規範的主題黨日活動、開展一次規範的組織生活會為主要內容的“五個一”現場觀摩活動，有效提升了基層黨務人員業務能力。每年年初將黨建工作經費一並納入全麵預算範疇進行預算，按照黨建場所“六有”標準，先後投資39萬元建成了黨建主題文化園、各黨支部黨員活動室。深入推進“一支部一特色”品牌建設，將黨建品牌融入安全生產實際。深入推進一流支部、一流支部書記建設為主要內容的“雙一流”建設，形成了“1+3+2”支部工作法。開通黨委書記郵箱，暢通了建言獻策渠道。深入推進領導幹部“1+N”聯係職工群眾談心談話活動，增強了黨建工作的針對性、實效性。
通過強化標杆引領，發揮黨員先鋒模範作用。深入組織開展黨員示範崗、黨員責任區、身邊無“三違”、黨員帶頭反“三違”、查隱患等活動，引導黨員爭做本職崗位的“排頭兵”。成立了“黨員先鋒隊”“青年突擊隊”，先後組織突擊任務18次，涉及3800人次參加。健全完善把業務骨幹培養成共產黨員、把共產黨員培養成業務骨幹、把黨員骨幹培養成管理人員的工作機製，壯大了黨員隊伍。合理調配黨員崗位分布，消除了黨員空白班組，在企業最小單元讓黨員發揮示範作用。加大先進集體、先進個人的宣傳學習，公司層麵每年評比四強黨支部、優秀黨員，為優秀黨員製作了“明星燈箱”，在廠區大力宣傳，形成了尊重黨員、對標黨員、爭先入黨的濃厚氛圍。
通過強化紀律引領，加強黨風廉政建設。狠抓黨委主體責任和紀委監督責任的落實，年度對黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任進行了分解，壓實壓緊各級領導幹部“一崗雙責”。2019年還特別針對神木當地12歲生日宴、百歲宴盛行的實際情況，出台嚴禁違規操辦的相關規定，有效遏製了不良風氣蔓延，。積極運用監督執紀“四種形態”，對 16人分別進行了警示提醒、誡勉談話。強化作風監督，對各部門重點工作進行清單式督辦，對幹部入井帶班全方位進行監督，改進了幹部作風。
通過強化思想引領，牢牢把握意識形態主導權。樹立與黨中央和上級黨組織保持高度一致的看齊意識，深入組織開展群眾路線教育、“三嚴三實”、“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育，學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。樹立安全第一的大局意識，時刻把安全工作作為第一位的工作來抓，不出帶血的煤，不賺帶血的錢，公司已連續實現安全生產周期超過4000天。樹立培育先進企業文化的超前意識，形成了以進取者為本的“眾”文化，核心理念涵蓋了以“做全國領先的煤炭企業”為願景，以“服務客戶、造福員工、回報股東、奉獻社會”為使命，以“誠信、合作、責任、進步”為核心價值觀的16個企業文化分支理念。樹立造福員工和奉獻社會的責任意識，先後三次組織員工集資修建家屬房，員工工資逐年實現穩步增長，每天開通四台大巴車往返神木市區和礦區，協調地方有關部門解決了異地員工的戶籍問題，為參加學曆教育的538名員工全額報銷學費，員工幸福感、歸屬感持續提升。積極履行社會責任，累計為社會公益事業捐資超過4600萬元。積極響應黨和國家精準扶貧號召，參與神木市高家堡鎮興莊村結對幫扶，村民已實現連續兩年有分紅。樹立弘揚主旋律的輿論意識，深入開展“熱愛龍華、宣揚龍華、感恩龍華、奉獻龍華”主題宣傳教育活動，凝聚內部發展共識。加大新聞宣傳力度，傳龍華好聲音，講龍華好故事，對內、對外發稿量突破1000篇。
自2008年成立以來，該公司先後被授予陝西省五星級非公有製企業黨組織、陝西省勞動關係和諧企業、全國煤炭工業百強礦井等百餘項榮譽。麵向未來，龍華礦業公司將充分發揮“民營機製、國有品質”特色，把黨的政治優勢轉化為企業發展優勢，把黨組織和黨員的活力轉化為企業的持續發展動力，以黨的建設高質量推動轉型發展高質量，努力實現質量更高、效益更好、結構更優、底色更綠的發展。（文/劉慶峰 王興華）
