2008年河南省禹州鶴煤仁和礦業有限責任公司“9.7”重大透水事故
2008年河南省禹州鶴煤仁和礦業有限責任公司“9.7”重大透水02manbetx.com 一、基本情況:
2008年9月7日5時40分,河南省禹州鶴煤仁和礦業有限責任公司發生1起重大透水02manbetx.com ,造成6人死亡,另有12人下落不明,直接經濟損失1545.18萬元。
二、原因03manbetx :
(一)直接原因
該礦違反技術改造初步設計,擅自在老空邊界開掘一探巷采煤,導致老空積水潰出,是02manbetx.com 發生的直接原因。
(二)間接原因
1.該礦不服管理,對上級管理機構先後兩次下達的停止作業通知書置之不理,在老空邊界進行亂挖濫采的采煤活動,特別是在一探巷有明顯透水征兆的情況下,繼續組織井下作業人員冒險作業。
2.該礦安全管理混亂,存在安全管理機構不健全、不按照有關要求配備“五職礦長”、水文地質資料不清、違反國家規定在井下使用包工隊作業等重大02manbetx.com 隱患。同時,安全教育和培訓不到位,井下作業人員事故防範意識不強,在出現明顯透水征兆的情況下仍冒險作業。
3.鄭鶴公司和禹州煤炭資源整合籌建處沒有認真履行安全管理職責,對該礦安全管理不力,沒有及時督促解決該礦存在的重大事故隱患,對該礦的違規生產行為沒有采取有效措施予以製止。
4.鶴煤集團對該礦安全生產管理重視不夠,沒有使該礦的人員素質、技術裝備水平和安全生產水平得到實質性提高。
三、防範措施:
(一)鶴煤集團要采取有效措施,按照“誰整合、誰投資、誰管理、誰負責”的原則,切實加強對資源整合礦井的監督管理,堅決製止資源整合技改礦井違規組織生產行為。
(二)鶴煤集團對資源整合礦井的資源、資產、人員等生產要素予以優化重組,並按照生產管理、技術管理、安全管理、考核標準、各種報表“五統一”的原則,納入到集團公司的管理體係中去,真正提高資源整合煤礦的人員素質、技術裝備水平和安全生產水平。
(三)鶴煤集團資源整合煤礦要嚴格按照《煤礦安全01manbetx 》和國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關於進一步加強煤礦水害防治工作的通知》(安監總煤調〔2008〕160 號)要求,嚴格落實水害防治責任製,建立健全水害防治專門機構,進一步充實礦井水文地質專業技術人才,配齊探放水設備,保證防治水工程、資金、措施、責任落實到位,並按照“預測預報,有疑必探,先探後掘,先治後采”原則,認真開展防治水工作,防止類似事故再次發生。