2011年山西元寶灣煤礦“9.16”透水事故。

2011年山西元寶灣煤礦“9.16”透水02manbetx.com 。 一、02manbetx.com 經過

2011年9月16日14時37分，中煤集團山西朔州山陰金海洋元寶灣煤業有限公司6103回風順槽掘進工作麵發生一起重大透水02manbetx.com ，造成11人死亡，直接經濟損失960萬元。

二、原因03manbetx ：

1.直接原因：經調查03manbetx 及鑽探驗證，認定這起02manbetx.com 的直接原因是：在未詳細查明井田采（古）空區情況下，沒有針對9 #煤層的探放水措施，6103回風順槽掘進致9 #煤層老空高壓水突破順槽與鑽場交彙處底板，衝淹巷道，造成人員傷亡。

2.間接原因

（1）對整合礦井複雜的水文地質條件調查不全麵、不深入；水害防範意識淡薄，在水文地質條件不清的情況下盲目施工建設，作業區域出現頂板淋水加大等異常現象後，未及時采取有效措施；《煤礦防治水規定》落實不到位。

（2）建設單位、施工單位、探放水單位之間職責劃分不清，相互推諉扯皮，安全責任製不落實；項目管理機構不健全，管理存在漏洞；安全培訓不到位，職工安全防範意識差；監理人員配備不齊，監理工作不到位。

（3）中煤金海洋公司管理製度不健全，安全責任製不落實，對屬下煤礦安全生產監督檢查不夠，管理不嚴不細，對煤礦防治水工作監管不到位。

（4）山陰縣政府貫徹黨和國家的安全生產方針、政策不力，對煤礦安全工作重視不夠；煤炭管理部門沒有嚴格履行監管職責，對煤礦安全監管不到位，執法不嚴格。

三、防範措施：

1.強化地質勘查工作，查清水文地質情況。地質勘查部門要以高度負責的態度認真履行職責，切實做好煤礦地質勘查工作，深入進行調查研究，真正查明礦井充水因素、井田內及周邊老空區分布和積水等狀況，查清礦井水文地質情況，準確出具地質報告，有效指導煤礦安全生產。煤礦企業要完善防治水工作基礎資料，切實掌握礦井受水害影響程度和防治水的難易程度，要根據礦井水害類型和實際情況，認真研究和編製有針對性的並符合相關規定要求的探放水技術方案、措施，並在實際施工作業過程中切實落實。

2.加大對煤礦建設項目的監管力度。中煤金海洋公司要強化對屬下煤礦的安全管理，要嚴格按規定高標準地甄選施工隊伍，確保建設期間的安全；要切實發揮跟班領導、專職安監員和專業技術人員的作用，將安全隱患消滅在萌芽狀態；認真落實建設單位對煤礦建設施工的安全管理主體責任，對施工過程的安全工作進行統一協調管理，有效監督施工、探放水等工作；嚴格執行煤礦防治水的各項規定、製度，特別是兼並重組整合礦井，要完善防治水基礎資料，加強探放水基礎工作，促進防治水工作科學化、製度化、規範化。

3.加強隊伍建設，強化職工安全培訓工作。要進一步加大對職工的安全培訓教育力度，提升員工素質和安全意識，未經培訓合格不得上崗作業；針對礦區水文地質情況，開展有針對性的培訓及應急演練，提高職工應急處理能力，提升煤礦企業的安全生產保障能力。

4.強化監理工作，充分發揮監理作用。監理單位要按照有關規定配齊配足監理人員，監理人員要切實履行監理職責，嚴格執行現場跟班監理等有關製度，抓好日常監理工作，充分發揮煤礦建設施工過程的監理作用，有效促進煤礦安全。

5.要認真汲取事故教訓，切實貫徹落實黨和國家的安全生產方針及政策法規，針對煤礦企業兼並重組後出現的一些新情況、新問題，有的放矢的采取相應的對策、措施，強化對煤礦企業的監督管理。煤炭管理部門要進一步增強責任感和使命感，認真履行安全監管職責，強化對防治水工作的監督檢查，加大對煤礦建設項目的監管力度。