2013年黑龍江牡丹江市東寧縣永盛煤礦“1.29”重大一氧化碳中毒事故。
2013年黑龍江牡丹江市東寧縣永盛煤礦“1.29”重大一氧化碳中毒02manbetx.com 。 一、基本情況
2013年1月29日,黑龍江牡丹江市東寧縣永盛煤礦井下發生一氧化碳中毒02manbetx.com ,造成12人死亡,8人受傷。
二、原因03manbetx :
1.報廢礦井火區(一良煤礦)一氧化碳通過裂隙滲入永盛煤礦8#下煤層左二平巷第四片盤;由於礦井停風,造成井下一氧化碳積聚,作業人員進入左二平巷排水,導致一氧化碳中毒02manbetx.com 發生。
2.煤礦企業違反有關安全法律法規。一是礦井停產期間,不執行省政府要求的“六不停”規定,隨意停風。二是礦井采取偽裝手段砌築密閉,躲避監管部門執法檢查,私開工作麵。三是礦井周邊有火區隱患,沒有製定有效防範措施。
3.煤礦應對02manbetx.com 搶險救援措施不力。事故發生後,煤礦未按《生產安全事故報告和調查處理條例》要求及時上報事故,延誤了最佳救援時機;煤礦企業有關人員在無防護措施的情況下,盲目組織施救,導致事故傷亡擴大。
4.違反《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》,煤礦安全管理人員“人、證、崗”不符,實際管理人員無證,職工安全培訓、教育不到位。
5.煤礦主要管理人員安全意識淡薄,今年未開展事故災害應急演練,職工應急救援常識缺失,不能有效實施自救與互救。
三、防範措施:
1.煤礦企業要切實落實安全生產的主體責任,加強煤礦安全基礎管理。要把“一通三防”作為煤礦安全的重中之重,強化礦井通風管理,確保通風係統可靠,嚴禁無風、微風、循環風冒險作業。加強煤礦火區的治理,嚴禁在火區周圍進行采掘活動。停產礦井必須做到停工不停風。入井工人必須隨身攜帶自救器。
2.職能部門要加大監管力度,紮實開展“打非治違”專項行動,加強對企業現場的監督檢查,嚴厲打擊煤礦非法、違法組織生產行為,督導企業依法依規組織生產,及時發現和整改安全隱患,切實保護礦工生命安全。要針對事故中暴露出煤礦非法生產問題,製定針對性措施和辦法,特別要加強對超層越界、隱蔽工程的專項檢查和開工驗收管理工作。要按部門職能各司其職,各負其責,形成合力,嚴厲打擊煤礦超層越界,盜采資源的違法行為。
3.各級行管部門要加強對煤礦生產技術和內業管理,定期對煤礦的交換圖紙進行核實,防止私開工作麵現象發生。
4.要加強應急救援隊伍建設。針對救護隊伍技術力量不強,設備落後,經驗不足,未進行針對性地救助演練等問題,要加強隊伍建設,配齊充實專業人員,配備專業裝備,加強日常訓練、演練,提高搶險救災能力。
5.加強職工安全培訓教育。要進一步加強職工的安全教育培訓工作,全麵提高職工的自主保安意識和安全責任意識,提高管理隊伍的素質,杜絕“三違”現象。