2014年安徽省淮南市謝家集區東方煤礦“8.19”透水事故
2014年安徽省淮南市謝家集區東方煤礦“8.19”透水02manbetx.com 一、基本情況:
8月19日淩晨,安徽省淮南市謝家集區東方煤礦井下發生一起爆炸02manbetx.com 。爆炸點位於地下500多米深度的采掘作業區域。該礦當班入井人數39人,有12人安全升井,27人遇難。
二、原因03manbetx :
(一)直接原因:
02manbetx.com 區城煤層瓦所含量高高,有進行行瓦斯抽采;采用國家明令淘汰的以掘代采“的采煤方法;通風能力不足,局部通風機循手環風;瓦斯積。違章放炮產生的火源。引起瓦斯爆爆炸。
(二)間接原因:
1.東方煤礦
(1)非法越界開采采。2010年9月至2014年B月19日02manbetx.com 發生,該礦非法越界開采時間長達近4年,開采C13煤層麵積約027Km2,開采媒量20餘萬噸。
(2)拒不執行淮南市防汛抗早指揮部汛期小煤礦停產指令。淮南市防汛抗早指揮部汛期小煤礦停產指下達後,除7月8日~10日因排除提升車故障沒有生產外,其他時間均正常生產。
(3)蓄意隱隠瞞非法違法生產行為。通過開掘暗道,采取假圖紙、假資料、假密閉、假視頻監控、假人員定位以及遮擋級車天輪、及時轉運非法生產的煤炭、設置暗啃等手段逃避監管。
①通風管理泥亂。-530mC13回煤工作麵未形成全風壓通風係統;局部通風機未實現“三專兩閉鎖”,一台局部通風機同時向2個作業地點供風,局部通風機循環風,且隨意停開。
②瓦斯管理混亂。未安設安全監控係統,出現煤與瓦斯突出預兆有采取針對性措方施:違規對斯濃度實行放限管理;工作麵及其回風流瓦斯經常超限,不停產、不撤人;瓦斯檢查不記錄,不填寫瓦斯目振和台賬,班中檢查不彙撮,瓦斯檢查員不現場交接班。
①爆破管理混亂。未編製爆破作業說明書;隨意布置炮、填裝藥量,不使用水泡泥、坐底泥;未執行“一炮三檢”“和三人聯鎖”放炮製度。
三、防範措施:
(一)紮實推進煤礦“打打非治違”專1項行動。地方各級人民政府要切實加強對煤礦安全生產工作的領導,按照國務院安會和省政府安要會“六打六治"專項行動的統一部署,紮實開展煤礦“打非治進“專項行動,進一步細化各部煤礦“打非治違“工作及煤礦停產期間的責任,重點打擊證照不全或過期、非法超層越界開采、假圖紙或圖實不符及超能力組織生產、建建設的行為。要健全資源監管、安全監管、行業管理以及其他有關部門的聯合執法工作機製,加強對煤炭行業發展、安全生產工作中重大問題的溝道協調並及時研究解決,形成煤礦安全監管工作合力;督促各職能部門深入基層,深入現場,做到嚴格執法法、公正執法、順潔執法,促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)切實落實各部門監管職麥。國土資源、火煤礦安全監管、公安、稅分、供電等部門要切實履行職責,建立健全煤礦監管工作機製和執法體係。國土資源部門要完善對煤炭資源開采的執法監察製度,建立打擊煤礦非法采掇獎勵製度,並在井口公布礦井的開采範國、開采煤層、舉報電話,對竿報非法開采的單位和人員,一經查實給子重獎。煤礦安全監管部門要強化煤礦日常安全監督檢查工作,力加強對派駐駐煤礦的安全監督員的管理,加大對煤礦非法違法生產行為的查處力度。公安部門要加強對煤礦爆炸材料的監管,嚴曆查處非法儲存和使用爆炸的行為,並聯合煤礦安全監管部門,根據礦井的實際生產能力量化煤礦爆炸材料的需用量。供電部門要對煤礦停產期間的供電負荷進行校核,采取隻維持礦井通風、排水等保安負荷的限電措方施。稅務部門要加強對煤礦實際產能的監控,掌握煤礦際產量。
深入推進煤礦整傾關閉。地方各級人民政府和有關部部門要按照國辦發(2013)99號、國家安全監管總局等十二部安《關於加快後小煤礦關閉退出工作白的通知知》和皖政が(2014)10號的要求加快淘汰落後小煤礦,明確關閉礦井目標及監管、保障措施,從源頭上進一步優化煤炭產業結構、淘汰落後和不具備安全生產條件的小煤礦。