2016年銅川照金煤礦“4.25”透水事故

2016年銅川照金煤礦“4.25”透水02manbetx.com

一、基本情況：

4月25日，銅川照金煤礦透水02manbetx.com ，造成11名被困井下的礦工全部遇難，

二、原因03manbetx ：

（一）直接原因：

受采動影叫響，Z乙F202工作麵上複岩層間離層空腔及積水量不斷増加，形成了泥沙流體；在工作麵出現透水征北後，繼續冒險作業業，引發工作麵煤壁切頂冒落導通泥沙流體，導致02manbetx.com 發生。

（二）間接原因：

1.對水害危險認識不足、重視不夠

（1）礦井在2013年7月，2014年12月，2015年8月先後三次發生透水，沒有造成人員傷亡，未引起企業管理人員不和職工的重視，未進行認真總結03manbetx ，未釆取有效勘探技術手段，查明層上覆岩層含水層的充水性，製定可靠的防治水方案。

（2）該礦《礦井水文地質類型劃分報告》指出礦井構造主要為寬幾的向問斜，要對構造區富水性和導水性進行探查，同時對上下含水層水力聯係探查，以確定礦井主要湧水水源。煤礦並未引起重視，在Z202工作麵回采前，沒有進行水文地質探查，對洛河組砂岩含水層水的危害認知不清，未能發現頂板岩古河床相地質異常區。

（3）現場作業和相關管理人員安全意識差，水害防範意識源弱，透水征兆辨識能力不強。ZF202工作麵從4月20日零點班開始，工作麵周期來壓，3070架壓力大，37～～45架前梁有水，煤幫出水，直後幾天，各班雖強調注意安全，加強排水，但仍繼續組織生產，並未采取全有效措施處理隱忠。

2.防治水管理不到位。

（1）礦井防治水隊伍管理不規範，配備5名探放水工分散在采掘區隊：；探放水工作由地測科組織實施，采掘區隊配合，在施工過程中對鑽孔位置、角角度、深度無人監督，措施落實不到位。

2）探水措施落實不到位，ZF202工作麵兩順槽施工的探水鑽孔間距、垂深不符合要求。探放水措施流於開形式，鑽孔施工不規範，2016年以來2202工作麵推進長度約320米，僅在運、回風順槽各施工了兩個探水鑽孔，傾角為15°不和36°、斜長為35不和43m；在工作麵頻察出現淋水、壓架等現象時，仍未采取有效的探放水措施。

（3）ZF202工作麵回采地質說明書未將上覆洛河組砂岩含水層作為主要害防範對象，未編製專門的探放水設計，隻製定了頁板探放水安全技術措施，且未進行會審，鑽孔設計不自能探到洛河組砂岩含水層，也未達到回采地質說明書規定的垂深。探放水措施存在漏河，探水點間距和鑽孔顏角、終孔位置設計不合理，每隔100米布置一個探水點，且鑽孔傾角為30°、斜長40m，既達不到疏放溶河組砂岩含水層水的目的，也未達到《ZF202回采地質說明書>規定的垂深60米的要求。

3.安全教育培訓和應急滴練不到位。應急援培訓針對性不強，音理人員和職工對透水預兆認識不清，自保互保意識不強：未開展水害02manbetx.com 專項應急演練工作，管理人員和職工在透水發生時應急處置能力差，出現透水預後，不及時撤人，繼違章冒險作業。

4.地方政府及媒礦交全監管部門監督管理有潤。

（1）州區蝶炭管理局對相關工作人員履職情況監管不力；對照金蝶礦安全生產檢查不到位，未發現探放水設備缺陷、ZF202工作麵防治水漏河及水害異常情況；監督照金煤礦整改安全隱患、開展應急救援培訓和演練工作不力：對照金煤礦複產複工驗收工作組織不力、把關不嚴、檢查不規範。

（2）耀州區政府對耀耀州區媒炭局在煤礦安全生產監管中存在的問題失察，屋行安全監管責任督促不到位。

（3））川市煤炭工業局對下屬事業單位煤炭安全執法大隊履職情況監督不力；對耀州區煤炭局履職情況指導不力；對照金煤礦安全生產監管履職不到位、水害隱患整改落實情況監督不到位：對照金煤礦複產複工驗收抽查把關不嚴、查不全麵。

三、防範措施：

（一）認真吸取事故教訓，提高認識，強化安全生產主體責任。煤礦企業要認真貫徹落實國家關於安全生產的一係列方針、政策，牢固樹立科學發展、安全發展的理念念，堅持“安全第一、於頂預防為主、綜合治理”的方針；深刻吸取本次水害事故的教訓，嚴格遵守國家有關法律法規，嚴格執行《煤礦安全01manbetx 》、《煤礦防治水規定》等行業管理規定，認真落實各項安全生產責任製，切實落實主體責任，進一步加大隱患排查治理力度，做到安全生產。

（二）加強礦井水文地質及災害防治工作。照金煤礦按照《煤礦防治水規定》要求開展水文地質補充勘探工作，查清媒係地層充水性，查明礦井或采區水文地質情況，調查、收集、核實古河床相特殊構造帶及廢棄老窯的相關情況；加強與科研院所合作，開展煤層頂板離層水體相關機理研究，掌握工作麵頂板壓力顯現規律和煤層頂板砂岩水形成機理及防治技術，為科學嚴密防範水害事故提供決策依據：實測上覆岩層“兩帶”發育高度等技術多數，重新確定礦井水文地質類型；堅持“於預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采”的原則，建立健全防治水安全責任體係，配備專業技術人員、專用探放水設備、組建專門的探放水作業隊伍。取綜合技木手段探明頂部離層空腔水體的賦存及其他災害情況，在真實全麵草握礦井災害的情況下，提出科學合理的綜合治理方案，並實施到位，確保安全生產。

（三）加強職工安全教有培訓，提高水害應急處置能力。強化煤礦防治水安全培訓和警示教育，提高職工辨識透水事故征兆水平，増強防範水害事故的能力。在采、掘過程中，發現頂板礦壓異常，架間淋水，湧水量増大，水質、水溫異常，水色發渾，片幫，漏頂及其他異常現象時，必須立即停止作業，查明原因，采取有效措施處理，嚴禁冒臉作業。

（四）強化煤礦礦生產安全管理、加大監管力度和深度。各產媒市（縣）政府要高度重視煤礦安全生產工作，按照《中華人民共和國安全生產法>的規定，理順屬地監管職責，夯實基層監管責任。各級職有能部門要進一步增強責任感和使命感，認真履行職責，真正做實細煤礦企業安全生產管理監督工作，高度重視並認真研宄03manbetx 日常生產過程中出現的新情況、新問題，加大監督檢查力度，落實駐礦監管員責任，把隱患洎除在萌芽狀態，為煤礦全生產倉造條件、提供保障。對隱患排查措施不落實、不執行探放水製度，不具備安全生產條件的律責令其停產整頓，嚴禁組織生產。