在深度“融合”中彰顯黨建生產力
在深度“融合”中彰顯黨建生產力
堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則。實現黨建與安全管理的有機融合是黨建工作進入安全生產管理的重要切入點,是實現黨政工團齊抓共管、共同圍繞中心工作的有效途徑,是進一步提升安全管理的重要手段,是發揮黨的“三個作用”的重要平台,是有效開展黨的組織活動的重要舞台。要緊密結合實際,創造性地開展工作,充分發揮企業黨組織的領導作用,為安全生產提供思想和組織保證。
如何發揮黨組織的政治核心作用,實現“融入中心做工作,進入管理起作用”的目的,達到1+1大於2的效果,實際工作中,要在實現機製、平台、文化、目標、考核等五個方麵的互相融化上邁出實質性的步伐。
一要在機製上實現融合。客觀的講,企業黨建與企業安全管理是企業的兩條線、兩個體係,分屬不同的職能部門、分屬不同的領導主管。因而形成了安全生產管理人員對黨建工作不夠重視、黨建人員不能在安全生產管理中發揮作用,存在著二者不能很好融合甚至各自為政的現實情況。解決這一問題,必須從機製上入手,就是在不違背中央對於企業管理和企業黨建根本要求的前提下,在企業內部探索二者融合的機製。
我們可以按照“圍繞安全抓黨建,抓好黨建保安全”的途徑,由各級黨委組織部門牽頭負責,組建安全工作網絡,把安全生產作為黨組織參與中心工作的切入點,把安委會作為黨支部戰鬥堡壘作用發揮的發力點,把“黨員安全人”作為先鋒模範作用的落腳點。在基層黨組織中建立安全工作網絡也為有效開展黨內活動提供了載體,為共產黨員發揮先鋒模範作用提供了平台。可以先探索嚐試在生產部門中,逐步建立安全生產思想保證體係,03manbetx
員工的思想動態,化解矛盾,理順情緒,對於思想不穩定的員工進行重點關注,為做好安全生產奠定思想基礎。建立黨員責任區,開展“黨員身邊無02manbetx.com
”競賽活動,把黨員的先進性作用體現在安全生產工作中,落實到本職崗位上。同時,切實發揮黨支部在安全生產中的監督保障作用。這樣即在實踐中實現了黨建與安全管理的融合,還可以實現由於生產管理與安全監督相分離進而提高監督的功效;既為企業黨務工作者“融入中心工作”提供了平台,也為開展卓有成效的思想政治工作提供了機會;同時,也使得黨務工作由“無形”變成了“有形”,由“虛”變為“實”,由“軟”指標變為“硬”指標。小的方麵說,也使得黨支部的工作更為飽滿、為基層黨支部的進一步健全創造了條件。
二要在平台上實現融合。要實現黨建真真融入安全管理,還要使黨建與安全管理實現平台共享、資源共享。就是要把黨建工作中行之有效的思想政治工作網絡、宣傳網絡、組織機製等應用到安全管理中,實現工作平台上的融合。一是要充分發揮宣傳平台的作用。安全管理除需要技防等硬的安全措施外,更需要“安全第一”的理念、安全常識、安全意識等這些軟要素入腦、入心,進而形成一種潛意識的習慣行為。這種行為的形成,需要強有力的宣傳的介入,而借助黨建體係中健全、完善的宣傳網絡,用於安全理念、安全觀念的宣傳,必將起到較好的宣傳效果,這也是黨建工作融入安全管理的又一重要抓手。各級宣傳部門要把安全宣傳作為宣傳工作的重要組成部分,常抓不懈,抓出成效。各級宣傳部門要主動學習安全管理知識,要與安全管理人員密切配合,形成強有力的安全宣傳攻勢,在全體職工中,營造“我要安全、我會安全”的濃厚氛圍。二是要充分發揮思想政治工作的作用。企業的任何工作,都離不開人的思想和行為。人的行為和習慣,直接影響著製度的執行與落實。但任何製度隻能是對人的行為習慣的約束和影響,要想使製度入心入腦,在頭腦中形成自覺的意識,還得與做人的思想工作緊密聯係,黨建工作正具備了這樣的優越性,二者的有機結合更能體現出最佳效果。三是有效利用黨組織的民主生活會。黨建中廣泛開展的民主生活會,是黨員政治生活中的一項重要活動,是提高黨員素質的重要手段。我們可以借鑒黨組織的民主生活會這一平台和方式、方法,召開安全管理專題民主生活會,就安全管理進行批評與自我批評,並納入常態化管理。這樣不僅可以提高民主生活會的實效性,也有助於安全管理水平的提高。先在運行部、設備部試點。
三要在目標上實現融合。黨建與安全管理是企業的兩個不同的管理體係,但二者都是企業管理的重要組成部分,都必須圍繞企業安全、生產、經營、發展這一核心工作,都必須圍繞完成企業績效目標開展工作,都必須在這一共同目標上實現融合、形成合力。
企業黨建目標中要吸收融合安全等生產經營目標,生產經營工作中也要體現黨建工作的思想、思路和方法。進而,通過二者的有效融合,實現企業目標的最大化。要把企業黨建工作目標與企業安全生產工作融合在一起,同布置、同安排、同考核、同03manbetx
、同檢查、同聯掛,真正使黨政工團在安全目標、安全重點、安全管理上同步,使各項工作相互發展、相互作用、共同進步。
要把加強企業中心工作作為黨建思想政治工作的出發點、落腳點,把企業改革發展穩定的難點作為黨組織發揮作用的重點,將黨建目標與生產經營指標在各個層次上實現相互支撐、相互融合,真正做到目標一致,工作同心,確保“業務工作延伸到哪裏,黨的工作就做到哪裏;行政組織延伸到哪裏,黨的組織就組建到哪裏”。
四要在考核上實現融合。考核體係是企業管理的重要組成部分,是實現企業閉環管理的重要環節。實現黨建工作融入安全管理還應實現黨建與安全管理在考核上實現互相融合、互相銜接、互為一致。要在以黨風廉政責任製考核為載體的黨建考核體係、黨員考評體係以及幹部考核體係中,充分體現安全考核的內容。要用安全生產工作的實效來檢驗黨建工作的成果。同時,安全日常考核、年度考核中,也要體現對黨建工作開展情況的考核,最終實現同考核。要整合黨建、安全等企業考核平台,協同考核的力度、統一考核指標體係、建設科學的考核管理信息係統,最終形成完整、高效、導向明確的企業考核係統。
五要在文化上實現融合。企業文化建設越來越受到人們的重視,企業文化對企業的引領、推動作用越來越成為人們的共識。當今社會每一個成功的企業,都有其內涵獨特的企業文化,這種企業文化使員工產生著極強的凝聚力和向心力,體現了企業員工的精神麵貌、價值觀、人生觀以及責任感。企業安全文化是企業文化不可或缺的重要組成部分,是企業安全價值觀和安全行為準則的總和,體現企業員工對安全的態度、思維方式及行為方式。在現實工作中,安全管理不僅僅要依靠製度上的“硬管理”還需要用文化來進行“軟管理”。“硬管理”對安全工作的影響是外在的、強製的、立竿見影的、被動意義上的,而“軟管理”則是內在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的,具有其他約束無法比擬的優越性。
安全文化的建立是一個長期的複雜的過程,是一個在實踐中不斷摸索提煉的過程。如何使企業安全文化彰顯出獨特優勢,充分發揮安全文化的引導、凝聚、輻射、規範功能,還必須依靠黨建工作的引領、指導和組織保證機製,還必須充分借助黨建的文化建設平台。要把安全文化建設作為企業文化建設的重要組成部分,把安全文化建設貫穿企業文化建設的始終。
二、黨建工作融入安全生產管理,需要把握的幾個環節
一是要在“注重合作”上下功夫。黨建融入安全管理,最重要的是要在合作、配合上下功夫。要以企業大局為重,要以實現企業目標為核心,要以實現企業可持續健康發展為落腳點,要樹立全局意識,要站得高、看的遠,要實現黨政工團齊抓共管,心往一處想、勁往一處使,要充分溝通,注重合作。
實現黨建與安全管理相融合,還要找準定位。認為黨建工作與安全生產不相幹,是純粹的黨務工作、是務虛的,這顯然是不對的;同樣,認為安全等生產經營管理工作與思想政治工作不相聯係,也是不妥的。要跳出傳統狹隘的黨建視野,從管理角度看黨建,把黨組織和黨員隊伍看作是企業不可替代的、最優秀的資源,把黨建工作看作是企業管理的重要組成部分。
實現黨建與安全管理的融合就是要圍繞中心、服務大局,充分發揮企業黨組織的政治核心作用,構架起黨建工作服務生產經營中心工作的橋梁,促進企業又好又快地發展。黨建與安全管理相融合從企業運行機製上較好地消除了黨政工作各自為政、各自為戰、低水平重複的現象,有效地克服了企業黨的工作與生產經營工作“兩張皮”的問題,使企業黨建與生產經營有機融合、相互促進。
二是要在“注重實效”上下功夫。實現黨建與安全管理工作相融合,最終目的發揮黨建優勢提高安全管理水平、通過安全管理提升黨建水平,實現1+1大於2的目的。實際工作中,往往出現,為融合而融合,全局觀念不強,結果是兩張皮,有時甚至出現1+1小於1的後果。我們必須一切以“提高實效性”為落腳點,一切以是否有利於安全管理水平的提高為標準,堅決杜絕形式主義的發生。
要調動一切積極因素,形成推進企業改革發展穩定的強大合力。要通過黨建與安全管理的融合,使黨建工作更具有效性、可操作性,從而更好地克服過去黨建工作規範性不強、針對性不強、激勵性不強和自我改進能力較差等薄弱環節。要本著“實用、管用、能用、好用”的原則,努力在增強黨建工作的針對性和操作性上下功夫,把黨建工作對象的各項目標要求落到實處。
三是要在“注重人本”上下功夫。黨建與安全管理的對象都是人。二者實施、融合過程中,都必須在“注重人本”上下功夫,這既是二者的出發點,也是落腳點。
以人為本是科學發展觀的核心。黨的性質和宗旨決定了黨的全部工作都必須堅持以人為本。加強和改進企業黨建工作,就是要以服務於企業利益、服務於員工利益為根本追求,始終做到尊重人、了解人、關心人、凝聚人,著眼於實現好、維護好、發展好企業與員工的根本利益,使他們氣更順、心更寬、勁更足,實現員工與企業共同發展。
實現黨建工作融入安全管理,是新形勢下發揮企業黨組織的政治優勢的重要途徑,是提升企業安全監督、管理水平的重要手段,也是提升黨組織的先鋒模範作用的重要平台。我們要在機製、平台、目標、考核、文化等五個方麵實現二者的有機融合,要注重合作、注重實效、注重人本,提高企業的整體合力和管理水平,為企業做強、做大發揮作用,確保安全生產局麵穩定。