陝北龍華礦業：“六堅持”打造混合所有製新實踐

“六堅持”打造混合所有製新實踐

產能從設計之初為60萬噸/年的到800萬噸/年，從地方小礦到位列中國煤炭企業科學產能百強礦井21位，資產總額從7.7億元到54億元，陝西煤業化工集團孫家岔龍華礦業有限公司（以下簡稱龍華公司）經曆了十二年的精雕細琢、渾厚沉澱，以“六堅持”探索出了混合所有製新實踐，實現了跨越式發展。

堅持黨的領導創新機製體製活力

“公司的快速發展，離不開國家的方針政策引領，離不開黨的正確領導，抓住了機遇，每一步決策可以說正當其時。”該公司黨委書記、董事長高傑說。

2005年6月，在項目手續報批過程中，結合國務院關於“重要價值礦區資源開發由國有資本控股”的要求，經過多次磋商，綜合權衡，在2007年1月，該公司與陝煤集團雙方正式簽訂合作協議（股權比70:30），開啟了混合所有製發展先河。

合作後的優勢很快顯現，以滾動發展的方式，相繼建成鐵路裝車係統、洗煤廠等配套設施，2019年8月礦井800萬噸/年產能核增取得國家發展改革委批複，這趟列車再次提檔加速。

近年來，該公司黨委將國有企業的政治優勢和民營企業的市場優勢融入到高質量發展過程，形成了“兩落實四引領”黨建格局。即落實黨組織在法人治理結構中的主導地位，落實黨組織在企業重大決策中的前置權，強化組織引領、標杆引領、紀律引領、思想引領。該公司連續兩次被授予陝西省“評星晉級、爭創雙強”五星級非公有製企業黨組織。2019年10月，高傑榮獲“陝西省非公有製經濟人士優秀中國特色社會主義事業建設者”稱號。

堅持安全發展築牢發展底線

“在2019年最後一個月裏，大家的安全弦一刻也不放鬆，守住底線，不越紅線，以切實可行、實打實的工作舉措抓好安全生產各項工作。”12月2日，公司總經理張宏在安全工作會強調。

回顧該公司的安全工作，有不少成果可圈可點：先後被評為“全國煤炭安全高效特級礦井”、“國家一級安全標準化煤礦”、“2019年全國安全文化建設示範企業”，截至2019年12月31日，礦井安全生產周期延續至4708天。

在長期的安全管理實踐中，該公司總結並應用12341安全文化管理模式，旨在將安全管理的重心轉移到提高職工素質上，轉移到預防為主的方針上：每位職工簽訂《安全生產責任書》、隨身攜帶《員工安全手冊》，持續擰緊安全責任鏈條；開展領導值班帶班、推動安全生產標準化崗位達標、開展專項治理活動……建立起安全管理的“多級”防線，夯實安全生產管理。

堅持效益效率優先，深挖發展潛力

2015年，煤炭行業進入深度寒冬期，幾乎全行業陷入虧損狀態。當年，該公司卻實現淨利潤為5738萬元，在逆勢裏穩步前行。

“我們公司的物資采購成本是周邊礦井最低的，同質量產品在周邊礦井銷售價格最高。”張宏經常自豪的向兄弟單位介紹。多年來，充分彰顯了“國企品質，民營機製”的優勢。

全麵探索預算投入與成本控製的最佳“結合點”，將成本管控“責權利”逐級傳遞到每個環節、各個崗位，將材料費、電費考核金額50%兌現獎懲。物資采購在陽光下運行，零星物資實行“線上比價，線下商談”，批量物資實行招議標采購，貨款結算手續簡單、回款及時，實現質優價低。細分產品質量等級，最大限度滿足客戶定製化要求；市場反應靈敏、調價靈活，提高產品附加值，實現效益最大化。

堅持人才強企，激發發展源泉

王仲科，今年32歲，該公司機運隊技術員， 2016年榮獲中國煤炭工業協會“全國第五批煤炭行業技能大師”稱號，以他名字命名的創新工作室42項創客項目創造直接經濟效益超過1000萬元。

“2006年6月赴西安科技大學專業理論培訓，2010年8月參加陝煤集團高級維修電工學習，兩次參加遠提升學曆教育，單位100%報銷報考學費，每一次求學經曆都是我的寶貴財富”王仲科由衷感慨。

人才是立企之基、興企之本、強企之源。多年來，該公司創新推進人才隊伍建設，建立起富有特色的人才培養機製，確保人才“蓄水池”常活常新。

定員定崗積極推行“3個人幹5個人的活掙5個人的工資”，培養職工一專多能；推行管理人員上講台、到現場，廣泛開展勞動競賽、技術比武、工匠帶徒等活動，實施全員素質提升工程；實行管理崗位“全體起立，竟聘上崗”，暢通管理、技術和技能三條職業發展通道，推行職稱技能補貼製，讓各級人才獲得實惠，看到希望。

該公司現有職工982人，平均年齡32.1歲，大專以上學曆占52%，享受職稱和技能津貼145人。近幾年，湧現出“陝西省勞動模範”郭振剛、王仲科，“全國煤礦建功立業優秀畢業生” 呼誌平、齊曉華等先進典型。

堅持共享發展，托舉民生幸福

“12年間，在龍華這個大家長的關懷下，我和我甘肅籍的同伴大多在神木結了婚、落了戶、買了房和車，享受到優越的教育和醫療條件，再無後顧之憂。”王仲科說。

多年來，一件件實事擲地有聲，以行動踐行了“服務客戶、造福員工、回報股東、奉獻社會”的承諾。

這個承諾體現在產品中，優質的商品煤為國家能源保障獻上一份力。先後三次為職工以集資修房和組織團購的方式解決了70%職工的住房問題；礦區到市區的通勤車由1輛增加為5輛，安全行駛130餘萬公裏；職工人均收入由5.23萬元增長至18.2萬元；自2015年起，累計為職工父母發放孝道金175.74萬元；實行年休假、周末雙休製、五險兩金製，職工的幸福感和獲得感滿滿。

在發展的同時，該公司積極投身精準扶貧、捐資助學等社會民生事業，累積投入資金超過4200萬元，2017年更是出資1000萬元設立榆林市神木龍華公民道德建設基金。

堅持文化興企，凝聚發展合力

“我們的願景是做‘全國領先的煤炭企業’，核心價值觀是‘誠信、合作、責任、進步’……”這是每天早會第一項內容；大型活動重溫入職誓詞、傳唱《龍華之歌》；將誠信記錄作為崗位竟聘、評優選模的必須條件之一。建立以進取者為本的“眾”文化體係，為建設百年龍華起到的精神支撐作用。

芳華十二載，築夢龍華路。2018年伊始，該公司提出了建設“2.0版龍華”（2018-2028年）的構想，將以繼承和創新“六個堅持”在混合所有製企業發展道路上走深走實、行穩致遠。（拓國帥孟曉永）