四川煤監局:“四措施”紮實推進煤礦“一通三防”專項監察
為有效推動煤礦瓦斯等重大災害防治工作,四川煤監局抓提前、早部署,2019年末就印發了《2020年度煤礦“一通三防”專項監察方案》,明晰職責、加強統籌、嚴格標準、強化監察,“一通三防”專項監察工作取得初步成效。截止4月底,全省累計完成“一通三防”專項監察礦井66處,監察礦井占已經複產複工礦井總數的82.5%。
一是加強組織領導。省局在印發通知的同時,組織召開了專題視頻會議,專門就“一通三防”專項監察工作進行了詳細安排。為加強專項監察工作的指導,對5個監察區域分別明確了1名聯係局領導和1個牽頭業務處室,負責督促指導和牽頭重點煤礦的監察工作;各監察區域所在分局成立了由分局局長任組長的“一通三防”專項監察工作小組,負責分局專項監察工作的統籌協調和組織安排。
二是統籌協調推進。將專項監察工作納入省局、分局年度、月度執法計劃,並與煤礦安全集中整治、落後產能淘汰退出、企業主體責任監察以及“學法規、抓落實、強管理”活動等相結合,統籌推進。同時,在對全省5個重點地區和57個30萬噸/年以上煤礦集中“開小灶”檢查中,將煤礦“一通三防”專項監察工作作為重點內容,且重點地區檢查由省局領導帶隊,國有重點煤礦由省局業務處室主要負責人帶隊分別進行,保證檢查效果。
三是嚴格檢查標準。一方麵,積極宣傳“一通三防”專項監察工作要求,督促各煤礦企業按照“五落實”的要求,對照專項監察內容自查自改隱患和問題。另一方麵,依托監察執法係統,提前03manbetx 研判煤礦災害特點和重大安全風險,製定《“一通三防”專項監察檢查表》,並嚴格對標對表檢查,堅持問題導向,以“采掘部署、通風係統、災害防治”等內容為重點,盯住礦長和技術負責人等關鍵人,督促煤礦企業真正落實“一通三防”責任和各項措施。
四是強化監察執法。針對監察執法發現的問題,逐條追根溯源,從製度、決策、投入、設計、措施、操作、考核(驗收)等全流程,緊盯“關鍵人員”責任落實情況,實現“查事向查人轉變、查企業向查企業關鍵少數轉變、02manbetx.com 追責向隱患追責轉變”三個轉變,進一步強化企業主體責任落實。截止4月底,全省累計完成“一通三防”專項監察礦井66處,查處隱患539條,處罰款467.99萬元,停止采掘工作麵21個,暫扣安全生產許可證礦井7處。同時,還查處了一起瓦斯超限後不采取措施繼續生產作業典型案件,並依法責令該煤礦停產整頓60日、暫扣安全生產許可證,對煤礦及其主要負責人合計處罰款111.9萬元。