黃寶榮委員：在黃河上遊建煤炭儲運交易轉化基地

全國政協委員、國務院國資委巡視組副局級巡視員、掛職甘肅省白銀市副市長黃寶榮

在黃河上遊建煤炭

儲運交易轉化基地

“黃河上遊具有涵養水源、水土保持、下泄流量、保障西部生態安全等重要生態戰略地位。多年來，縣域經濟發展不足、發展失衡，是打贏脫貧攻堅戰的決勝區域。”全國政協委員、國務院國資委巡視組副局級巡視員、掛職甘肅省白銀市副市長黃寶榮說，目前，迫切需要在黃河上遊有特殊性、代表性的流域設立創新試驗區，采取先行先試的方式，為全流域建立適應水資源條件的產業布局摸索經驗、提供樣板。

黃寶榮表示，首先要以生態治理推進產業布局，將水土保持、防風固沙、水源涵養、汙染防治等生態保護措施與“一帶一路”建設、脫貧攻堅戰等結合起來，將流域生態要素轉化為生態產品。其次，要以水定需倒逼產業結構調整。黃河流域發展的關鍵問題是水。黃河上遊大都處於幹旱地區。“在流域集中連片貧困地區和資源枯竭轉型城市謀劃打造寒旱農業綜合示範區、循環化工產業、煤炭儲運交易轉化等基地，疫情後通過發揮大工大農產業優勢，培育新興產業，倒逼有色、化工等傳統產業轉型升級。”黃寶榮說。最後，要以節約水資源為前提，推進綜合治理，提升綜合效益。

為此，黃寶榮建議，在黃河上遊白銀市建立黃河上遊白銀段生態環境綜合治理特色創新試驗區，將其納入國家“十四五”規劃，寫入國家《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》；在政策和資金等方麵給予創新試驗區傾斜支持，謀劃實施老工業基地礦區生態恢複治理、革命老區與老工業基地並存區域生態補償等工程；及時調整創新試驗區不合理的產業結構，為有效改善黃河流域生態環境提供支撐。