魯西監察分局“九個求實”深化執法監察
魯西監察分局秉承求實精神,通過“九個求實”不斷深化求實監察。
一在思想認識上“求實”。深化“七實樹安”特色品牌,推進以“忠實、務實、求實、落實、實幹、實績、實效”為品牌基礎的黨建和業務融合建設,不斷提升“求實”的思想認識,著力打造“求實”的幹部隊伍。
二在製度建設上“求實”。成立重點專業機動監察組,對21個衝擊地壓實施“雙重監察”。深化專業組建設,製定《加強和完善專業組工作的意見》,實施專業組周例會製度,探討專業問題、統一監察意見,開展三專共建(專業組、專業部室、專業學者),變專項監察為專業監察,形成監察合力。實行檢查方案負責人製,要求負責人對該礦生產接續、災害情況熟練掌握,能夠手繪圖紙、口述風險,提升監察員責任心和業務素養。製定處級幹部量化考核辦法,發揮執法帶隊人“頭雁效應”。
三在監察方法上“求實”。變“眼看手摸”為“親自試驗、現場落實”,研究製定了《求實監察現場寫實手冊》,明確了采煤工作麵99項、掘進工作麵105項必查內容,真實記錄監察原始狀況,將對標對表監察落實到位。使用以來,查處問題深度、力度,明顯大幅度提升,監察效果良好。當前正在研究開發求實監察升級版,實現信息化寫實,可拍照錄像、可存儲查詢。
四在防衝監察上“求實”。對21處衝擊地壓礦井逐一把脈問診,逐礦查閱圖紙、采掘接續計劃等技術資料,逐頭逐麵研判風險;“引智”開展專項預防性技術監察,聘請竇林名等知名防衝專家40人次與機動專業組聯合會診,共督促6處礦調整工作麵開拓布局、13處煤礦調整停采線位置和貫通點位置,避免應力集中;開展防衝預警提醒,對排查出的重大安全風險及時開出“處方”,累計下達重大安全風險預警提醒單70餘份350餘條,提出針對性措施;編製《衝擊地壓監察指南》,彙編了防衝法規,製定衝擊地壓監察表格,對表監察,規範快捷。
五在調查摸底上“求實”。針對煤礦安全管理和隱蔽工程等,製作問卷調查APP實現掃碼摸實情,快速、精準03manbetx 煤礦安全方麵存在的問題,通過這個方法查處了某煤礦總工程師疫情期間2個月時間不帶班下井的問題,建議集團公司給予調整工作崗位。實施“碼上考”,電子試卷答題,精準摸清煤礦從業人員業務短板。
六在03manbetx 研判上“求實”。對《求實監察手冊》寫實過程中發現的問題進行統計03manbetx ,依據“大數據”03manbetx 結果,對問題類型進行詳細分類、篩分細化,超前預判、靶向管理,及時發現查處問題苗頭,實現安全工作由管結果向管過程的轉變。
七在督促煤礦上“求實”。將《求實監察現場寫實手冊》推廣到煤礦,要求煤礦對照清單開展月度“求實大檢查”,實現“自我加壓、自我檢查、自我提升”;督促煤礦建立安全公示欄,公示執法文書和風險預警提醒,提醒煤礦職工掌握風險和隱患,讓廣大職工監督煤礦整改;實現安全信息報告常態化,煤礦定期報送“5張表”,采取每日分析、疑點調度、重點跟蹤,動態掌握煤礦重點采掘頭麵防衝措施落實情況,根據日報表,查處某處煤礦提供虛假資料的問題。
八在提升管理上“求實”。對“求實”監察查出的隱患,深挖一層,解決“最後一公裏”瓶頸,進一步查清隱患後麵的深層次管理原因,通過“三會一考一警示”(調度會、班前會、座談會、現場抽考、警示教育)等監察方法,查管理、查思想、查作風,進一步督促煤礦提升管理水平,並著手製定《管理監察辦法》和《基礎建設指導意見》,促進長效機製建立。
九在壓實集團責任上“求實”。對於煤礦重大風險和隱患,向集團公司下達了《加強和改善安全管理意見書》,以上促下壓實責任;對於停止生產的采掘工作麵,要求集團公司先簽字驗收,分局再驗收,集團公司督促煤礦進行更高標準的整改;對於查處煤礦技術管理方麵的問題,要求集團公司落實技術責任,進行重新審批、重新論證。