晉城煤監分局強化精準執法提高監察執法效能
為了貫徹落實全國煤礦安全生產工作會議精神,進一步強化重大災害治理,落實企業安全生產主體責任,晉城煤監分局組織全體監察員認真學習習近平總書記關於安全生產的重要講話精神,結合煤礦安全監察執法工作實際,采取六項措施,強化精準執法提高監察執法效能。
一是摸清底數,精準編製計劃。根據各類煤礦突出問題,根據災害特點,做好安全風險03manbetx 研判和煤礦重要工程關鍵時間節點03manbetx 研判,科學編製監察計劃。從大方向上有的放矢,提高監察執法效能。
二是掌握煤礦基本情況,摸清底數,精準製定檢查方案。完善監察員聯係礦井製度,充分利用國家局和省局煤礦信息平台功能,監察員對聯係礦井的主要安全數據實行至少每周一調度,做到安全生產狀況時時心中有數,對出現異與往常的波動要及時落實詢問,查清變化原因,盡早將02manbetx.com 隱患發現並掌握。執法組根據掌握的煤礦情況,集體03manbetx 煤礦可能存在的重大問題,討論確定現場檢查方案,明確檢查重點、疑點和責任分工,做到現場檢查方案沒有經過集體討論不下礦。
三是嚴把現場關,精準排查重大隱患。堅持井上下結合原則,圖紙現場相對照,嚴查安全生產責任製的落實,安全管理人員和專業技術員、特種作業人員的配備是否做到以員定產。帶著問題下井,針對不同礦井重點查其相關的薄弱環節,如高突礦井的礦井通風係統和設施是否達標,是否按以風定產,抽采基礎數據是否達標;基建礦井的提升運輸及排水係統是否完善,和探放水措施是否到位。
四是精準適用法律,打擊違法行為。對現場檢查中發現安全隱患和違法行為,依法合理做出現場處理決定,該停止作業和停止使用的堅決停到位。對查出的違法行為不僅依法依規按《煤礦安全監察行政處罰自由裁量基準》進行立案查處,而且做到一案雙查,倒查產生違反行為的原因。
五是隱患跟蹤不放鬆,精準推動主體責任落實。分局安排月度監察計劃時,對存在不放心隱患的煤礦優先安排複查。整改期限屆滿未申請複查或申請延長整改期限的,嚴格按期進行複查。嚴格複查標準,堅決把好複查關,實行執法閉合管理。
六是對症把好脈,精準開展服務指導。堅持服務企業的理念,對煤礦的疑問進行詳盡的解答,指導煤礦落實整改。強化自身業務學習培訓,培養專家型和一專多能的監察員,增強服務煤礦的本領。