國家能源局:有序推動在建和新開工大型煤礦項目建設
編者按:
2020年7月17日,國家能源局舉辦三季度網上新聞發布會,發布全國能源生產消費有關情況,介紹國家能源局做好“六穩”工作、落實“六保”任務工作成效。
國家能源局全力做好“六穩”工作、落實“六保”任務
全國能源生產消費逐步回升
今年上半年,國家能源局深入貫徹黨中央、國務院關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重大決策部署,緊緊圍繞“六穩”工作和“六保”任務,在常態化疫情防控中做好能源發展改革工作,為恢複經濟社會秩序、促進經濟平穩運行發揮了有力作用。
一、全國能源生產消費逐步回升
從消費側看,進入二季度,能源消費量明顯回升,電力和天然氣消費量持續增長,已經超過去年同期水平,成品油消費逐步回暖。用電量較快增長,一季度全社會用電量同比下降6.5%,從4月份起,用電量同比實現正增長,增速逐月提高,由4月份的0.7%回升到5月份的4.6%、6月份的6.1%,上半年累計用電量同比下降1.3%,比一季度降幅收窄5.2個百分點。分產業看,二產用電自二季度開始明顯回暖,4月份、5月份、6月份同比分別增長1.3%、2.9%、4.3%,比一季度增速分別提高10.2、11.7、13.2個百分點,對當月用電增長的貢獻分別達到135%、45%、51%,成為拉動電力消費增長的主力;三產用電受疫情衝擊較大,但5月份實現年內首次正增長,增速3.6%,6月份用電增速進一步提高到7%;一產和居民生活用電今年以來持續穩步增長,上半年同比分別增長8.2%和6.6%。用氣量已經超過去年同期水平,天然氣消費受疫情影響相對較小,一季度同比小幅下降,之後穩步回升,二季度同比增速比一季度提高約4.5個百分點。成品油消費趨勢逐步向好,一季度同比下降18.7%左右,4月份以來,工業開工率提高、居民出行增多帶動汽油、柴油等成品油需求,二季度成品油消費同比增速比一季度提高約6個百分點。
從生產側看,國家能源局組建工作專班,加大協調力度,積極組織煤電油氣企業統籌推進疫情防控和安全供應,有力保障重點地區、重點場所能源需求,確保能源供需銜接有序。煤炭產量穩步增長,進入二季度,煤炭生產延續3月下旬以來良好態勢,日產量保持在1000萬噸左右。上半年,煤炭產量18.1億噸,同比小幅增長0.6%。油氣產量持續增長,上半年,原油產量9715萬噸,同比增長1.7%;天然氣產量940億立方米,同比增長10.3%。電力供應安全穩定,發電和電網企業積極履行社會責任,采取有力有效措施,確保生產生活用電安全穩定供應。上半年,6000千瓦及以上發電裝機規模同比增長5.3%,清潔能源消納持續好轉,風電、光伏發電利用率分別達到96.1%、97.9%,同比上升0.8、0.3個百分點。
二、電力工程規劃建設加快推進
1.積極推進重大輸電通道工程規劃建設。國家能源局協調電網企業在做好疫情防控的同時積極複工複產,重點推進蒙西至晉中、張北至雄安、駐馬店至南陽特高壓交流工程,張北柔性直流工程,青海至河南、雅中至江西、陝北至湖北特高壓直流輸電工程,烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端直流示範工程,雲貴互聯通道工程等重大電網工程建設。截至目前,張北柔性直流工程、雲貴互聯通道工程已建成投產,其餘工程正在抓緊建設。上述項目總投資約1042億元,今年擬安排投資約284億元。與此同時,積極推動跨省跨區輸電通道合作協議簽訂工作,並於今年上半年組織簽訂了酒泉至湖南、陝北至湖北輸電通道中長期合作協議,穩定各方預期,確保輸電通道長期穩定高效送電。
2.積極完善各省(區、市)主網架規劃建設。根據《電力規劃管理辦法》相關要求,國家能源局組織開展了2020年全國電網主網架規劃調整工作,預計年內可實現新開工主網架項目124項,總投資約746億元。其中,今年4月印發《國家能源局關於完善2020年電網主網架規劃工作的通知》,明確今年新增開工對主網架影響較大的項目81項,投資約679億元;由各省(區、市)統籌安排的對主網架影響較小的項目43項,投資約67億元。
3.積極推進充電基礎設施規劃建設。據統計,截至2020年6月底,全國各類充電樁保有量達132.2萬個,其中公共充電樁55.8萬個、數量位居全球首位。國家能源局正在會同相關部門,加強《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》的督促實施,積極支持充電商業模式創新,推動充電服務平台整合發展;鼓勵開展V2G等新技術應用,依托“互聯網+”智慧能源提升充電智能化水平;加快解決居民小區有序充電、老舊小區充電設施建設難、充電設施安全隱患等熱點問題,切實提升充電保障能力。
三、油氣勘探開發態勢良好
1.穩步推進重大工程建設。加快推進中俄東線天然氣管道建設,確保中俄東線中段工程2020年11月底前建成投產。加快推進2020年度天然氣領域管道、儲氣庫和LNG接收站等重大工程項目建設。與發展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部聯合印發《關於加快推進天然氣儲備能力建設的實施意見》,全年安排16.92億元中央預算內投資支持地方儲氣能力建設,督促相關地方加快推進2018年和2019年項目建設。加快實施《環渤海地區液化天然氣儲運體係建設實施方案(2019—2022)》。
2.確保上下遊建設投資平穩。石油企業積極克服疫情、超低油價的雙重影響,按照既定計劃穩步推進生產建設投資,持續強化上遊投資力度,確保國內油氣增儲上產。
四、煤礦項目建設有序推進
充分發揮項目投資拉動作用,督促各地落實分區分級精準複工複產要求,加強用工、用地、資金等要素保障,在確保疫情防控到位的前提下,組織相關企業加快煤礦項目前期工作,有序推動在建和新開工大型煤礦項目建設。組織重點地區建立工作聯係機製,彙總建設煤礦複工進展情況,及時研究協調煤礦複工存在的問題,目前複工複產率達92.1%。